□李紅玉
2018年9月9日晚8:00整,伴隨著全國(guó)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)中級(jí)資格考試終考鈴聲響起,山西省晉城市考區(qū)財(cái)政局考點(diǎn)的技術(shù)人員在機(jī)房認(rèn)真審核數(shù)據(jù),確認(rèn)準(zhǔn)確無(wú)誤后,隨即用鼠標(biāo)輕輕一點(diǎn),近三百名考生的所有答題數(shù)據(jù)全部上傳,前后時(shí)間只需大約2分鐘!這只是全國(guó)31個(gè)?。▍^(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的1280個(gè)考點(diǎn)中的一個(gè)場(chǎng)景。
今年是全國(guó)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試開(kāi)啟無(wú)紙化模式的第五個(gè)年頭。
經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,會(huì)計(jì)越重要。這是一個(gè)比歷史上任何時(shí)期都更加渴求人才的時(shí)代。財(cái)政部始終以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、財(cái)稅改革和廣大會(huì)計(jì)人員為目標(biāo),創(chuàng)新會(huì)計(jì)人才評(píng)價(jià)機(jī)制,不斷完善會(huì)計(jì)人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),積極推進(jìn)會(huì)計(jì)資格考試轉(zhuǎn)型升級(jí),發(fā)揮著會(huì)計(jì)人才選拔、培養(yǎng)的導(dǎo)向作用。
回首來(lái)時(shí)路。改革開(kāi)放后的第二個(gè)春天,1979年啟動(dòng)了會(huì)計(jì)職稱(chēng)評(píng)定,這一評(píng)定方式在當(dāng)時(shí)的歷史條件下,為充分調(diào)動(dòng)廣大財(cái)會(huì)人員的積極性,把會(huì)計(jì)工作的著重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái),發(fā)揮了積極的歷史貢獻(xiàn);1992年開(kāi)始以考代評(píng),為進(jìn)一步公正地選拔和任用優(yōu)秀的會(huì)計(jì)人才創(chuàng)造了有利條件,取得了較好的社會(huì)效果。這樣一來(lái),紙筆考試的形式歷經(jīng)23年。
23年中,財(cái)政部在不斷地改進(jìn)和完善著考試制度,以求人才評(píng)價(jià)機(jī)制更加科學(xué)合理,更加公平公正。23年中,每一次組織考試,從健全制度、完善預(yù)案,縝密組織、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,到排查風(fēng)險(xiǎn)、確保安全,每一個(gè)環(huán)節(jié)都傾注了每一位管理者的智慧和心血。單單一個(gè)試卷運(yùn)送、保管、分發(fā)、回收環(huán)節(jié),就風(fēng)險(xiǎn)盡在,壓力倍增。全國(guó)百余萬(wàn)人的閱卷工作的時(shí)效性和準(zhǔn)確率要求,也讓管理者們費(fèi)盡心思。曾記得每次去省里領(lǐng)取試卷,都要協(xié)調(diào)公安或武警一同前往,車(chē)內(nèi)安裝全程監(jiān)控、備用滅火器,反復(fù)強(qiáng)調(diào)“人不離卷,卷不離人”,大家為了安全,長(zhǎng)途跋涉也不中途用餐,回來(lái)后更是要被“軟禁”到保密室,直至考試結(jié)束后才可以回家。時(shí)任山西省財(cái)政廳總會(huì)計(jì)師的武濤廳長(zhǎng)在考務(wù)會(huì)上講話(huà)時(shí),給我們留下深刻記憶的一句話(huà)就是:“每次組織考試,我的心情都是如履薄冰、如臨深淵、如坐針氈?!?/p>
為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),開(kāi)創(chuàng)會(huì)計(jì)改革新局面,財(cái)政部不斷革新會(huì)計(jì)資格考試制度和考試方式,以促進(jìn)會(huì)計(jì)行業(yè)整體素質(zhì)持續(xù)提升,以建立更加科學(xué)合理的會(huì)計(jì)人才選拔和評(píng)價(jià)體系,2014年首次對(duì)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)初級(jí)資格考試啟動(dòng)無(wú)紙化形式。
這一推陳出新的改革舉措,如一縷清風(fēng)撲面而來(lái),亦如一款新的游戲軟件,讓會(huì)計(jì)界的年輕人連聲叫好,也讓中年人不得不緊跟“潮流”,也給管理者進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)人才評(píng)價(jià)的安全性、科學(xué)性帶來(lái)了更大的便捷。從考生報(bào)名、繳費(fèi)、打印準(zhǔn)考證、登錄考試、提交試卷,到閱卷、公布分?jǐn)?shù)、打印合格證書(shū)、領(lǐng)取證書(shū),全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化,辦理事項(xiàng)方便快捷,組織考試省時(shí)省力,考試環(huán)境安全公平,評(píng)價(jià)結(jié)果科學(xué)公正……就文中開(kāi)篇提到的2分鐘提交試卷的工作,在改革前,我們一個(gè)小小的晉城考區(qū)至少要用五名工作人員,來(lái)回用兩天時(shí)間將試卷安全送達(dá)省考辦指定地點(diǎn)。這好似中國(guó)鐵路的發(fā)展,由時(shí)速幾十公里的內(nèi)燃機(jī)組發(fā)展為時(shí)速300多公里的智能化高鐵。原來(lái)紙筆考試全國(guó)統(tǒng)一一套試卷的實(shí)情,給高科技團(tuán)伙作弊提供了可能性,給組織者帶來(lái)極大挑戰(zhàn)和壓力,而改革后的無(wú)紙化方式,實(shí)現(xiàn)了大題庫(kù)自動(dòng)組合生成N多套試題,一舉擊潰了作案團(tuán)伙的巨額利潤(rùn)美夢(mèng),為考生營(yíng)造了更加科學(xué)合理、公平公正的考試環(huán)境。
改革催生了速度,改革催生了公平!
截至2017年底,全國(guó)通過(guò)相應(yīng)級(jí)別會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試人數(shù)達(dá)637萬(wàn),其中初、中、高人數(shù)分別為443萬(wàn)、180萬(wàn)、14萬(wàn);我們晉城這個(gè)擁有6個(gè)縣(市、區(qū))的小小地級(jí)市通過(guò)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試為6057人。他們?cè)?jīng)或現(xiàn)在都以財(cái)會(huì)人獨(dú)特的視角見(jiàn)證了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和時(shí)代的變遷,奮力搏擊時(shí)代潮頭,發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)建設(shè)者和參與者的力量。
郝利琴,一位80后,14年黨齡,2006年大學(xué)畢業(yè)后就職于山西蘭花煤業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)處。多年來(lái)她在工作中不斷主動(dòng)加壓,堅(jiān)持學(xué)習(xí),一路通過(guò)了初、中、高會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試,在與蘭花集團(tuán)一同經(jīng)歷了陣痛和危機(jī)的同時(shí),也一路與蘭花攜手同行、共同成長(zhǎng)。
她對(duì)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試深有感觸:“我一路考過(guò)來(lái),感覺(jué)這個(gè)評(píng)價(jià)體系對(duì)我的成長(zhǎng)‘功不可沒(méi)’,沒(méi)有它給我做‘燈塔’,也許我不會(huì)有航向。而且我親身體會(huì)了它的測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和方式在不斷地優(yōu)化,并與現(xiàn)代信息技術(shù)深度融合,看到財(cái)政部在扎實(shí)推進(jìn)‘互聯(lián)網(wǎng)+考試’行動(dòng)計(jì)劃,也看到咱們晉城市財(cái)政局在不斷提升考試服務(wù)質(zhì)量,這對(duì)我從一名普通的財(cái)務(wù)人員成長(zhǎng)為一名業(yè)務(wù)骨干有著極大的幫助?!比缃?,郝利琴已成長(zhǎng)為財(cái)務(wù)處綜合管理科科長(zhǎng),公司的財(cái)務(wù)制度建設(shè)、財(cái)務(wù)預(yù)決算管理、合并報(bào)表編制、財(cái)務(wù)信息披露、各項(xiàng)匯報(bào)材料、專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告、融資資料編報(bào)以及接待各類(lèi)檢查審計(jì),她都應(yīng)對(duì)自如。在公司遇到重大資金危機(jī)時(shí),她積極參與應(yīng)對(duì),進(jìn)行各項(xiàng)債券、中票、短融、評(píng)級(jí)工作,助力公司化險(xiǎn)為夷。過(guò)硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)膱?zhí)業(yè)精神,讓她收獲了集團(tuán)“特級(jí)勞?!钡氖鈽s。
王云山,64年生,左手有殘疾,一位小公司的打工者,會(huì)計(jì)隊(duì)伍中的大齡“新手”。由于他是參加晉城市財(cái)政局舉辦的各類(lèi)財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班中年齡最長(zhǎng)的,引起了大家的特別關(guān)注。他從2013年考取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證(時(shí)年50歲)開(kāi)始,一路披荊斬棘,過(guò)五關(guān)斬六將,2015年通過(guò)了會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)初級(jí)資格考試;為了能考取中級(jí)會(huì)計(jì)資格,同年報(bào)考了成人大專(zhuān)班,2018年取得大專(zhuān)文憑,并與當(dāng)年報(bào)考了中級(jí)資格考試。我們一些年輕人在感嘆他身殘志堅(jiān)的同時(shí),甚至有點(diǎn)不解,是什么動(dòng)力讓他如此奮進(jìn)?他說(shuō):“一是通過(guò)這幾年不斷學(xué)習(xí),不斷參加會(huì)計(jì)考試,讓他干起工作來(lái)輕松自如,無(wú)形中有一種成就感,如此形成良性循環(huán);二是時(shí)刻有種危機(jī)感,生怕自己失業(yè)?!焙?jiǎn)單真誠(chéng)的話(huà)語(yǔ),醍醐灌頂。
他們是眾多趕考者中的代表,無(wú)論他們的境界與境遇如何不同,但他們?cè)跁r(shí)代發(fā)展的大銀幕上都勾勒出了財(cái)會(huì)人奮進(jìn)不止的光影。
面對(duì)近年來(lái)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)考試報(bào)名人數(shù)不斷創(chuàng)新高,涉及面廣,社會(huì)關(guān)注度高,組織難度大,安全風(fēng)險(xiǎn)高,以及無(wú)紙化改革帶來(lái)的新變化,作為基層組織者,晉城市財(cái)政局積極推進(jìn)“放管服”改革,更多的是由“管”到“服”,躬耕細(xì)作,悉心服務(wù),用工匠精神抓細(xì)抓實(shí)各項(xiàng)工作,確??荚嚢踩椒€(wěn)順利。
制度先行,責(zé)任到人,一個(gè)蘿卜一個(gè)坑。為保證考試各方保障工作協(xié)調(diào)順暢,晉城市財(cái)政局多方協(xié)調(diào),與人社、公安、無(wú)委、電力五家聯(lián)合發(fā)文,成立了晉城市會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試領(lǐng)導(dǎo)組,由各家一把手或分管相關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任成員,為考試工作保駕護(hù)航;考前周密部署,定崗定職,明確分工,環(huán)環(huán)相扣,制定工作方案、完善應(yīng)急預(yù)案,并由分管領(lǐng)導(dǎo)親自把關(guān),一審再審;為確保考試監(jiān)考環(huán)節(jié)嚴(yán)密安全,與每位監(jiān)考及考務(wù)人員簽訂責(zé)任狀,明晰責(zé)任,細(xì)化工作,健全考試責(zé)任制。
加強(qiáng)合作,和諧聯(lián)動(dòng),聯(lián)合作戰(zhàn)打勝仗。考務(wù)會(huì)上,當(dāng)?shù)刎?cái)政、人社、公安、電力、無(wú)線(xiàn)電管理局、各學(xué)??键c(diǎn)及考務(wù)人員明確分工,各司其職,商討細(xì)節(jié),簽署責(zé)任狀;培訓(xùn)會(huì)上,每位監(jiān)考及考務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、積極提問(wèn),生怕疏忽或沒(méi)能準(zhǔn)確理解哪個(gè)細(xì)節(jié)而導(dǎo)致工作失誤;考前壓力測(cè)試時(shí),每個(gè)考點(diǎn)的技術(shù)人員都練就了火眼金睛,埋頭苦干,謹(jǐn)慎細(xì)致地排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,確保安全;為保障電力,配電車(chē)提前進(jìn)場(chǎng)接通線(xiàn)路,確保服務(wù)器UPS到位;由于網(wǎng)絡(luò)的不穩(wěn)定性,加之有的考點(diǎn)設(shè)備老化,偶遇考試進(jìn)行時(shí)中的突發(fā)事件,考務(wù)人員們沉著冷靜,迅速行動(dòng),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,積極尋求解決對(duì)策。
關(guān)注細(xì)節(jié),用心服務(wù),事無(wú)巨細(xì)定成敗。為迎接無(wú)紙化模式改革后的首場(chǎng)考試,在條件有限、時(shí)限較短、資金緊張的情況下,晉城市財(cái)政局黨組攻堅(jiān)克難,于2014年秋冬之季,建設(shè)了全省設(shè)備先進(jìn)的近2000平米標(biāo)準(zhǔn)化考場(chǎng);針對(duì)成人考生學(xué)習(xí)時(shí)間緊、工作忙、瑣事多的現(xiàn)實(shí),開(kāi)通了微信平臺(tái)通知事項(xiàng)、考前溫馨提示服務(wù),一句“考試臨近,請(qǐng)抓緊時(shí)間復(fù)習(xí)”提示學(xué)員擠出時(shí)間安排學(xué)習(xí),一句“網(wǎng)上報(bào)名工作已開(kāi)始,請(qǐng)?jiān)谝?guī)定時(shí)間內(nèi)迅速報(bào)名”提醒學(xué)員不要錯(cuò)過(guò)考試機(jī)會(huì),包括成績(jī)公布、領(lǐng)證等事項(xiàng)均有提示;在考點(diǎn)配備備用服務(wù)器、儲(chǔ)物柜、飲水機(jī)、手機(jī)帶、衛(wèi)生紙、常用藥品、備用計(jì)算器等等,無(wú)微不至,讓考生有賓至如歸之感。
縝密的組織、和諧的聯(lián)動(dòng)、悉心的服務(wù),帶來(lái)的是良好的考風(fēng)、嚴(yán)肅的考紀(jì),組織無(wú)紙化考試以來(lái)40585人次零違規(guī)、零差錯(cuò)“雙零”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)一場(chǎng)考試安全平穩(wěn)順利結(jié)束時(shí),聚集在考務(wù)辦的年青人,常常會(huì)擊掌對(duì)視,會(huì)心一笑,滿(mǎn)意而歸。而在一次次的合作中,責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、合作意識(shí)不斷地積淀,尤其是晉城市財(cái)政局這一主陣地的年輕人們?cè)诳焖俪砷L(zhǎng)。
在財(cái)政部門(mén),會(huì)計(jì)管理與服務(wù)工作中不存在對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的分析,不存在如何將納稅人的每一分錢(qián)花在刀刃上,但這里致力于規(guī)范人們?nèi)绾芜\(yùn)用“會(huì)計(jì)”這一國(guó)際通用的管理語(yǔ)言來(lái)進(jìn)行每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),致力于夯實(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)這一財(cái)政部門(mén)書(shū)寫(xiě)歷史的特有方式,同樣致力于服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局……