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      論專利侵權(quán)訴訟的失范現(xiàn)象及其治理*

      2018-04-04 06:29:19朱雪忠彭祥飛
      政法論叢 2018年2期
      關(guān)鍵詞:當(dāng)事人專利制度

      朱雪忠 彭祥飛

      (同濟大學(xué)上海國際知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院,上海 200092)

      一、失范理論視角下的專利侵權(quán)訴訟濫用

      “失范”一詞源自希臘文,在16世紀神學(xué)中代表不守法,尤其是指褻瀆神,失范概念也被廣泛用于道德和宗教領(lǐng)域。到19世紀,失范概念被法國社會學(xué)家涂爾干引入西方社會學(xué)研究中,[1]P82以超驗性概念假設(shè)研究為主;之后以墨頓[2]和索羅爾[3]為代表的美國學(xué)者在研究中將該概念拓展,轉(zhuǎn)向以經(jīng)驗為基礎(chǔ)的工具性概念使用,且被塔爾科特·帕森斯稱為“少數(shù)幾個真正的社會學(xué)概念之一”。[4]最初對失范的討論是抽象的、概念性的,后逐步發(fā)展為具體的、可測量性的范疇。所以失范概念在不同的歷史背景及理論語境中有著不同的含義,“它涉及到了社會秩序、人類歷史、法律、道德一些矛盾的概念”。[5]作為一種動態(tài)、多義、廣泛的理論范疇,“失范”往往被視為一個中層概念,被應(yīng)用于多種情景和各種層次的分析。[6]P25相比較于將其作為一種有關(guān)社會的總體理論,當(dāng)今學(xué)者更傾向于用失范理論來解決社會環(huán)境中經(jīng)常出現(xiàn)的具體問題。有鑒于此,將失范理論作為一種分析工具,對社會發(fā)展中的法律問題進行分析,符合失范理論的發(fā)展趨勢和解決現(xiàn)實問題的初衷。

      社會學(xué)中失范概念的內(nèi)涵包括宏觀和微觀兩個層次。宏觀層次的失范屬于社會規(guī)范、制度體系的穩(wěn)定性與社會秩序問題,通常指社會價值與規(guī)范體系產(chǎn)生沖突并導(dǎo)致制度功能喪失,無法指導(dǎo)和約束社會成員的思想和行為。微觀層面的失范主要指社會團體和社會成員的個體失范行為,它與“越軌”是同義詞,指社會團體、個人偏離或違反現(xiàn)行社會規(guī)范的行為。[7]規(guī)范缺失和行為越軌構(gòu)成失范范疇的核心內(nèi)容。失范理論考察制度本身以及制度影響下的個體行為,為我們解決相關(guān)法律問題提供了有效的分析方法。本文認為,在專利侵權(quán)訴訟領(lǐng)域存在“失范”現(xiàn)象。個體層面的失范主要表現(xiàn)為訴訟當(dāng)事人濫用專利侵權(quán)訴訟的行為,制度層面的失范則是指專利訴訟制度中缺少規(guī)制專利侵權(quán)訴訟濫用行為的機制,或者已有制度不能有效規(guī)制專利侵權(quán)訴訟濫用行為。宏觀層面制度失范的產(chǎn)生,以微觀層面?zhèn)€體失范行為的發(fā)生為基礎(chǔ);而制度失范的存在,又加劇個體失范行為的產(chǎn)生。個體層面的失范行為構(gòu)成專利侵權(quán)訴訟失范現(xiàn)象的主要內(nèi)容。因此,專利侵權(quán)訴訟失范現(xiàn)象具體表現(xiàn)為專利侵權(quán)訴訟當(dāng)事人的一系列訴訟濫用行為,并且以多種形式存在于整個專利侵權(quán)訴訟過程。專利侵權(quán)訴訟失范行為主要包括:濫發(fā)專利侵權(quán)訴訟警告函;濫用專利侵權(quán)訴前禁令;基于實質(zhì)上無效的“問題專利”提起專利侵權(quán)訴訟;濫用專利侵權(quán)訴訟程序拖延訴訟,如濫用管轄異議權(quán)、濫用撤訴權(quán)、濫用無效宣告中止程序等;“專利蟑螂”的濫訴行為;濫用標準必要專利進行訴訟的行為等等。簡單表述,專利侵權(quán)訴訟失范,是指專利侵權(quán)訴訟領(lǐng)域存在當(dāng)事人為了實現(xiàn)自身利益最大化,不當(dāng)運用專利侵權(quán)訴訟損害他人合法利益與合理預(yù)期的行為,而相關(guān)法律制度對其又不能進行有效規(guī)制的現(xiàn)象。

      專利侵權(quán)訴訟是一種包含了價值目標與制度化手段的復(fù)雜系統(tǒng)與過程,訴訟當(dāng)事人個體目標的異化與訴訟制度規(guī)范的缺失,共同構(gòu)成完整意義上的專利侵權(quán)訴訟失范過程,兩者缺一不可。其中以訴訟當(dāng)事人個體目標異化為表現(xiàn)的失范行為的發(fā)生,是整個失范現(xiàn)象產(chǎn)生的邏輯起點。因此,對于專利侵權(quán)訴訟失范現(xiàn)象的分析,應(yīng)當(dāng)著重于個體價值目標與制度化手段的互動過程,并把專利侵權(quán)訴訟當(dāng)事人的個體行為作為失范分析的基本內(nèi)容,以此來考察專利侵權(quán)訴訟失范現(xiàn)象的發(fā)生機制。表1直觀地顯示了專利侵權(quán)訴訟中個體價值目標與制度化手段的互動過程。

      表1 個體訴訟行為類型

      說明:“+”表示接受與遵從,“-”表示拒絕與改變

      當(dāng)專利侵權(quán)訴訟當(dāng)事人按照既定規(guī)則運用專利侵權(quán)訴訟程序,并且訴訟目的與專利侵權(quán)訴訟基本價值目標一致時,其行為屬于正當(dāng)運用專利侵權(quán)訴訟;當(dāng)專利侵權(quán)訴訟當(dāng)事人訴訟目的與專利侵權(quán)訴訟基本價值目標不一致時,無論其是否按照既定規(guī)則運用專利侵權(quán)訴訟程序,都屬于濫用專利侵權(quán)訴訟的行為。另外,專利侵權(quán)訴訟當(dāng)事人有可能為了更好地維護自己的合法權(quán)益,對專利侵權(quán)訴訟程序進行一系列的策略性使用,[8]但是這些策略性使用必須以不損害相對方的合法權(quán)益為前提,否則仍然有可能構(gòu)成對于專利侵權(quán)訴訟的濫用,[9]如為拖延時間而以明顯不合理的理由提起管轄權(quán)異議。①

      專利侵權(quán)訴訟中的失范行為,與合理運用法律程序、在法律制度目標約束下追求自身利益最大化的訴訟行為有明顯區(qū)別:后者遵守法律的規(guī)定并受市場誠信和道德的約束,而專利侵權(quán)訴訟中的失范行為不受制度規(guī)范、市場倫理的約束。專利侵權(quán)訴訟中的失范行為,如濫用“問題專利”提起訴訟,或者在訴訟程序的合法外衣之下拖延專利侵權(quán)訴訟,將專利侵權(quán)訴訟作為一種工具破壞市場競爭、損害競爭對手合法利益,背離專利訴訟制度的價值目標。因此,有必要對專利侵權(quán)訴訟失范現(xiàn)象產(chǎn)生的原因以及其對專利制度的影響進行分析,從而找出有效治理的方法,引導(dǎo)市場主體遵循專利訴訟制度的價值取向,并推動專利訴訟相關(guān)制度的完善。

      二、專利侵權(quán)訴訟失范現(xiàn)象產(chǎn)生的原因

      墨頓認為,社會失范的根源產(chǎn)生自文化目標與制度化手段之間的張力結(jié)構(gòu)。[10]正?;纳鐣到y(tǒng)中,這種張力結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)維持文化目標與制度化手段的基本平衡。反映在專利訴訟制度中,一方面,國家通過法律的強制力與司法的權(quán)威性,為社會成員提供合法利用專利侵權(quán)訴訟解決專利糾紛的價值目標;另一方面,專利訴訟法律制度又為社會成員實現(xiàn)上述給定目標制定基本準則,即規(guī)定社會成員合法解決專利糾紛的制度化手段。但是,不同社會成員運用給定手段實現(xiàn)目標的能力不同,或者社會成員有可能運用給定手段實現(xiàn)非法目的,這就導(dǎo)致專利侵權(quán)訴訟制度中,初設(shè)價值目標與實現(xiàn)目標的合法手段之間產(chǎn)生分離、斷裂甚至沖突。同時,由于法律滯后性等原因,專利侵權(quán)訴訟制度無法及時調(diào)節(jié)這種沖突,以個體行為偏差和制度規(guī)范缺失為表現(xiàn)的專利侵權(quán)訴訟失范也就產(chǎn)生了。專利侵權(quán)訴訟失范現(xiàn)象,既表現(xiàn)為個體層面的專利侵權(quán)訴訟濫用,又表現(xiàn)為相關(guān)制度層面的規(guī)范缺失與低效。因此,對于專利侵權(quán)訴訟失范產(chǎn)生的原因分析,應(yīng)當(dāng)包含個體行為和制度兩個維度。

      (一)專利侵權(quán)訴訟當(dāng)事人的“經(jīng)濟人”假設(shè)和行為理性的有限性

      專利侵權(quán)訴訟濫用行為產(chǎn)生的根源,在于當(dāng)事人的“經(jīng)濟人”假設(shè)和行為理性的有限性。根據(jù)“經(jīng)濟人”假設(shè)理論,人的行為總是以最低的成本追求最高的收益。專利侵權(quán)訴訟中當(dāng)事人參與市場競爭,當(dāng)然屬于經(jīng)濟學(xué)上的“經(jīng)濟人”。當(dāng)事人參加專利侵權(quán)訴訟需要承擔(dān)一定的成本。首先,訴訟費和律師費構(gòu)成專利侵權(quán)訴訟雙方當(dāng)事人需要支付的必要成本。除此之外,雙方當(dāng)事人為提起訴訟或應(yīng)訴,還要承擔(dān)受各種復(fù)雜因素影響的組織資源的消耗。[11]而訴訟結(jié)果的不確定性增加了雙方當(dāng)事人參與專利侵權(quán)訴訟的成本預(yù)期。一旦通過參與專利侵權(quán)訴訟所獲得的利益或者避免的損失,無法彌補訴訟成本,當(dāng)事人也就喪失了起訴或者應(yīng)訴的經(jīng)濟動力。其次,為了實現(xiàn)專利侵權(quán)訴訟結(jié)果的公正,專利侵權(quán)訴訟程序如權(quán)利確認、抗辯等需要耗費一定的時間。原告可能基于“問題專利”[12]并以惡意之目的提起專利侵權(quán)訴訟,或者以明顯不合理的理由提起訴訟程序拖延訴訟進程。此時相對方可能以不利的條件,尋求與濫訴者庭外和解,避免錯過占領(lǐng)市場的時機,但同時無法證明不侵權(quán)的事實。再次,規(guī)模、實力處于弱勢地位的市場主體,選擇通過訴訟維護合法權(quán)益則需要承擔(dān)可以選擇其他行為所產(chǎn)生的替代性成本。當(dāng)替代性成本過高超過了通過專利侵權(quán)訴訟維權(quán)所獲得的收益時,當(dāng)事人有可能放棄專利侵權(quán)訴訟。例如,掌握標準必要專利的企業(yè)利用專利侵權(quán)訴訟相威脅,迫使競爭對手接受不合理的專利許可條款。當(dāng)事人若是通過法律途徑維護合法權(quán)益,則有可能徹底喪失與對手合作并參與市場競爭的機會,最終放棄維權(quán)。綜上所述,費用成本、時間成本以及替代性成本,構(gòu)成了當(dāng)事人參與專利侵權(quán)訴訟的主要成本,并且決定了當(dāng)事人在專利侵權(quán)訴訟中的行為選擇。根據(jù)新制度經(jīng)濟學(xué)理論,人是有限理性的,不可能完全洞悉復(fù)雜和不確定的環(huán)境,不可能獲得關(guān)于環(huán)境的現(xiàn)在和將來變化的所有信息。[13]P30因此,專利侵權(quán)訴訟當(dāng)事人隱瞞相關(guān)信息,虛構(gòu)事實提起訴訟、拖延訴訟,制造有利的訴訟地位坐地起價,目的在于通過增加相對方的訴訟成本預(yù)期,使其放棄訴訟或者接受不合理條件。這種將專利侵權(quán)訴訟作為一種工具損害他人合法權(quán)益的行為即為專利侵權(quán)訴訟濫用,是專利侵權(quán)訴訟失范在個體層面的表現(xiàn)。

      (二)專利制度的固有缺陷及訴權(quán)保障和規(guī)范的失衡

      專利制度利弊兼?zhèn)?,從誕生之日起就處于不斷地變革之中,有學(xué)者甚至稱知識產(chǎn)權(quán)是一種必要的惡。[14]專利制度對社會的巨大促進作用不是當(dāng)然產(chǎn)生,必須在不斷地完善和系統(tǒng)變革中尋求權(quán)利保護與限制的平衡。隨著科技、經(jīng)濟和社會的發(fā)展,專利制度中固有缺陷凸顯出來,同時專利訴訟制度中訴權(quán)保障與規(guī)范的失衡也愈演愈烈,兩者共同構(gòu)成專利侵權(quán)訴訟失范產(chǎn)生的制度誘因。

      首先,專利具有無形性,決定了其權(quán)利界定制度不同于有形財產(chǎn)制度。專利權(quán)始于發(fā)明創(chuàng)造,而發(fā)明創(chuàng)造是一種信息、思想,法律要保護發(fā)明創(chuàng)造就必須為其界定提供一種制度。專利法規(guī)定下的專利授權(quán)制度通過行為人的書面申請、政府行政部門的條件審查來界定專利權(quán)。專利審查授權(quán)制度為專利權(quán)的確定提供了制度上的合法性來源,但是,這種人為制度式的權(quán)利界定方式,因信息不對稱和專利申請積壓等原因,[15]并不能保證專利權(quán)的絕對有效,這就為公眾和相關(guān)組織提供了質(zhì)疑專利權(quán)效力的合理性。為保障這種合理性質(zhì)疑,專利制度下設(shè)置了無效宣告制度,然而這種程序性制度能否發(fā)揮作用受到外部條件的制約。并且,在專利侵權(quán)訴訟中,除非經(jīng)過無效宣告程序證明該專利不應(yīng)當(dāng)被授權(quán),法官和當(dāng)事人必須尊重和執(zhí)行專利行政機關(guān)的決定。法院為等待專利有效性的判定結(jié)果,中止審理專利侵權(quán)訴訟,使原本耗費大量時間、金錢的專利侵權(quán)訴訟更加冗長,更加充滿不確定性。綜上,專利制度特有的審查式權(quán)利界定方式,為不應(yīng)當(dāng)被授權(quán)或授權(quán)過寬的專利,提供了存在的制度空間。同時,專利司法保護中行政程序與司法救濟交織的專利權(quán)確權(quán)機制,引發(fā)“循環(huán)訴訟”,使當(dāng)事人濫用專利侵權(quán)訴訟成為可能。

      其次,專利侵權(quán)訴訟制度中,訴訟權(quán)利保障與規(guī)范的失衡,使我國法律對于專利侵權(quán)訴訟濫用行為的規(guī)制留有空白。“知識產(chǎn)權(quán)的首要目的是界定相關(guān)產(chǎn)權(quán),保護信息生產(chǎn)者的合法權(quán)益。同時,又要規(guī)制產(chǎn)權(quán)交易,促進信息的廣泛傳播與使用”。[16]相應(yīng)的,專利訴訟制度作為一種解決專利糾紛的重要制度,也應(yīng)當(dāng)包括相關(guān)權(quán)利的保障與限制,實現(xiàn)兩者的基本平衡。在我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和社會轉(zhuǎn)型的大背景下,我國法制建設(shè)迅速發(fā)展,通過井噴式的法律頒布,建立起以保護產(chǎn)權(quán)交易為核心的市場經(jīng)濟法律體系。尤其是知識產(chǎn)權(quán)法制建設(shè),在短短30年的時間里,擺脫了被動移植的局面,從“調(diào)整性適用”到“主動性安排”,走完了發(fā)達國家用一兩百年才能完成的知識產(chǎn)權(quán)立法進程。[17]這一過程中,賦予權(quán)利的重要性大于規(guī)范權(quán)利,保障權(quán)利的重要性大于限制權(quán)利。反映在專利法與民事訴訟法交織的專利侵權(quán)訴訟制度構(gòu)建中,表現(xiàn)為重視以擴大專利權(quán)保護范圍、提高專利侵權(quán)賠償額等為重點的加強專利司法保護的政策取向,而對于以專利惡意訴訟為代表的專利侵權(quán)訴訟濫用現(xiàn)象,則立法、司法規(guī)制均存在不足。[18]立法方面,誠實信用原則雖寫入2013年《民事訴訟法》,但其僅作為原則性規(guī)定,尚未在專利相關(guān)法律法規(guī)中具體體現(xiàn)。②司法方面,因缺少明確法律規(guī)定,產(chǎn)生法官對涉及專利侵權(quán)訴訟濫用案件認識不同、判決不一的現(xiàn)象。③

      三、專利侵權(quán)訴訟失范的危害

      (一)專利侵權(quán)訴訟失范推高當(dāng)事人的訴訟成本

      專利侵權(quán)訴訟中,訴訟費、律師代理費、證據(jù)獲取費用等屬于專利保護的個體直接成本,因參與冗長的專利侵權(quán)訴訟而喪失其他獲利的可能,屬于專利保護的機會成本,兩者構(gòu)成專利保護成本的重要內(nèi)容。[19]隨著經(jīng)濟的發(fā)展和專利技術(shù)在市場競爭中重要性日益突出,專利保護成本水漲船高。以美國專利侵權(quán)訴訟的個體直接成本為例,大型(標的額超過2500萬美元)專利侵權(quán)訴訟的抗辯成本占標的額的18%左右,小型(標的額低于100萬美元)專利侵權(quán)訴訟的抗辯成本占標的額的50%左右。[20]通過專利糾紛快速解決機制節(jié)省專利侵權(quán)訴訟開支,或者通過和解避免專利侵權(quán)訴訟,成為市場主體降低專利保護成本的重要途徑。而專利侵權(quán)訴訟濫用行為的產(chǎn)生,一方面使當(dāng)事人無端陷入專利侵權(quán)訴訟,迫使其應(yīng)訴并支付昂貴的訴訟費用,造成人力、物力、財力的浪費。另一方面惡意拖延專利侵權(quán)訴訟進程,使涉案專利技術(shù)的法律狀態(tài)長時間不穩(wěn)定,導(dǎo)致當(dāng)事人錯過市場開拓的最佳時機,最終“贏了官司,輸了市場”。④前者是直接增加當(dāng)事人的訴訟成本,后者則是利用訴訟的不利影響間接增加當(dāng)事人在市場交易中的機會成本。

      (二)專利侵權(quán)訴訟失范破壞專利制度促進技術(shù)創(chuàng)新的機制

      實現(xiàn)資源的有效配置,促進社會財富的增加,是法律在經(jīng)濟活動中的基本功能。市場環(huán)境下,知識、技術(shù)是一種具有有用性并且被商品化的資源。但由于其同時具有無形性、稀缺性,市場主體基于一定投入所獲取的技術(shù),容易被他人無償使用或消費。因此,為了保護技術(shù)產(chǎn)出者的利益,調(diào)整技術(shù)生產(chǎn)的成本收益關(guān)系,法律創(chuàng)設(shè)專利權(quán),并授予專利權(quán)人對其專利技術(shù)在一定時期的排他性使用權(quán);通過專利技術(shù)信息的公開,實現(xiàn)全社會對于知識的公共使用。對于技術(shù)的產(chǎn)權(quán)界定及相關(guān)產(chǎn)權(quán)交易的保護,構(gòu)成了專利制度的雙重目標。其中,專利侵權(quán)訴訟制度是實現(xiàn)這一雙重目標的重要保障,也是相關(guān)權(quán)利人尋求權(quán)利救濟的最后途徑。這種保障作用依靠司法強制力實現(xiàn),通過明確專利權(quán)歸屬保障技術(shù)交易過程的穩(wěn)定,并且通過專利侵權(quán)賠償實現(xiàn)對權(quán)利受侵害主體的經(jīng)濟補償,最終保護技術(shù)產(chǎn)出、交易的整個過程。簡言之,專利侵權(quán)訴訟制度依靠司法強制力,實現(xiàn)對于專利制度促進創(chuàng)新過程的糾偏。而專利侵權(quán)訴訟濫用行為扭曲了這一糾偏過程,破壞了技術(shù)創(chuàng)新的完整鏈條。例如,相關(guān)當(dāng)事人利用實用新型專利申請不進行實質(zhì)性審查的特點,并以此提起專利侵權(quán)訴訟,索取巨額賠償金,獲取超過其智力成果所帶來的經(jīng)濟利益,進而降低真正創(chuàng)新者技術(shù)收益的市場份額;或者以提起專利侵權(quán)訴訟為威脅,強迫其他當(dāng)事人接受不合理的轉(zhuǎn)讓費、許可費及其他條件,獲得不正當(dāng)?shù)母偁巸?yōu)勢,使其無法正常參與競爭;或者通過騷擾型訴訟拖垮競爭對手,阻礙對方技術(shù)成果的商品化、市場化進程,給對方造成相當(dāng)大的經(jīng)濟損失,[21]無法收回技術(shù)開發(fā)的成本。專利侵權(quán)訴訟濫用行為人,利用專利侵權(quán)訴訟這一合法形式,通過各種手段阻礙相對人利用相關(guān)技術(shù)獲取正當(dāng)利益,最終妨礙專利制度促進社會技術(shù)創(chuàng)新目標的實現(xiàn)。

      (三) 專利侵權(quán)訴訟失范損害司法權(quán)威和公信力,降低專利侵權(quán)司法救濟的效率

      根據(jù)訴權(quán)相關(guān)理論,國家有義務(wù)保障當(dāng)事人在其權(quán)利受到侵害,或者與他人發(fā)生爭議時,享有向國家請求并獲得司法救濟的權(quán)利。[22]專利侵權(quán)訴訟制度的功能在于,為平等主體間的專利糾紛提供一個“權(quán)威的、雙方都能接受的程序和標準來解決”[23]的過程。在這個過程中,當(dāng)事人享有的專利法等規(guī)定的實體性權(quán)利,如果沒有訴訟法上的程序性手段作為支撐,將難以最終實現(xiàn)。同樣,專利侵權(quán)訴訟程序的啟動,也不能脫離實體性權(quán)利而單獨發(fā)生。因此,專利侵權(quán)訴訟要實現(xiàn)法律的公正目標,必須實現(xiàn)實體正義與程序正義的統(tǒng)一。理論上,專利侵權(quán)訴訟當(dāng)事人起訴的目的在于保護實體權(quán)益和通過公正的程序解決專利糾紛,但并不排除當(dāng)事人為了某種非法目的而虛構(gòu)某種實體權(quán)益或者故意拖延訴訟過程的可能?,F(xiàn)實中,當(dāng)事人濫用專利侵權(quán)訴訟的行為愈演愈烈,而法律并沒有為規(guī)制專利侵權(quán)訴訟濫用行為提供明確的依據(jù),受害者無法得到合理的救濟和補償。這種將專利侵權(quán)訴訟作為獲取非法利益、侵犯他人合法權(quán)益的工具的行為,損害了司法作為權(quán)利救濟最終途徑的功能,降低了司法作為國家公權(quán)力的公信力。另外,隨著我國司法保護機制的完善,大量的社會矛盾以訴訟糾紛的形式涌入司法領(lǐng)域,具體到知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域,“案多人少”的矛盾更加突出。⑤加之專利侵權(quán)訴訟案件一般持續(xù)時間較長,占用大量的司法資源。專利侵權(quán)訴訟濫用行為人,惡意提起專利侵權(quán)訴訟或者拖延訴訟時間,浪費司法資源,減損其他專利權(quán)人正當(dāng)維權(quán)的機會,降低了專利侵權(quán)司法救濟的效率。

      四、專利侵權(quán)訴訟失范現(xiàn)象的治理

      鑒于專利侵權(quán)訴訟失范現(xiàn)象對于專利制度促進創(chuàng)新機制和專利司法救濟功能的破壞作用,有必要對該現(xiàn)象進行治理。根據(jù)失范理論,社會失范問題的解決在于對個體越軌行為的糾正和社會制度的重構(gòu)。專利侵權(quán)訴訟失范現(xiàn)象產(chǎn)生于個體行為價值目標與制度化手段的互動過程,具體表現(xiàn)為個體層面的專利侵權(quán)訴訟濫用行為的發(fā)生和制度層面相關(guān)規(guī)范的缺失,其治理也應(yīng)當(dāng)從個體層面和制度層面同時進行。因此,筆者認為需從價值引導(dǎo)、事前預(yù)防、權(quán)利救濟三個方面對專利侵權(quán)訴訟失范現(xiàn)象進行有效治理。

      (一)價值導(dǎo)向方面

      1.發(fā)揮誠實信用原則在專利侵權(quán)訴訟中的宣示作用

      在社會誠信體系構(gòu)建中,司法誠信占據(jù)著較為特殊的重要地位。2013年生效的新《民事訴訟法》(第13條,第1款)明確規(guī)定:“民事訴訟應(yīng)當(dāng)遵循誠實信用原則”。至此,價值上源于道德規(guī)范,原本只作為實體法領(lǐng)域的“帝王條款”,正式以訴訟原則的地位擴張到民事司法領(lǐng)域。然而,該《民事訴訟法》(第112條和第113條)除了對當(dāng)事人之間的虛假訴訟進行了專門規(guī)定以外,對于其他形式的訴訟濫用行為并沒有具體規(guī)定。尤其是對于專利侵權(quán)訴訟濫用行為,因其內(nèi)涵抽象、外延寬泛、缺乏關(guān)于訴訟濫用行為的具體規(guī)定和法院裁判的標準,在適用上存在一定的困難。專利侵權(quán)訴訟當(dāng)事人進行專利侵權(quán)訴訟時應(yīng)當(dāng)是善意的、誠實的,這是雙方通過專利訴訟解決糾紛的基本前提。為實現(xiàn)對于專利侵權(quán)訴訟濫用的規(guī)制,在缺乏具體適用規(guī)定的前提下,應(yīng)當(dāng)強調(diào)誠實信用原則在專利侵權(quán)訴訟過程中的宣示作用,發(fā)揮其評價功能。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第110條關(guān)于當(dāng)事人簽署據(jù)實舉證、杜絕虛假陳述保證書的相關(guān)規(guī)定,人民法院可以要求當(dāng)事人在專利侵權(quán)訴訟中簽署誠信訴訟保證書。具體措施為,專利侵權(quán)訴訟案件受理后,法院向當(dāng)事人傳達誠信訴訟提示書,并在專利侵權(quán)訴訟中增加訴訟參加人的誠信訴訟宣誓程序,或者要求專利侵權(quán)訴訟當(dāng)事人簽署誠信訴訟保證書。對于違反訴訟誠信的專利侵權(quán)訴訟當(dāng)事人,由法院認定為濫訴行為之后,錄入知識產(chǎn)權(quán)濫訴案件“黑名單”,定期向社會公布。通過以上舉措,可以喚醒專利侵權(quán)訴訟當(dāng)事人訴訟誠信道德觀的主體意識,對其形成心理上的約束,進一步規(guī)范其訴訟行為,在一定程度上防范專利侵權(quán)訴訟濫用行為的發(fā)生。

      2.將規(guī)制專利侵權(quán)訴訟濫用作為專利法律的價值取向和目標

      如前所述,專利侵權(quán)訴訟濫用不符合民事訴訟的制度目標,扭曲了專利法律制度促進創(chuàng)新的過程,因此應(yīng)當(dāng)在既有民事訴訟和專利法律制度基礎(chǔ)上,將規(guī)制專利侵權(quán)訴訟濫用行為作為一項重要的價值取向,體現(xiàn)在相關(guān)立法、司法活動中。具體措施為將“禁止濫用專利侵權(quán)訴訟”規(guī)則納入專利法中。我國《憲法》第51條以國家根本法的形式確立了禁止濫用權(quán)利的原則。在專利法中明確規(guī)定禁止濫用專利侵權(quán)訴訟,能夠解決法院無權(quán)也無法對憲法條文作適用性援引的問題。我國《專利法》第1條指出該法的立法目的為“保護專利權(quán)人的合法權(quán)益,鼓勵發(fā)明創(chuàng)造,推動發(fā)明創(chuàng)作的應(yīng)用,提高創(chuàng)新能力,促進科學(xué)技術(shù)進步和經(jīng)濟社會發(fā)展”。從中可以看出,專利法的立法目的不僅僅是保護發(fā)明創(chuàng)造人的權(quán)利,更是通過相關(guān)法律制度的完善實現(xiàn)“促進科學(xué)技術(shù)進步和經(jīng)濟社會發(fā)展”。在專利法中明確規(guī)定禁止濫用專利侵權(quán)訴訟,正是對保障這一法定目標實現(xiàn)的全面與深化。一方面通過保護訴訟濫用受害者,體現(xiàn)法的公正目標;另一方面通過抑制專利侵權(quán)訴訟濫用對專利促進創(chuàng)新機制的破壞作用,體現(xiàn)法的效率目標。正因為如此,我國專利法第四次修訂草案(送審稿)第十四條規(guī)定:“申請專利和行使專利權(quán)應(yīng)當(dāng)遵循誠實信用原則。不得濫用專利權(quán)損害公共利益或者不合理地排除、限制競爭?!?/p>

      (二)事前預(yù)防方面

      1.強化對專利侵權(quán)訴訟中相關(guān)信息的披露

      在民事訴訟中,法院的一項重要作用是通過各項制度性安排,盡可能地掌握更多真實、有效、多樣化的案件信息,以實現(xiàn)公正、高效的判決。但是,訴訟程序中存在著信息不對稱問題,即信息結(jié)構(gòu)的失衡。其導(dǎo)致參與訴訟過程的原告、被告以及法官在信息的獲取上呈現(xiàn)出不完全信息動態(tài)博弈的情形,[24]P177最終影響判決結(jié)果。專利侵權(quán)訴訟中,這種信息不對稱問題,使專利侵權(quán)訴訟當(dāng)事人更容易隱瞞或虛構(gòu)事實,采取專利侵權(quán)訴訟濫用行為。而法院也可能因信息結(jié)構(gòu)失衡問題,作出支持專利侵權(quán)訴訟濫用的判決。因此,有必要形成一種信息披露機制,改善專利侵權(quán)訴訟中相關(guān)信息短缺的境況。為解決這一問題,一些英美法系國家采取了“法庭之友”制度,由案件當(dāng)事人以外的第三人向法院提供不為法院所知悉的案件事實、背景信息或法律適用意見。[25]P69然而“法庭之友”制度的作用發(fā)揮依賴于一定的司法體制和訴訟環(huán)境。在我國法官職權(quán)主導(dǎo)的訴訟體制下,對于專利侵權(quán)訴訟中信息獲取結(jié)構(gòu)的改善,應(yīng)當(dāng)著手于依靠法院、專利行政管理部門等公權(quán)力機構(gòu)對于相關(guān)信息的披露。如在專利申請過程中強化申請人對于現(xiàn)有技術(shù)信息的披露義務(wù),能夠有效減少問題專利申請獲得授權(quán),從而減少專利侵權(quán)訴訟濫用的發(fā)生;法院對于訴訟當(dāng)事人在專利侵權(quán)訴訟過程中的濫訴行為進行記錄,作為后續(xù)案件或另案審理過程中判斷訴訟濫用行為的參考。

      2.完善非訴糾紛解決機制使專利訴訟分流

      我國專利糾紛的主要解決途徑是訴訟。訴訟依靠國家強制力,適用強制性裁判規(guī)則,為專利糾紛雙方爭議的解決提供穩(wěn)定和可預(yù)見性的保障,但訴訟不是唯一的糾紛解決方式。專利侵權(quán)訴訟維權(quán)成本高、訴訟周期較長、缺少靈活性等特點,決定了單一的訴訟方式無法實現(xiàn)化解專利糾紛的效率最大化。專利涉及利益的廣泛性、技術(shù)的復(fù)雜性、市場價值的時效性,使創(chuàng)新主體需要多元化的糾紛解決方式。但是,專利非訴糾紛解決方式以行政機關(guān)、社會第三方組織或者當(dāng)事人自身為主導(dǎo),一旦糾紛解決不當(dāng),最終仍需要司法強制力的救濟。因此,專利非訴糾紛解決方式作為一種重要補充,與專利訴訟制度共同構(gòu)成專利糾紛解決方式的集合。其中,專利訴訟制度是起決定作用的內(nèi)核。專利侵權(quán)訴訟失范現(xiàn)象的出現(xiàn),削弱了專利訴訟制度在專利糾紛解決機制中的核心作用,甚至迫使部分原本可以通過訴訟實現(xiàn)正當(dāng)維權(quán)的當(dāng)事人,轉(zhuǎn)而接受不合理、不規(guī)范的和解。有鑒于此,在存在專利侵權(quán)訴訟失范的情況下,完善專利非訴糾紛解決機制不僅是專利訴訟制度的必要補充,還具有預(yù)防專利侵權(quán)訴訟濫用的功能。這種預(yù)防功能的發(fā)揮,通過對專利案件的分流實現(xiàn)。例如,專利侵權(quán)訴訟失范的重要表現(xiàn)之一,是濫用訴訟程序拖延訴訟的行為。完善專利非訴糾紛解決機制,促使專利糾紛通過非訴方式解決,降低了當(dāng)事人濫用訴訟程序的幾率。因此,為了實現(xiàn)專利非訴糾紛解決機制對于專利侵權(quán)訴訟濫用的預(yù)防作用,建議從以下幾個方面進行完善:在當(dāng)事人意思自治的前提下,鼓勵當(dāng)事人選擇協(xié)商、談判、調(diào)解、仲裁、行政處理等非訴糾紛解決機制,通過網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)、增加經(jīng)費、培養(yǎng)調(diào)解仲裁相關(guān)人才、提高行政工作水平等措施為當(dāng)事人采用非訴糾紛解決機制提供保障;通過立法,從明確機構(gòu)與調(diào)解范圍、確立調(diào)解仲裁行業(yè)服務(wù)標準、提升協(xié)議法律效力等方面完善專利糾紛調(diào)解、仲裁的工作機制;發(fā)揮法院的指導(dǎo)和監(jiān)督作用,促進專利糾紛調(diào)解機制、仲裁機制、訴訟機制之間的有效銜接。

      3.發(fā)揮專利訴訟保險制度的疏導(dǎo)功能

      訴訟保險制度的產(chǎn)生來源于通過社會保險機制保障當(dāng)事人獲得權(quán)利救濟機會。民事訴訟程序保障公民真正享有民事法律賦予的實體性權(quán)利,但同時要求公民具備承擔(dān)民事訴訟費用的能力,即公民利用民事訴訟需要支付民事司法程序運作的經(jīng)濟成本。專利侵權(quán)訴訟往往因涉案技術(shù)復(fù)雜、涉案標的額較高、證據(jù)認定困難、案件持續(xù)時間長等問題,需要訴訟當(dāng)事人承擔(dān)較高的訴訟費用。而專利侵權(quán)訴訟失范現(xiàn)象的產(chǎn)生,一方面使訴訟當(dāng)事人因惡意訴訟無端陷入專利侵權(quán)訴訟、支付高額訴訟成本,另一方面使專利侵權(quán)訴訟過程因程序被濫用而更加冗長,加劇了訴訟的不確定性,最終導(dǎo)致訴訟當(dāng)事人因?qū)@謾?quán)訴訟被濫用而放棄維權(quán)。不僅要從形式上保障公民享有權(quán)利,還要防止公民因經(jīng)濟原因無法真正實現(xiàn)正當(dāng)權(quán)利,是法治的內(nèi)在要求。因此,完善專利訴訟保險制度,通過社會保險機制的分擔(dān)作用,能夠降低民眾參與專利侵權(quán)訴訟的成本風(fēng)險,保障民眾正常的專利侵權(quán)訴訟活動不因相對方的訴訟濫用行為所干擾。并且,當(dāng)事人在參與專利侵權(quán)訴訟前,通過保險公司對訴訟的預(yù)測與分析,理性判斷訴訟的方式與策略,及時發(fā)現(xiàn)相對方的訴訟濫用行為并采取對策。據(jù)此,本文建議:發(fā)揮政府的引導(dǎo)與扶持作用,以保險公司為主體建立專利侵權(quán)訴訟保險制度,鼓勵市場主體按照自己可能擔(dān)負的訴訟風(fēng)險大小選擇險種和投保額度;提高保險公司對專利訴訟風(fēng)險的分析能力,汲取保險專家和法律專家的建議,針對不同規(guī)模企業(yè)的需求設(shè)計多種保險產(chǎn)品;為更容易遭受訴訟濫用困擾的中小企業(yè),提供獲取專利訴訟保險上的優(yōu)惠政策。當(dāng)事人承擔(dān)的訴訟成本風(fēng)險,被專利保險制度通過風(fēng)險社會化大大降低,使其專注于專利侵權(quán)訴訟案件本身,進一步壓縮不法當(dāng)事人濫用專利侵權(quán)訴訟的空間。

      (三)權(quán)利救濟方面

      1.建立專利侵權(quán)訴訟濫用的損害賠償制度

      專利侵權(quán)訴訟濫用行為人過錯地行使權(quán)利,對他人的合法利益造成損害,構(gòu)成民法意義上的侵權(quán)之債,應(yīng)當(dāng)賦予受害方針對專利侵權(quán)訴訟濫用行為的損害賠償請求權(quán)。我國現(xiàn)行侵權(quán)責(zé)任法律體系中,尚未形成規(guī)制專利侵權(quán)訴訟濫用的有效機制,僅《中華人民共和國民法通則》第106條第2款作了原則性規(guī)定:“公民、法人由于過錯侵害國家的、集體的財產(chǎn),侵害他人財產(chǎn)、人身的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任?!痹撘?guī)定的抽象性不利于法官判案的確定性,導(dǎo)致司法實踐中同案不同判的發(fā)生,制約了受害方的權(quán)利救濟。因此有必要依助于《民法通則》中相關(guān)原則性規(guī)定,通過完善侵權(quán)責(zé)任法和專利法,構(gòu)建專利侵權(quán)訴訟濫用的損害賠償機制。首先,在侵權(quán)責(zé)任法中對濫用民事訴訟的侵權(quán)責(zé)任進行具體規(guī)定,通過列舉的方式將濫用民事訴訟作為侵權(quán)行為類型的一種,并明確訴訟濫用的認定標準。目前,我國民法總則已獲準通過,后續(xù)各分則的修改與制定工作,為在侵權(quán)責(zé)任法中增加濫用民事訴訟的侵權(quán)責(zé)任提供了契機。其次,司法實踐中,南京市中級人民法院開啟了審理惡意提起專利訴訟案件的先河,⑥其主要法律依據(jù)為專利法第47條第1款,“但是因?qū)@麢?quán)人的惡意給他人造成的損失,應(yīng)當(dāng)給予賠償”。因缺少明確具體的法律規(guī)定,法院關(guān)于相似案件的判決矛盾與沖突重重,⑦因此有必要在專利法中賦予當(dāng)事人關(guān)于專利侵權(quán)訴訟濫用的損害賠償請求權(quán),明確濫訴的認定標準、賠償范圍,并統(tǒng)一濫訴案件管轄法院為原審法院。另外,根據(jù)法院在專利侵權(quán)訴訟中有無確認專利侵權(quán)訴訟濫用行為的不同情形,相對方的濫訴損害賠償請求權(quán)既可以在本案中提出,也可以作為獨立的請求另案提出。

      2.完善專利侵權(quán)訴訟濫用的程序性預(yù)防和懲罰機制

      專利侵權(quán)訴訟濫用既包括無事實根據(jù)和無正當(dāng)理由的實體意義上的濫用,也包括有合法訴權(quán)但追求不正當(dāng)訴訟目的的程序意義上的濫用。我國現(xiàn)有的程序法體系對于專利侵權(quán)訴訟濫用的規(guī)制不夠全面,作用有限。如《民事訴訟法》第112條、第113條具體規(guī)定了當(dāng)事人之間惡意串通進行虛假訴訟的法律責(zé)任,由于其僅僅涉及當(dāng)事人雙方惡意串通的訴訟行為,對于專利侵權(quán)訴訟中一方當(dāng)事人的濫訴行為則無法規(guī)制?!睹袷略V訟法》第111條規(guī)定了訴訟參加人在證據(jù)獲取方面應(yīng)當(dāng)受到制裁的兩種不當(dāng)行為,以及《人民法院收費辦法》規(guī)定了對不正當(dāng)訴訟行為人的處罰方式,但是以上規(guī)定無論是從規(guī)制對象還是規(guī)制力度上,都不能為專利侵權(quán)訴訟中濫用訴訟程序的行為提供有效規(guī)制,因此有必要從程序法上進一步完善對專利侵權(quán)訴訟濫用行為的規(guī)制。具體措施為:首先,在相關(guān)司法解釋中增加規(guī)制專利侵權(quán)訴訟濫用具體條款,將濫用專利侵權(quán)訴訟程序納入人民法院應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)和制裁的訴訟行為類型;其次,借鑒美國法中訴前證據(jù)開示制度,通過初步核查當(dāng)事人提起的專利侵權(quán)訴訟,判斷當(dāng)事人是否存在濫訴行為;再次,在訴訟過程中加強對于濫訴嫌疑人撤訴申請的審查,對于屬于惡意訴訟的,法院駁回申請并進行處罰,或者根據(jù)民事訴訟法司法解釋中不準許撤訴的規(guī)定作不準許撤訴處理。⑧最后,專利侵權(quán)訴訟中當(dāng)事人通過濫用訴訟程序拖延訴訟過程的行為較為普遍。2016年北京知識產(chǎn)權(quán)法院分別針對兩個案件的律師和當(dāng)事人提出管轄權(quán)異議的行為提出批評,指出在明顯缺乏正當(dāng)理由的情況下“輕率地、不負責(zé)任地”提起管轄權(quán)異議,應(yīng)當(dāng)予以避免。⑨對于這種利用訴訟程序拖延訴訟的行為,目前法院由于缺少法律規(guī)定無法對其進行處罰。因此,建議在法院認定訴訟當(dāng)事人存在濫用訴訟程序拖延訴訟的行為之后,除了駁回申請外,通過罰款甚至多倍罰款,加重濫訴行為人的費用負擔(dān),來實現(xiàn)對濫訴行為的懲戒。在我國當(dāng)前法官主導(dǎo)型訴訟體制下,專利法等為法官自由裁量權(quán)的發(fā)揮預(yù)留了較大的空間,[26]通過以上訴訟程序的完善,能夠充分發(fā)揮法官的主觀能動性,實現(xiàn)對專利侵權(quán)訴訟濫用的有效預(yù)防和規(guī)制。

      3. 通過律師費用轉(zhuǎn)移實現(xiàn)對濫訴受害方的救濟

      專利侵權(quán)訴訟中,訴訟雙方的律師費構(gòu)成訴訟的主要成本,是訴訟雙方應(yīng)對訴訟的主要考量因素。在當(dāng)前專利案件律師費較高的情況下,通過律師費用轉(zhuǎn)移機制降低訴訟成本,無疑成為對濫訴受害方進行救濟的最直接、最有效的方式。起源于羅馬法時代的敗訴方支付律師費規(guī)則,主張由敗訴的訴訟當(dāng)事人承擔(dān)訴訟雙方的律師費用,其邏輯在于自證清白的當(dāng)事人不應(yīng)承擔(dān)訴訟成本。在敗訴方支付律師費規(guī)則下,由于單純追求和解或者妄圖通過騷擾性訴訟拖垮相對方的濫訴者,不愿意承擔(dān)敗訴后的風(fēng)險,其濫用訴訟的意愿較低。[27]因此,敗訴方支付律師費具有遏制專利侵權(quán)訴訟濫用的功能。為鼓勵民眾積極尋求司法救濟,各國普遍以雙方各自負擔(dān)律師費作為民事訴訟的一般規(guī)則,但也同時在以專利案件為代表的特殊案件中設(shè)置了例外規(guī)則以防止訴訟濫用,如美國專利法第285條規(guī)定法院可在“例外情況”下,將勝訴方合理的律師費用轉(zhuǎn)移至敗訴方承擔(dān)。我國法律也在雙方各自負擔(dān)訴訟費用的一般規(guī)則下,規(guī)定了應(yīng)當(dāng)由敗訴方承擔(dān)相對方合理訴訟費用的情形。我國現(xiàn)行《專利法》第65條規(guī)定了在專利侵權(quán)成立的前提下,侵權(quán)方承擔(dān)專利權(quán)人為制止侵權(quán)行為所產(chǎn)生的合理支出,包括合理律師費。但是此條款僅僅適用于專利權(quán)人勝訴的情形,其立法目的在于通過轉(zhuǎn)移專利權(quán)人的訴訟成本以達到補償專利權(quán)人損失的目的,適用范圍較窄。因此,有必要設(shè)置更合理的敗訴方支付律師費規(guī)則,對專利侵權(quán)訴訟濫用行為進行規(guī)制。首先,在專利法中增加針對濫訴行為的敗方支付律師費規(guī)則。規(guī)定在專利侵權(quán)訴訟中,訴訟當(dāng)事人濫用專利侵權(quán)訴訟的,法院可判決訴訟當(dāng)事人承擔(dān)相對方的合理律師費。其次,法院在適用針對濫訴的敗訴方支付律師費規(guī)則時,需要應(yīng)濫訴受害方的請求并根據(jù)舉證情況作出,不能自行作出。最后,法院在適用針對濫訴的敗訴方支付律師費規(guī)則時,應(yīng)當(dāng)遵循較為嚴格的標準。例如,可以借鑒美國法院關(guān)于適用敗訴方支付律師費規(guī)則的相關(guān)解釋,在認定濫訴方同時具有主觀上的惡意和客觀上的毫無根據(jù)兩個構(gòu)成要件后,才能適用敗訴方支付律師費規(guī)則。在我國目前專利侵權(quán)賠償額正逐步提高的背景下,收緊判斷標準的目的在于防止敗訴方支付律師費規(guī)則被濫用,而對于專利權(quán)人維權(quán)的積極性產(chǎn)生不良影響。

      結(jié)語

      失范理論從微觀層面的個體行為和宏觀層面的制度構(gòu)成兩個方面,為我們考察專利侵權(quán)訴訟失范現(xiàn)象提供了有效的分析方式。專利侵權(quán)訴訟制度在民事訴訟制度的指導(dǎo)下,將當(dāng)事人的訴訟行為納入一定的范圍,強調(diào)當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利必須符合專利侵權(quán)訴訟制度的基本價值目標,即通過對專利侵權(quán)訴訟的正當(dāng)運用,實現(xiàn)權(quán)利救濟,維護合法權(quán)益。然而作為一種法律擬制的專有關(guān)系,專利權(quán)的推定有效性和專利審查制度的固有弊端,為當(dāng)事人濫用專利侵權(quán)訴訟提供了可能。加之專利侵權(quán)訴訟當(dāng)事人對于不法利益的渴求導(dǎo)致訴訟行為的不理性,使專利侵權(quán)訴訟濫用行為的產(chǎn)生成為一定制度范圍內(nèi)的“必然”。同時,專利侵權(quán)訴訟濫用行為對于訴訟相對方的合法權(quán)益、專利制度促進創(chuàng)新的機制、司法權(quán)威和公信力產(chǎn)生損害,通過相關(guān)法律制度的完善對其進行規(guī)制又成了一種“應(yīng)然”。表現(xiàn)為個體層面濫訴行為的“必然”的愈演愈烈,以及制度層面規(guī)制措施的“應(yīng)然”的缺失,導(dǎo)致專利侵權(quán)訴訟領(lǐng)域失范現(xiàn)象的發(fā)生,專利侵權(quán)訴訟被異化為牟取不當(dāng)利益的工具。隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展、專利相關(guān)制度與政策的不斷推進,若不對專利侵權(quán)訴訟失范現(xiàn)象進行有效治理,必將模糊訴訟濫用與訴訟正當(dāng)運用的界限,導(dǎo)致專利侵權(quán)訴訟中各方利益保護的失衡。因此,應(yīng)當(dāng)著眼于專利侵權(quán)訴訟濫用行為的預(yù)防和規(guī)制,不斷完善專利侵權(quán)訴訟制度,真正實現(xiàn)專利侵權(quán)訴訟定紛止爭、維護公正的制度功能。

      注釋:

      ①北京知識產(chǎn)權(quán)法院先后兩次以當(dāng)事人“無正當(dāng)理由和無法律規(guī)定”為由,駁回其管轄權(quán)異議,并批評當(dāng)事人此舉增加相對方累訟,浪費司法資源。參見北京知識產(chǎn)權(quán)法院(2016)京73民轄終第29號裁定書;北京知識產(chǎn)權(quán)法院(2016)京73民初第182號裁定書。

      ②我國現(xiàn)行《專利法》第四十七條中“但是因?qū)@麢?quán)人的惡意給他人造成的損失,應(yīng)當(dāng)給予賠償”的表述過于簡單、模糊,且主要適用于專利權(quán)被無效的情形,尚不足以用來規(guī)制專利侵權(quán)訴訟濫用。

      ③法院對于專利惡意訴訟的認定缺少明確統(tǒng)一的標準,造成同案不同判的現(xiàn)象;福建省高院甚至直接以缺少法律依據(jù)為由撤銷原審判決。參見福建省高級人民法院(2014)閩民終字第236號判決書;湖北省高級人民法院(2010)鄂民三終字第69號判決書。

      ④華北制藥反壟斷案,是因訴訟程序冗長而喪失相關(guān)市場優(yōu)勢的典型案例。參見朱萍.華北制藥11年反壟斷訴訟大反轉(zhuǎn):10億罰單或取消維生素市場已“變天”[EB/OL]..http://epaper.21jingji.com/html/2016-09/23/content_47193.htm,2017-03-15.

      ⑤以廣州知識產(chǎn)權(quán)法院為例,2015年全年共受理知識產(chǎn)權(quán)案件5000余件,法官人均辦案達到400余件。參見北京青年報.北上廣知識產(chǎn)權(quán)法院受理案件逾萬[EB/OL]..http://ip.people.com.cn/n/2015/0910/c136655-27566013.html,2017-03-26.

      ⑥參見江蘇省南京市中級人民法院(2003)寧民三初字第188號民事判決書。

      ⑦參見福建省高級人民法院(2014)閩民終字第236號判決書;湖北省高級人民法院(2010)鄂民三終字第69號判決書。

      ⑧濫用訴訟程序的行為應(yīng)當(dāng)屬于民事訴訟法司法解釋第二百三十八條所規(guī)定的當(dāng)事人有違反法律需要依法處理的行為。參見最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國民事訴訟法》的解釋(法釋〔2015〕5號)。

      ⑨參見北京市知識產(chǎn)權(quán)法院(2016)京73民轄終29號、(2016)京73民初182號裁定書。

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