抓好水利工程管理確保水利工程安全

(通江縣水務(wù)局　四川　巴中　636700)

前言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口的增長(zhǎng)，水利事業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的命脈和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)地位愈加突出；水利事業(yè)的地位決定了水利基礎(chǔ)設(shè)施重要性。因此，如何搞好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理，確保工程質(zhì)量，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是擺在我們每個(gè)水利人面前的一個(gè)重大課題。

一、強(qiáng)化對(duì)水利工程管理

思想意識(shí)的先進(jìn)性是發(fā)展水利的重要推動(dòng)力，所以，在任何的發(fā)展中，只有不斷的提高自身的認(rèn)識(shí)，不但的加強(qiáng)自身的管理，實(shí)現(xiàn)工程管理的效率的提升，才能在水利發(fā)展中打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其次就是需要加強(qiáng)對(duì)水利管理的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)管理的方式方法，實(shí)現(xiàn)科學(xué)的管理，保證水利工程的正常運(yùn)行。

二、落實(shí)好項(xiàng)目法人責(zé)任制

項(xiàng)目法人建設(shè)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法制基礎(chǔ)。這也是完善項(xiàng)目工程管理，保證項(xiàng)目規(guī)范化開展的前提。要想實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目法人制度的良好落實(shí)，就需要認(rèn)識(shí)到法人制度的重要性，認(rèn)識(shí)到建設(shè)多元化體制的必要性。其次應(yīng)嚴(yán)格的對(duì)企業(yè)法人進(jìn)行資質(zhì)的審核。保證建筑工程的項(xiàng)目法人建設(shè)的順利開展。最后就是要嚴(yán)格的落實(shí)在項(xiàng)目法人的各項(xiàng)資源的配置，要求相關(guān)的管理人員必須要高素質(zhì)、有經(jīng)驗(yàn)。

三、開展好建設(shè)監(jiān)理工作

要想實(shí)現(xiàn)監(jiān)理工作的有效的開展，就需要不斷的提高員工的職業(yè)道德，提高員工的專業(yè)知識(shí)，提高整體的綜合素質(zhì)。對(duì)此，可以要求監(jiān)理人員從學(xué)習(xí)各種招標(biāo)文件、相關(guān)的法律條例開始，可以知曉相關(guān)的建設(shè)監(jiān)理的各項(xiàng)體系。其次就是需要監(jiān)理公司加強(qiáng)自身額服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持辦理的公平、公正、合理的原則。最后，要實(shí)現(xiàn)全方面的監(jiān)理，轉(zhuǎn)變自身的服務(wù)理念，發(fā)揮監(jiān)理的優(yōu)勢(shì)，全面為建設(shè)服務(wù)。

四、全面實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制

經(jīng)過(guò)全面的招投標(biāo)的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)我國(guó)水利水電工程的招標(biāo)管理的工作的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行，為了實(shí)現(xiàn)我國(guó)的招標(biāo)科學(xué)化開展，需要全面的建立招標(biāo)制度。保證招標(biāo)過(guò)程中的公平、公正、公開。同時(shí)應(yīng)進(jìn)一步的加大措施組做好招標(biāo)的保密工作，對(duì)于在招標(biāo)過(guò)程中的違紀(jì)的人員應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)格的處分。

五、抓好水利工程管理確保水利工程安全的策略

(一)對(duì)水利工程進(jìn)行造價(jià)管理，確保水利工程安全

水利工程管理中存在的職責(zé)不明以及監(jiān)管不嚴(yán)問(wèn)題，會(huì)出現(xiàn)不同程度的貪污腐敗現(xiàn)象，使得工程資金落不到實(shí)處。為保障水利工程的質(zhì)量，確保水利工程的安全，對(duì)水利工程進(jìn)行造價(jià)管理，在水利工程的設(shè)計(jì)階段直到竣工階段進(jìn)行全過(guò)程的工程造價(jià)控制，既能保證工程項(xiàng)目的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，又能有效的控制工程成本。利用工程造價(jià)管理，可以在工程建設(shè)各個(gè)階段，將資金控制在批準(zhǔn)使用范圍之內(nèi)，及時(shí)的對(duì)出現(xiàn)的偏差進(jìn)行糾正，使得建設(shè)需要的物力、人力以及財(cái)力得到合理的控制。另外，在水利建設(shè)過(guò)程中，要積極利用工程造價(jià)管理進(jìn)行合同的正確管理，控制好材料認(rèn)證。

(二)完善風(fēng)險(xiǎn)管理，確保水利工程安全

完善風(fēng)險(xiǎn)管理可加強(qiáng)水利工程設(shè)計(jì)審查以及加強(qiáng)人員安全管理兩個(gè)方面著手。由于設(shè)計(jì)人員的疏忽、不嚴(yán)謹(jǐn)，會(huì)使得工程設(shè)計(jì)與實(shí)際需求出現(xiàn)較大的出入，造成資源的浪費(fèi)。因此，必須在水利工程設(shè)計(jì)審查方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理，必須在對(duì)工程地的氣候環(huán)境以及地理環(huán)境進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)的質(zhì)量。水利工程實(shí)施過(guò)程中，人員安全問(wèn)題一直是重中之重，對(duì)施工人員進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理，就要對(duì)施工設(shè)備進(jìn)行定期檢查，排查安全隱患；對(duì)作業(yè)人員的工作進(jìn)行安全監(jiān)督；同時(shí)加強(qiáng)保險(xiǎn)管理。規(guī)避水利工程的無(wú)效風(fēng)險(xiǎn)，人員的安全風(fēng)險(xiǎn)，以人為本，有效的控制工程風(fēng)險(xiǎn)，能夠解決水利工程的后顧之憂。

(三)貫徹落實(shí)招投標(biāo)機(jī)制，確保水利工程安全

目前，我國(guó)水利工程的招投標(biāo)機(jī)制以逐步得到規(guī)范化。工程招標(biāo)能夠衡量水利建設(shè)企業(yè)的質(zhì)量，使得水利工程得到保證。因此在水利工程項(xiàng)目中要貫徹落實(shí)招投標(biāo)機(jī)制，要保證招標(biāo)的公開性、公平性、公正性。目前一些單位為了保護(hù)地方企業(yè)，會(huì)排斥其他地區(qū)的優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)行招標(biāo)活動(dòng)，進(jìn)行暗箱操作，使得工程質(zhì)量得不到保障。同時(shí)要制定合理的評(píng)標(biāo)方法，完善招標(biāo)程序。多吸取國(guó)內(nèi)外其他行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，學(xué)人之長(zhǎng)，補(bǔ)己之短，實(shí)現(xiàn)招標(biāo)程序和評(píng)標(biāo)方法的合理化、科學(xué)化。

(四)建立健全職責(zé)機(jī)制，確保水利工程安全

水利工程管理機(jī)制的不健全，使得管理人員抓住機(jī)制漏洞，出現(xiàn)越權(quán)越職，卻又無(wú)法追究責(zé)任的現(xiàn)象。因此，建立健全職責(zé)機(jī)制，就是要明確管理管理單位的工作職能，明確管理人員的監(jiān)督職責(zé)。管理單位要做到依法行使自己的權(quán)利，行政部門不能過(guò)分干預(yù)其業(yè)務(wù)管理。此外，將水利工程的管理與維修養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行分離，對(duì)于水利工程的養(yǎng)護(hù)維修工作，也建立一套獨(dú)立的工作職責(zé)機(jī)制，將市場(chǎng)化機(jī)制引入其中，使水利工程養(yǎng)護(hù)維修工作具有法人代表。這樣不僅能解決傳統(tǒng)管理中養(yǎng)護(hù)維修的難題，又能提高養(yǎng)護(hù)水平，提高了工程管理開支。

六、結(jié)束語(yǔ)

水利工程關(guān)乎民生，是國(guó)家的一項(xiàng)重要工程，抓好水利工程管理確保水利工程安全具有重要意義。通過(guò)對(duì)水利工程引進(jìn)造價(jià)管理，完善風(fēng)險(xiǎn)管理，落實(shí)招標(biāo)機(jī)制，健全職責(zé)體系等方式，能夠有效的保證水利工程的安全。