法治維度視角下做新時(shí)代好干部的途徑

鄧輝均

摘 要：習(xí)近平總書記提出好干部要做到信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。法治維度視角下基層黨員干部做新時(shí)代好干部的途徑就是要深刻領(lǐng)會(huì)社會(huì)主義法治理念，提升法律素養(yǎng)，樹(shù)立憲法法律至上，堅(jiān)定法律信仰，常懷法治之心，清正廉潔不越線，帶頭尊法學(xué)法守法用法，提升為民服務(wù)水平。

關(guān)鍵詞：法治維度；新時(shí)代；好干部

一、引言

2013年6月，習(xí)近平總書記在全國(guó)組織工作會(huì)議上指出：“好干部要做到信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”。黨的十九大報(bào)告指出，黨的干部是黨和國(guó)家事業(yè)的中堅(jiān)力量，要把好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處，提拔重用堅(jiān)決擁護(hù)黨中央權(quán)威、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?，旗幟鮮明地為那些敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。基層黨員干部是最接近廣大人民群眾的舞臺(tái)，基層黨員干部的良好形象、強(qiáng)勢(shì)的戰(zhàn)斗力和凝聚力關(guān)乎民心所向、事業(yè)興衰。從法治維度看基層黨員干部就是要持之以恒地提高新時(shí)代法治思維和運(yùn)用法治方式的能力水平，緊緊抓住人民群眾日益增長(zhǎng)的公平正義需求與法治工作不平衡、保障群眾權(quán)益不充分之間的矛盾，著力提升善于學(xué)習(xí)本領(lǐng)、運(yùn)用法治本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)。要以更加認(rèn)真的精神、更加認(rèn)真的態(tài)度、更加認(rèn)真的行動(dòng)，堅(jiān)持憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，帶頭尊法學(xué)法守法，有針對(duì)性地提供契合新時(shí)代要求和滿足美好生活向往的優(yōu)質(zhì)為民服務(wù)，讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。

二、深刻領(lǐng)會(huì)社會(huì)主義法治理念，提升法律素養(yǎng)

社會(huì)主義法治理念是中國(guó)特色社會(huì)主義理論在法治建設(shè)上的體現(xiàn)，依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)五個(gè)方面相輔相成，體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。

社會(huì)主義法治反映最廣大人民的根本利益和共同意志，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定和實(shí)施法律，有效治理社會(huì)的方式、過(guò)程和狀態(tài)。社會(huì)主義法治建設(shè)的根本目的，就是要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的利益。社會(huì)主義法治理念將執(zhí)法為民作為社會(huì)主義法治的本質(zhì)屬性，體現(xiàn)了人民民主專政國(guó)體的性質(zhì)和人民主權(quán)的原則，確認(rèn)了人民的主體地位，規(guī)定了法治建設(shè)的根本目的，內(nèi)在要求全體公民自覺(jué)樹(shù)立和實(shí)踐社會(huì)主義法治理念，成為社會(huì)主義法治理念的承載者，自覺(jué)受其引導(dǎo)，遵守法律，維護(hù)法治的基本原則和精神。

因此，作為黨的基層干部必須牢牢把握社會(huì)主義法治理念，不斷提升法律素養(yǎng)，堅(jiān)持公平正義，尊重和保障人權(quán)，增強(qiáng)以人為本、文明執(zhí)法的意識(shí)，在工作和生活中自覺(jué)維護(hù)法律權(quán)威，維護(hù)法制統(tǒng)一、反對(duì)地方和部門保護(hù)主義，反對(duì)把個(gè)人或組織凌駕于法律之上。

三、堅(jiān)持憲法法律至上，堅(jiān)定法治信仰

憲法是政黨執(zhí)政的根基，是政黨取得和行使國(guó)家權(quán)力的源泉。作為中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)行依法治國(guó)同樣離不開(kāi)憲法。習(xí)近平同志在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布實(shí)施30周年大會(huì)上發(fā)表重要講話時(shí)指出：“憲法是國(guó)家的根本法，是治國(guó)安邦的總章程，具有最高的法律地位、法律權(quán)威和法律效力。”黨章規(guī)定“黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)”，這是憲法至上的重要體現(xiàn)。在現(xiàn)代社會(huì)，任何公民都是憲政下的公民，任何組織和個(gè)人都不能剝奪公民依據(jù)憲法所享有的權(quán)利，政府也必須通過(guò)國(guó)家權(quán)力保障公民的憲法權(quán)利。每個(gè)公民都有追求權(quán)利的自由，都應(yīng)為享有憲法權(quán)利而奮斗。要倡導(dǎo)憲法至上，使這一觀念深入人心，只有這樣才能有效推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

堅(jiān)定法治信仰，就是堅(jiān)信黨的領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞黨的理想、黨的任務(wù)和黨的奮斗目標(biāo)，履行職責(zé)和義務(wù)。憲法是國(guó)家的根本大法，確立了中國(guó)特色社會(huì)主義道路、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、中國(guó)特色社會(huì)主義制度的發(fā)展成果，是我國(guó)各族人民的共同意志和根本利益，成為歷史新時(shí)期黨和國(guó)家的中心工作、基本原則、重大方針、重要政策在國(guó)家法制上的最高體現(xiàn)。習(xí)近平同志提出的“我們要在全社會(huì)加強(qiáng)憲法宣傳教育，提高全體人民特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的憲法意識(shí)和法制觀念，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，努力培育社會(huì)主義法治文化，讓憲法家喻戶曉，在全社會(huì)形成學(xué)法尊法守法用法的良好氛圍。爭(zhēng)做基層好干部就是要掌握憲法的基本知識(shí)，樹(shù)立忠于憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法的自覺(jué)意識(shí)，堅(jiān)持憲法、法律至上，權(quán)力行使有限的理念，一切機(jī)關(guān)、組織和個(gè)人都必須堅(jiān)持憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則，爭(zhēng)做遵守憲法、維護(hù)憲法的模范，自覺(jué)用法治文化熏陶靈魂和規(guī)范行為。

四、常懷法治之心，清正廉潔不越線

習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“始終做到秉公用權(quán)、不以權(quán)謀私，依法用權(quán)、不假公濟(jì)私，廉潔用權(quán)、不貪污腐敗，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色?！鼻逭疂嵤且环N素質(zhì)，也是一種能力，對(duì)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部而言，能力有強(qiáng)有弱，水平有高有低，但清正廉潔是底線。一個(gè)干部如果不清廉，能力越強(qiáng)越壞事，水平越高越危險(xiǎn)。因此，廣大黨員要做既會(huì)干事又干凈的干部，牢牢守住清正廉潔的底線不動(dòng)搖。

基層黨員干部要嚴(yán)守黨風(fēng)廉政紀(jì)律，弘揚(yáng)清風(fēng)正氣，堅(jiān)守清廉本色樹(shù)立正確的“權(quán)力觀”，求真務(wù)實(shí)，用好人民賦予的權(quán)力為人民辦實(shí)事，必須敬畏法律、堅(jiān)持奉公守法，提高廉潔辦事、依法行政的自覺(jué)性，正確對(duì)待手中權(quán)力，自覺(jué)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，把權(quán)力曬到監(jiān)督的陽(yáng)光下，做到不正之風(fēng)不染、不義之財(cái)不取、不法之事不為，警鐘長(zhǎng)鳴、防微杜漸。

五、帶頭尊法學(xué)法守法用法，提升為民服務(wù)水平

黨的干部在實(shí)際工作中，要直接與普通群眾接觸、直接服務(wù)于基層百姓，直接關(guān)系到黨的方針、政策在基層的貫徹落實(shí)。做一名好干部，首先要提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力。黨的群眾工作是黨組織、宣傳、教育、發(fā)動(dòng)群眾為推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)而奮斗的工作，是維護(hù)人民群眾利益，凝聚人民群眾力量，激發(fā)人民群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性的工作，是有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)作用和奮斗目標(biāo)的工作。做好群眾工作是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要保障，是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要途徑。

廣大基層黨員干部要帶頭學(xué)法尊法用法，把法治的第一?？圩涌酆?，堅(jiān)持法律面前人人平等，堅(jiān)持依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事，以自身的模范行動(dòng)維護(hù)黨的形象和法律的尊嚴(yán)。要善于運(yùn)用法治思維和法治方式，推進(jìn)工作、深化改革，堅(jiān)決摒棄口頭上講“法治”、實(shí)際上講“人治”的錯(cuò)誤做法，堅(jiān)決遏制“以言代法”“以權(quán)壓法”“徇私枉法”的現(xiàn)象。想群眾所想，急群眾所急，千方百計(jì)為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事，需要黨的基層干部把法治思維這樣一種思想認(rèn)識(shí)活動(dòng)和過(guò)程，外化為法治行為，即通過(guò)法律方式治國(guó)理政，抓住新形勢(shì)下群眾工作的重點(diǎn)問(wèn)題，維護(hù)好群眾根本利益，引導(dǎo)群眾與黨同心同德。

參考文獻(xiàn)：

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