對(duì)鐵塔基層黨建工作的思考

楊杰

【摘 要】黨建工作是國(guó)有企業(yè)的根和魂。作為新一輪國(guó)企改革下成立的中國(guó)鐵塔公司，必須要始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨建工作獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心、黨支部戰(zhàn)斗堡壘、黨員先鋒模范作用，為公司改革發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治、思想、組織保證。鐵塔公司基層黨建工作必須集約化管理，圍繞中心、融入中心，深入開展基層組織建設(shè)，抓好結(jié)合，創(chuàng)新黨建服務(wù)，形成強(qiáng)大合力[1]。

【Abstract】 Party construction is the root and soul of state-owned enterprises. The China Tower Co. Ltd. was set up under the new round of state-owned enterprise reform must always adhere to and strengthen the party's overall leadership， take the party's political construction as a leader and give full play to the unique advantages of the party building work of the state-owned enterprises， give full play to the role of the core of party committee leadership and political， fully play the vanguard role of the party branch fighting fortress and the party members， and provide a strong political， ideological and organizational guarantee for the company's reform and development. The party's construction work at the grass-roots level of the China Tower Co. Ltd. must be intensive management. We should carry out the grassroots organization construction around the center and integrate into the center， do well in the combination， innovate the party building service， and form a strong resultant force[1].

【關(guān)鍵詞】基層黨建工作；集約化管理； 基層組織建設(shè)；創(chuàng)新黨建服務(wù)

【Keywords】 party construction work at grass-roots level； intensive management； grass-roots organization construction； innovation of party building service

【中圖分類號(hào)】D267 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號(hào)】1673-1069（2018）03-0117-02

1 引言

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是國(guó)有企業(yè)必須堅(jiān)持的一項(xiàng)重大政治原則。面對(duì)新時(shí)期黨組織的重大任務(wù)與責(zé)任，鐵塔公司基層黨建工作必須圍繞中心、融入中心，抓好結(jié)合，著力抓實(shí)抓緊抓細(xì)，形成思想合力鏈條，才能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用，從而贏取企業(yè)生產(chǎn)力的新常態(tài)，構(gòu)筑團(tuán)隊(duì)凝聚力的新固態(tài)，打造全員戰(zhàn)斗力的新效率。

2 構(gòu)建市縣一體集約化的黨建工作新格局

堅(jiān)持黨建和思想政治工作與中心工作深度融合，建立一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓、專業(yè)部門負(fù)責(zé)人配合抓、職能部門具體抓，廣泛參與的工作機(jī)制，深化落實(shí)黨建責(zé)任制，進(jìn)一步形成總部指揮、市縣聯(lián)動(dòng)的工作格局，持續(xù)增強(qiáng)黨建和思想政治工作集約化、一體化服務(wù)能力，全力支撐企業(yè)健康穩(wěn)定快速發(fā)展。[2]

2.1 搭建四個(gè)平臺(tái)，形成發(fā)展強(qiáng)大合力

一是以發(fā)展為先，搭建“發(fā)展助推平臺(tái)”，發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展的作用。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化，堅(jiān)定廣大黨員理想信念、堅(jiān)強(qiáng)廣大黨員黨性。扎實(shí)開展“四強(qiáng)”黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，激勵(lì)黨員以“四優(yōu)”為標(biāo)尺爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，成為崗位尖子、技術(shù)能手，凝聚員工力量。

二是以員工為本，搭建“真誠(chéng)關(guān)愛平臺(tái)”，發(fā)揮基層黨組織服務(wù)員工的作用。將服務(wù)員工作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本，全心全意為員工服務(wù)，想員工所想、解員工所盼。

三是以創(chuàng)新為要，搭建“凝心聚力平臺(tái)”，發(fā)揮基層黨組織凝聚人心的作用。堅(jiān)持貫徹黨的“依靠”方針，完善民主管理參與渠道，進(jìn)一步擴(kuò)大廠務(wù)公開、職代會(huì)的功能、范圍、作用，讓員工更有效地參與到企業(yè)管理的過(guò)程中，用企業(yè)的核心價(jià)值和愿景凝聚人心。

四是以和諧為基，搭建“春風(fēng)化雨平臺(tái)”，發(fā)揮基層黨組織促進(jìn)和諧的作用。以促進(jìn)企業(yè)和諧的成效體現(xiàn)黨的先進(jìn)性，營(yíng)造和諧的工作生活環(huán)境，把單位的意志、個(gè)人意志統(tǒng)一到企業(yè)的發(fā)展上來(lái)，在服務(wù)社會(huì)、服務(wù)員工、服務(wù)企業(yè)等方面發(fā)揮職責(zé)，做到對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)員工負(fù)責(zé)，營(yíng)造和諧的人文環(huán)境，保障廣大員工的根本利益，讓員工分享企業(yè)改革發(fā)展成果。[3]

2.2 實(shí)施集約化管理，提供一體化解決方案

一是在推進(jìn)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)、基層干部和人才隊(duì)伍建設(shè)、思想政治工作、精神文明建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)等各項(xiàng)工作中提供一攬子解決方案，按照一個(gè)公司、一個(gè)戰(zhàn)略、一個(gè)文化的要求，總體規(guī)劃、整體推進(jìn)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，幫助基層明確目標(biāo)和職責(zé)、理清工作任務(wù)和方法、統(tǒng)一思想和行動(dòng)，實(shí)施集約化管理。

二是推動(dòng)黨建責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)，全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”黨建工作責(zé)任制。制定《領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”實(shí)施辦法》，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部一手抓業(yè)務(wù)、一手抓思想政治工作的基本要求，將落實(shí)“一崗雙責(zé)”以制度的形式規(guī)范和固化下來(lái)。制定新時(shí)期黨支部書記“一崗雙責(zé)”工作指南，系統(tǒng)加強(qiáng)對(duì)黨支部書記“一崗雙責(zé)”的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高黨的意識(shí)和保持黨性修養(yǎng)的自覺性，掌握黨的基本理論和知識(shí)，掌握科學(xué)的世界觀、價(jià)值觀和方法論，不斷提高員工工作能力，重視人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，幫助員工化解思想困惑，努力消除不穩(wěn)定不和諧因素。

三是加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)，有重點(diǎn)、分批次舉辦專兼職黨務(wù)人員專題培訓(xùn)研討班，確保新任黨支部委員培訓(xùn)達(dá)標(biāo)率100%。

四是積極落實(shí)黨務(wù)公開各項(xiàng)工作。建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度和黨員權(quán)利保障制度。

五是積極慎重地做好發(fā)展黨員工作。注意吸收優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線優(yōu)秀員工特別是青年員工入黨，努力把符合條件的生產(chǎn)管理骨干培養(yǎng)成黨員。

3 深入推進(jìn)基層組織建設(shè)活動(dòng)立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)

一是以“聚短板、補(bǔ)差距、強(qiáng)規(guī)范”專項(xiàng)競(jìng)賽活動(dòng)為載體，落實(shí)關(guān)鍵整改舉措，做到任務(wù)、措施、時(shí)限要求和責(zé)任“四明確”。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)廣泛收集基層員工意見，對(duì)各項(xiàng)措施全面自查督促落實(shí)，切實(shí)解決制約企業(yè)科學(xué)發(fā)展的主要問(wèn)題。二是完善制度建設(shè)。制訂《“五強(qiáng)五好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)施辦法（暫行）》；定期召開“三會(huì)一課”，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央、總部和省公司的重大會(huì)議、文件精神。三是重點(diǎn)開展干部率先垂范勇于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)建設(shè)。公司領(lǐng)導(dǎo)帶頭每月深入一線，開展體驗(yàn)式工作調(diào)研，及時(shí)對(duì)基層在發(fā)展中存在的問(wèn)題和遇到的困難進(jìn)行協(xié)調(diào)落實(shí)處理，充分發(fā)揮和體現(xiàn)黨組織的“戰(zhàn)斗堡壘”，黨員的“先鋒模范”作用。[4]

4 創(chuàng)新黨建服務(wù)改革提升黨建工作水平

一是積極探索開展“黨建區(qū)域聯(lián)建”活動(dòng)。探索新的組織架構(gòu)下健全黨內(nèi)組織生活的方式和途徑，通過(guò)構(gòu)建“上下延伸、左右聯(lián)動(dòng)”的區(qū)域化黨建格局，以融入生產(chǎn)為中心，以資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)為目的，激發(fā)基層黨組織活力。

二是積極探索成立流動(dòng)黨支部。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)外包單位黨員的管理和規(guī)范，將業(yè)務(wù)外包單位黨員納入管理，提升業(yè)務(wù)外包黨員的歸屬感和凝聚力。

三是以黨建帶團(tuán)建，促進(jìn)共同發(fā)展。圍繞黨政中心工作，引領(lǐng)廣大團(tuán)員青年立足崗位建功立業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

5 聯(lián)系員工服務(wù)黨員創(chuàng)造企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境

一是在調(diào)研、歸納、提煉的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步利用民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、交心談心活動(dòng)、形勢(shì)任務(wù)溝通會(huì)、黨員先鋒工程等平臺(tái)，創(chuàng)新方式方法，突出發(fā)展新階段的工作重點(diǎn)，拓展活動(dòng)的內(nèi)容、內(nèi)涵和形式，探索建立黨支部活動(dòng)日、聯(lián)系員工日等活動(dòng)，促進(jìn)支部活動(dòng)的常態(tài)化和長(zhǎng)效化。

二是設(shè)置總經(jīng)理信箱，公開領(lǐng)導(dǎo)電話、微信、QQ、郵箱等多種方式，為員工進(jìn)行利益訴求提供“綠色通道”；堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部與員工“零距離”溝通，公司領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層一線調(diào)研，撰寫主題調(diào)研報(bào)告；建立員工訴求辦理的督查督辦機(jī)制，員工滿意度納入相關(guān)部門考評(píng)考核，促進(jìn)員工反映問(wèn)題制度化、常態(tài)化快速有效辦理；堅(jiān)持“我與老總面對(duì)面溝通”、“思想動(dòng)態(tài)分析”等多種途徑，形成密切聯(lián)系員工、暢通訴求渠道的長(zhǎng)效機(jī)制。

三是完善黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機(jī)制，關(guān)心和幫助一線黨員、老黨員和生活困難黨員。進(jìn)一步深化黨群共建，以黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為引領(lǐng)，帶動(dòng)工會(huì)、共青團(tuán)組織共建。

【參考文獻(xiàn)】

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【2】劉瑛.找準(zhǔn)落實(shí)黨建工作責(zé)任制的著力點(diǎn)[N].青島日?qǐng)?bào)，2015-04-11（006）.

【3】馮治恩.強(qiáng)化黨建工作責(zé)任 建立黨建長(zhǎng)效機(jī)制[N].銅川日?qǐng)?bào)， 2006-03-10 （001）.

【4】邱峰.履職盡責(zé) 再立新功[N].安陽(yáng)日?qǐng)?bào)，2016-06-30（001）.