數(shù)字動(dòng)態(tài)

一季度全省一般公共預(yù)算收支分析

3月份，全省一般公共預(yù)算收入完成177．3億元，比上年增長(zhǎng)9．2%，增收14．9億元。

1-3月份，全省一般公共預(yù)算收入完成606億元，為年初計(jì)劃的30．5%，比上年增長(zhǎng)23．4%，增收114．8億元。

3月份，全省一般公共預(yù)算支出352．9億元，比上年下降19．3%，減支84．1億元。

1-3月份，全省一般公共預(yù)算支出累計(jì)904．3億元，為年初預(yù)算的25．5%，比上年增長(zhǎng)4．5%，增支39．2億元。

一季度，一般公共預(yù)算收支運(yùn)行主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：

第一，財(cái)政收入增收平穩(wěn)，收入結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。一季度，全省一般公共預(yù)算收入比上年增長(zhǎng)23．4%，增收114．8億元。其中：稅收收入增收96．3億元，非稅收入增收18．5億元，稅收收入占一般公共預(yù)算收入比重為74．7%，與2017年（74．8%）基本相當(dāng)，比2016年（66．6%）提高8．1個(gè)百分點(diǎn)。稅收、非稅齊增收，稅收占比保持穩(wěn)定，收入質(zhì)量不斷優(yōu)化。

第二，稅收保持較快增長(zhǎng)，跨期因素影響較大。一季度，全省稅收收入完成452．7億元，比上年增長(zhǎng)27%，增幅雖比2017年（34．8%）和上年同期（40．7%）回落較多，但仍然保持了20%以上的快速增長(zhǎng)。分稅種看，僅有契稅比上年下降5．8%，其余稅種均實(shí)現(xiàn)增收。分行業(yè)看，傳統(tǒng)與新興產(chǎn)業(yè)齊增收。其中：“煤焦冶電”四大行業(yè)稅收比上年增長(zhǎng)33．9%，增收60．8億元；鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)稅收增長(zhǎng)92．2%；軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)稅收增長(zhǎng)117．1%。

第三，非稅收入增速較快，增收貢獻(xiàn)持續(xù)加大。一季度，全省非稅收入完成153．3億元，比上年增長(zhǎng)13．8%，增收18．5億元，拉動(dòng)全省財(cái)政收入增長(zhǎng)3．8個(gè)百分點(diǎn)，增收貢獻(xiàn)率達(dá)到16．1%，成為拉動(dòng)全省一般公共預(yù)算收入增收的重要力量。

第四，市縣收入繼續(xù)增長(zhǎng)，地市增幅較為均衡。一季度，市縣一般公共預(yù)算收入平均增幅24．8%，高出全省增幅1．4個(gè)百分點(diǎn)。市縣收入占全省收入比重達(dá)到69．6%，高于上年同期比重0．7個(gè)百分點(diǎn)。11個(gè)市全部實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。119個(gè)縣中，107個(gè)縣收入正增長(zhǎng)，12個(gè)縣負(fù)增長(zhǎng)，負(fù)增長(zhǎng)縣比上年同期減少27個(gè)。

第五，支出進(jìn)度完成較好，重點(diǎn)支出保障有力。一是支出進(jìn)度更加均衡。一季度，全省一般公共預(yù)算支出完成年初預(yù)算的25．5%，基本符合序時(shí)進(jìn)度（25%）要求，1月、2月、3月支出進(jìn)度分別為6．9%、8．7%、9．9%，與上年相比，今年支出撥付進(jìn)度更加均衡。二是重點(diǎn)支出保障有力。全省教育、社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等13項(xiàng)民生支出共完成752．7億元，為年初預(yù)算的27．6%，占全部支出的83．2%，增長(zhǎng)4%，增支28．8億元。納入GDP核算的8項(xiàng)服務(wù)業(yè)支出659．5億元，完成年初預(yù)算的26．8%。三是財(cái)政支出小幅增長(zhǎng)。一季度，全省一般公共預(yù)算支出比上年增長(zhǎng)4．5%，增支39．2億元。

省財(cái)政廳國(guó)庫(kù)處 宋介燕

我省財(cái)政電子票據(jù)管理系統(tǒng)上線試運(yùn)行

4月1日，我省五臺(tái)山風(fēng)景名勝區(qū)門票正式啟用財(cái)政電子票據(jù)，標(biāo)志著我省財(cái)政電子票據(jù)上線試行。截止當(dāng)日24∶00整，共計(jì)開(kāi)具財(cái)政電子票據(jù)4622份，其中：通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)線上自動(dòng)開(kāi)具1101份，通過(guò)窗口人工開(kāi)具3521份。

我省被財(cái)政部確定為第二批財(cái)政電子票據(jù)管理改革試點(diǎn)，省財(cái)政廳按照有關(guān)要求，結(jié)合本省情況，積極推進(jìn)電子票據(jù)改革各項(xiàng)工作。財(cái)政票據(jù)電子化的重要意義在于便捷高效與節(jié)約成本，在減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)和工作人員工作量的同時(shí)，極大地方便了游客，特別是節(jié)省了在進(jìn)入風(fēng)景名勝區(qū)時(shí)的購(gòu)票時(shí)間。同時(shí)，通過(guò)與執(zhí)收單位系統(tǒng)對(duì)接，基本實(shí)現(xiàn)全程無(wú)紙化運(yùn)行，游客可直接通過(guò)身份證、二維碼等多種方式，進(jìn)行自助游覽、觀光，免去了購(gòu)票、驗(yàn)票、查票等環(huán)節(jié)，充分體現(xiàn)了“互聯(lián)網(wǎng)+”給社會(huì)帶來(lái)的便捷。

省財(cái)政積極助力我省高?？蒲邪l(fā)展和成果轉(zhuǎn)化

落實(shí)樓陽(yáng)生省長(zhǎng)作出的“加大對(duì)太原理工大學(xué)‘雙一流’建設(shè)財(cái)政支持力度”指示精神，結(jié)合我省“1331”工程建設(shè)要求，近日，省財(cái)政對(duì)太原理工大學(xué)煤層氣高效合成金剛石材料實(shí)驗(yàn)室科研給予經(jīng)費(fèi)支持，分別下達(dá)太原理工大學(xué)“雙一流”建設(shè)學(xué)科(化學(xué)工程與技術(shù)學(xué)科)省級(jí)配套經(jīng)費(fèi)3000萬(wàn)元、“等離子體CVD化學(xué)氣相沉積人造金剛石”項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)600萬(wàn)元，推動(dòng)科技成果就地轉(zhuǎn)化，助力學(xué)校率先發(fā)展。

為切實(shí)加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，省財(cái)政廳要求教育部門指導(dǎo)和督促學(xué)校及時(shí)研究制定補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)支出計(jì)劃，科學(xué)合理編制2018-2020年支出規(guī)劃，組織好項(xiàng)目實(shí)施和經(jīng)費(fèi)支出工作，切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)學(xué)科的績(jī)效管理。

晉城市財(cái)政局三舉措抓好績(jī)效管理龍頭

為從源頭上給資金戴上“緊箍咒”,從根本上解決“盲目要錢，隨意花錢”問(wèn)題，晉城市財(cái)政局采取三項(xiàng)舉措做好2018年績(jī)效目標(biāo)申報(bào)審核工作，狠抓全面實(shí)施績(jī)效管理的基礎(chǔ)和龍頭。

一是擴(kuò)范圍。將所有使用財(cái)政資金的事業(yè)發(fā)展性支出、專項(xiàng)業(yè)務(wù)類支出，轉(zhuǎn)移支付資金、部門整體支出均納入市級(jí)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)申報(bào)審核范圍，由市財(cái)政局在預(yù)算編制前進(jìn)行統(tǒng)一布置，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政資金績(jī)效目標(biāo)管理全覆蓋。

二是改方式。對(duì)列入年度預(yù)算績(jī)效目標(biāo)申報(bào)審核范圍的1128個(gè)項(xiàng)目，在組織和協(xié)調(diào)單位申報(bào)的基礎(chǔ)上，采用聘請(qǐng)第三方審核加財(cái)政復(fù)審的審核方式，對(duì)所有項(xiàng)目支出和部門整體支出績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行審核、規(guī)范和修訂，并做出目標(biāo)申報(bào)指標(biāo)模板，充分體現(xiàn)了審核的客觀公正性，提高了績(jī)效目標(biāo)申報(bào)審核質(zhì)量和效率。

三是強(qiáng)應(yīng)用。市財(cái)政局首次參與部門預(yù)算編審工作，實(shí)行與部門預(yù)算“三同步”，強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)結(jié)果運(yùn)用，對(duì)于績(jī)效目標(biāo)審核不通過(guò)項(xiàng)目退回重新填報(bào)，績(jī)效目標(biāo)審核情況作為預(yù)算安排的重要依據(jù)，對(duì)未申報(bào)績(jī)效目標(biāo)或最終未通過(guò)審核的有關(guān)項(xiàng)目原則上不安排預(yù)算。

平遙縣財(cái)政局做好八項(xiàng)規(guī)范管理扎實(shí)做好財(cái)政各項(xiàng)工作

一是注重預(yù)算管理。科學(xué)分設(shè)崗位，落實(shí)定人定責(zé)：嚴(yán)把預(yù)算指標(biāo)錄入這一關(guān)口，突出財(cái)政收支情況分析和財(cái)政供養(yǎng)人員信息兩個(gè)重點(diǎn)，加大追加預(yù)算管理、預(yù)算指標(biāo)核對(duì)、增減變動(dòng)審核三項(xiàng)工作力度，準(zhǔn)確算好收入、支出、財(cái)力、平衡“四筆賬”，全面準(zhǔn)確做好預(yù)算管理工作。

二是注重國(guó)庫(kù)管理。細(xì)化崗位設(shè)置，強(qiáng)化安全意識(shí)，把嚴(yán)守資金安全底線作為首要任務(wù)，全面統(tǒng)籌科學(xué)把握資金調(diào)度，積極有效對(duì)接預(yù)算、業(yè)務(wù)股室、支付中心的資金款項(xiàng)撥付落實(shí)，以旬報(bào)告收入完成情況，以月梳理收支執(zhí)行明細(xì)，編制政府財(cái)務(wù)綜合報(bào)告和財(cái)政中長(zhǎng)期規(guī)劃，為財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行構(gòu)筑資金安全屏障。

三是健全內(nèi)控管理。以財(cái)政資金管理運(yùn)行為主線，著力構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、監(jiān)督有力的內(nèi)控監(jiān)督體系。在組建成立內(nèi)控委、內(nèi)控辦的基礎(chǔ)上，制定基本制度，推進(jìn)建立1+N的內(nèi)控管理辦法，細(xì)化預(yù)算安排、資金分配、撥款審批、財(cái)務(wù)支出、資產(chǎn)管理等各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦法，形成操作簡(jiǎn)單、程序規(guī)范、制約有效的辦事機(jī)制，確保業(yè)務(wù)的不相容崗位相互分離、相互制約、相互監(jiān)督，形成規(guī)范的內(nèi)部制衡機(jī)制。

四是健全債務(wù)管理。成立了縣政府性債務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，縣長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)；制定出臺(tái)了《平遙縣地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案》；組織專人重新開(kāi)展政府性債務(wù)核實(shí)清查，逐項(xiàng)逐筆審核，認(rèn)真清理甄別，確保平遙縣政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在可控范圍之內(nèi)。

五是鞏固票據(jù)管理。緊緊抓住票據(jù)管理這一源頭，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理，重點(diǎn)突出新領(lǐng)票據(jù)審核把關(guān)、交舊領(lǐng)新常態(tài)機(jī)制、票據(jù)電子化管理三項(xiàng)工作，創(chuàng)新管理模式，推行微機(jī)聯(lián)網(wǎng)，定期監(jiān)控收繳，確保應(yīng)收盡收。

六是鞏固監(jiān)督管理。重點(diǎn)在扶貧專項(xiàng)資金、“三基”建設(shè)、民生領(lǐng)域等開(kāi)展監(jiān)督檢查，制定具體檢查工作方案，由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)，主要股室負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，集中時(shí)間對(duì)全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分縣直單位進(jìn)行地毯式、全覆蓋的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范財(cái)務(wù)行為。

七是鞏固會(huì)計(jì)管理。分兩批組織全縣農(nóng)村財(cái)務(wù)人員舉辦集中培訓(xùn)活動(dòng)，聘請(qǐng)省廳處長(zhǎng)、財(cái)經(jīng)大學(xué)教授、專業(yè)教師，指定內(nèi)部股室負(fù)責(zé)人，注重實(shí)際操作層面，講授基礎(chǔ)常用知識(shí)、農(nóng)村財(cái)務(wù)實(shí)操、預(yù)決算編報(bào)等具體業(yè)務(wù)內(nèi)容，先后組織會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)8期，參加培訓(xùn)人數(shù)達(dá)2000余人。

八是鞏固法制管理。創(chuàng)新完善財(cái)政干部職工學(xué)法用法制度，組織干部職工進(jìn)行普法學(xué)習(xí)培訓(xùn)，在《平遙古城報(bào)》開(kāi)辟專欄宣傳財(cái)政法律法規(guī)、工作動(dòng)態(tài)；結(jié)合即將推行的水資源稅和環(huán)保稅改革，提前做好重點(diǎn)稅源專題摸底調(diào)查；組織干部職工參加全縣組織的“4．28”和“12．4”等集中法制宣傳活動(dòng)，全方位提高財(cái)政法制管理能力建設(shè)。