翟文秋
摘要:本文基于非正規(guī)金融視角,研究新常態(tài)背景下義烏中小企業(yè)融資策略問題。分析了義烏中小企業(yè)發(fā)展的基本情況,揭示企業(yè)融資難的成因,由此提出新常態(tài)下解決義烏中小企業(yè)融資難的對策建議。從政府、中小企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)三個層面提出相應(yīng)的對策建議。
關(guān)鍵詞:新常態(tài) 非正規(guī)金融 中小企業(yè) 融資策略
中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)已進(jìn)入高效率、低成本、可持續(xù)的中高速增長階段,其特征為中高速增長、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級、創(chuàng)新驅(qū)動。義烏是中國縣域經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的地區(qū)之一,是引領(lǐng)改革發(fā)展的創(chuàng)新之窗。中小企業(yè)的發(fā)展既促進(jìn)義烏區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又能增加就業(yè)解決生計,既能增加收入改善生活,又能推動科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新。隨著義烏市場經(jīng)濟(jì)的建立與完善,加快中小企業(yè)發(fā)展是必然的戰(zhàn)略選擇。但融資難是中小企業(yè)面臨的普遍問題,在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下,尋求解決義烏中小企業(yè)融資難問題具有一定的理論價值和現(xiàn)實意義。
一、義烏中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
義烏經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車道,本土中小企業(yè)先后經(jīng)歷了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展期、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整期和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級期,但仍存在諸多問題,如企業(yè)發(fā)展形式粗放,管理形式以家族管理為主,內(nèi)生型產(chǎn)業(yè)集群以及品牌意識薄弱等特點。
一是中小企業(yè)發(fā)展形式較粗放。義烏中小企業(yè)普遍呈現(xiàn)出高投入、高消耗、低效益的發(fā)展態(tài)勢,企業(yè)的發(fā)展基本依靠數(shù)量擴(kuò)張,多為勞動密集型企業(yè)。企業(yè)經(jīng)營規(guī)模小、組織結(jié)構(gòu)簡單、產(chǎn)品競爭力弱、抗風(fēng)險能力較弱,這些因素都在一定程度上使企業(yè)在從銀行獲取貸款時受到限制。
二是企業(yè)管理模式多為家族式。義烏大多數(shù)企業(yè)都是從家庭經(jīng)營發(fā)展而來,從企業(yè)初期的成立到以后的規(guī)模提升,多為家族控制的模式。隨著企業(yè)結(jié)構(gòu)的深化改革,家族式企業(yè)的弊病日益凸顯,如財務(wù)制度過于簡單,管理者素質(zhì)普遍較低,技術(shù)人才缺乏等,家庭產(chǎn)權(quán)“一股獨占”的結(jié)構(gòu)勢必會影響企業(yè)的改革創(chuàng)新。
三是企業(yè)發(fā)展以內(nèi)生型產(chǎn)業(yè)集群為主。圍繞著大企業(yè)而衍生出鏈?zhǔn)疆a(chǎn)業(yè)集群是義烏地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動力。產(chǎn)業(yè)集群以低端生產(chǎn)為主,缺乏競爭力。如紡織行業(yè),浪莎、夢娜等大型紡織企業(yè)作為該產(chǎn)業(yè)的核心企業(yè),多數(shù)中小紡織企業(yè)都圍繞著這些核心企業(yè)而寄生發(fā)展。產(chǎn)業(yè)集群缺乏活性,穩(wěn)定性較低,且與外部連接單一。
四是企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識薄弱。知識產(chǎn)權(quán)是對企業(yè)自主創(chuàng)新能力的有力保護(hù)和支撐,義烏本土企業(yè)尚處在有“制造”無“創(chuàng)造”的狀態(tài),知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識薄弱。企業(yè)在發(fā)展過程中自主品牌、創(chuàng)新保護(hù)以及維權(quán)保護(hù)較少,沒有有效的將企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的核心競爭力。
五是,企業(yè)缺乏融資渠道。中小企業(yè)規(guī)模小,效益不穩(wěn)定,通過企業(yè)內(nèi)部融資無法填補(bǔ)企業(yè)發(fā)展的資金缺口,多數(shù)需通過銀行等金融機(jī)構(gòu)提供信貸支持,但中小企業(yè)由于基礎(chǔ)薄弱、財務(wù)制度不健全、透明度低,信用等級普遍較低,這些將成為企業(yè)獲取貸款的最大障礙,加之產(chǎn)業(yè)政策上基本傾斜大型企業(yè),政治經(jīng)濟(jì)雙重因素都縮小了中小企業(yè)的融資渠道。
二、義烏中小企業(yè)融資難的成因
(一)中小企業(yè)融資成本高
中小企業(yè)的融資成本受貸款利率、中間環(huán)節(jié)費用等因素的影響。銀行貸款利率高于市場均衡水平,增加了企業(yè)融資的難度。企業(yè)從銀行獲得貸款,需要辦理相關(guān)資產(chǎn)的抵押登記、資產(chǎn)評估等,這些中間環(huán)節(jié)都會有費用產(chǎn)生,間接提高了中小企業(yè)的融資成本。中小企業(yè)的融資成本不斷提高,嚴(yán)重降低了中小企業(yè)的利潤水平,增加了中小企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險。
(二)中小企業(yè)融資渠道單
中小企業(yè)在發(fā)展過程中融資渠道比較單一,過于依賴銀行貸款。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,超過80%的中小企業(yè)的資金來源主要是通過銀行等正規(guī)金融機(jī)構(gòu)獲得各種形式的貸款。我國專門支持中小企業(yè)信貸的金融機(jī)構(gòu)較少,同時也缺少滿足中小企業(yè)多元化需求的債務(wù)融資工具和對沖信貸風(fēng)險的資產(chǎn)證券化工具,中小企業(yè)獲取資金的方式過度局限在商業(yè)銀行,融資渠道單一,信貸風(fēng)險無法通過其他方式有效分散。
(三)非正規(guī)金融加劇中小企業(yè)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險
義烏非正規(guī)金融現(xiàn)狀主要表現(xiàn)為形式多樣化、利率高、期限靈活、手續(xù)簡便以及用途廣泛,但其存在的問題也在逐步爆發(fā)。非正規(guī)金融的“地下運行”擾亂正常經(jīng)濟(jì)金融秩序,妨礙國家宏觀調(diào)控。非正規(guī)金融中的高利貸行為是暴力源,惡化了社會風(fēng)氣,影響社會和諧穩(wěn)定。非正規(guī)金融易造成市場的混亂,產(chǎn)生區(qū)域性風(fēng)險,嚴(yán)重抑制了當(dāng)?shù)貙嶓w經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展。
三、解決中小企業(yè)融資難的對策
(一)優(yōu)化企業(yè)社會環(huán)境
中小企業(yè)應(yīng)利用市場關(guān)系、產(chǎn)業(yè)集群關(guān)系、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系等社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,創(chuàng)新中小企業(yè)融資擔(dān)保的方式。義烏的部分商業(yè)銀行,根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群、專業(yè)市場的特點,通過創(chuàng)新中小企業(yè)“聯(lián)貸聯(lián)?!毙刨J產(chǎn)品,降低企業(yè)融資難度。良好的社會網(wǎng)絡(luò)環(huán)境可以實現(xiàn)企業(yè)和經(jīng)融機(jī)構(gòu)的雙贏。既能滿足企業(yè)的融資需求,又能給銀行帶來收益。但是,一旦出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)性風(fēng)險、區(qū)域性風(fēng)險、企業(yè)經(jīng)營困難時,也會給市場、銀行、企業(yè)帶來巨大的負(fù)面影響。因此,政府在引導(dǎo)中小企業(yè)優(yōu)化社會網(wǎng)絡(luò)的同時也要做好監(jiān)控和規(guī)范,避免出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。
(二)構(gòu)建中小企業(yè)信用體系
企業(yè)信用是企業(yè)生存和發(fā)展的基石,同時也是實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)外溝通的橋梁,企業(yè)信用直接影響其對外獲取融資。建立并完善中小企業(yè)信用體系,將企業(yè)的信用狀況納入特定數(shù)據(jù)庫中,企業(yè)能夠清楚知悉其信用狀況。企業(yè)為提升信用形象應(yīng)不斷完善企業(yè)各項制度,做到誠信經(jīng)營,主動的將企業(yè)財務(wù)信息如實報送銀行;同時,政府應(yīng)鼓勵企業(yè)積極承擔(dān)社會責(zé)任,積極回饋社會,擴(kuò)大企業(yè)的聲譽(yù)。通過信用體系的建設(shè),政府在管理體制、業(yè)務(wù)范圍、風(fēng)險分散機(jī)制等方面對企業(yè)進(jìn)行規(guī)范引導(dǎo)。針對不同信用狀況的企業(yè),采取不同的監(jiān)管、引導(dǎo)、幫扶措施,實行分類引導(dǎo)和區(qū)別對待。
(三)拓寬企業(yè)融資渠道
政府財政投資和社會民間投資雙管齊下,針對中小企業(yè)資本運作的機(jī)制,通過政府財政政策的完善和社會民間投資的盤活,提高企業(yè)資本運轉(zhuǎn)的成效;成立國有政策性投融資公司的基礎(chǔ)上,加快構(gòu)建以民間資本為主體的風(fēng)險投資體系,適度向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)傾斜,助力其發(fā)展;充分盤活民間資產(chǎn),成立由政府牽頭,行業(yè)協(xié)會、地方商會協(xié)同的企業(yè)發(fā)展專項投資基金,促進(jìn)中小企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,提高企業(yè)的核心競爭力;提升銀企合作的實效性,強(qiáng)化政府監(jiān)管職能,加強(qiáng)對金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度,嚴(yán)防金融風(fēng)險、產(chǎn)業(yè)風(fēng)險、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險,拓寬和保障企業(yè)融資渠道。
(四)搭建融資服務(wù)平臺
構(gòu)建并完善政府機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)、金融機(jī)構(gòu)支持、企業(yè)主體參與、擔(dān)保組織配合的中小企業(yè)融資服務(wù)平臺,加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)、企業(yè)主體、金融機(jī)構(gòu)的深入交流與共同合作。以融資服務(wù)平臺為基礎(chǔ),豐富金融市場的參與主體,促進(jìn)參與者的緊密聯(lián)系與有效配合。根據(jù)中小企業(yè)融資特點,積極引導(dǎo)和鼓勵金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保組織有針對性的創(chuàng)新金融服務(wù)產(chǎn)品,加快政府機(jī)關(guān)、金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保組織之間對中小企業(yè)信用信息的共享和服務(wù)機(jī)制進(jìn)程。加快建設(shè)融資服務(wù)體系,充分發(fā)揮融資服務(wù)平臺的保障作用。健全中小企業(yè)的直接融資方式,支持中小企業(yè)通過項目融資等方式獲取企業(yè)資金,進(jìn)一步推進(jìn)融資服務(wù)平臺的建立和完善。
(五)提升企業(yè)融資幫扶力度
政府出臺多種政策,為企業(yè)提供獎勵、貼息、補(bǔ)貼和擔(dān)保,對中小企業(yè)進(jìn)行幫扶,為降低企業(yè)貸款難度和融資成本提供貼合實際的幫扶。政府根據(jù)中小企業(yè)貸款的特點和需求,加強(qiáng)與國有銀行、城市商業(yè)銀行、擔(dān)保公司、小額貸款公司等金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)溝通,搭建金融機(jī)構(gòu)與中小企業(yè)合作的橋梁,鼓勵金融機(jī)構(gòu)做好金融服務(wù)和金融產(chǎn)品的創(chuàng)新,中小企業(yè)做好制度建立、風(fēng)險防范。企業(yè)抵押物不足時,金融機(jī)構(gòu)可以通過票據(jù)融資等非傳統(tǒng)融資方式增加中小企業(yè)的信貸規(guī)模;中小企業(yè)缺少固定資產(chǎn)作為抵押的情況下,金融機(jī)構(gòu)可以采用“動產(chǎn)融資”的方式拓寬中小企業(yè)的融資手段。政府、中小企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)的良性互動,必將為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。