新形勢(shì)下大學(xué)生黨員發(fā)展教育模式的思考

劉星　鐘源　牟秦杰　梅寒

摘 要：近年來，學(xué)生入黨意愿持續(xù)高漲，學(xué)生黨員數(shù)量逐步增長(zhǎng)，政治素質(zhì)不斷提高。但仍存在“對(duì)發(fā)展學(xué)生黨員把關(guān)不嚴(yán)，發(fā)展黨員質(zhì)量需要提高”，“對(duì)學(xué)生黨員教育培養(yǎng)不夠系統(tǒng)規(guī)范，教育形式和內(nèi)容的針對(duì)性實(shí)效性不強(qiáng)”等問題。本文借鑒全程質(zhì)量監(jiān)控的思想，提出 “3456”黨員發(fā)展教育模式，為黨建工作做出新的嘗試和實(shí)踐。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生黨員；發(fā)展教育模式；實(shí)踐

大學(xué)生黨員是學(xué)生中的骨干分子，學(xué)生黨員隊(duì)伍建設(shè)是高校黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程。同時(shí)，大學(xué)生黨員發(fā)展是高校黨建工作的重中之重。做好新形勢(shì)下的學(xué)生黨員發(fā)展和教育管理服務(wù)工作，對(duì)于提高學(xué)生黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)，培養(yǎng)造就中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)100年”目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

一、目前大學(xué)生黨員發(fā)展教育存在的問題

近年來，學(xué)生入黨意愿持續(xù)高漲，學(xué)生黨員數(shù)量逐步增長(zhǎng)，思想政治素質(zhì)不斷提高。同時(shí)，我們必須清醒地看到，仍有“對(duì)發(fā)展學(xué)生黨員把關(guān)不嚴(yán)，發(fā)展黨員質(zhì)量需要提高”，“對(duì)學(xué)生黨員教育培養(yǎng)不夠系統(tǒng)規(guī)范，教育形式和內(nèi)容的針對(duì)性實(shí)效性不強(qiáng)”等問題。這些問題影響了學(xué)生黨員的作用發(fā)揮，影響了學(xué)生黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力，必須切實(shí)加以解決。

1、學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)不純，政治理論水平欠缺

當(dāng)前，高校學(xué)生除了全心全意為人民服務(wù)的正確入黨動(dòng)機(jī)以外，還存在一些不良的入黨動(dòng)機(jī)。有些學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)帶有利益驅(qū)動(dòng)，他們?nèi)朦h目的是為了以后能夠找個(gè)好工作或者加分；有些學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)帶著盲目性，他們看著身邊同學(xué)入黨就隨大流；還有些學(xué)生是在父母、親戚要求下入黨，或者是認(rèn)為入黨很光榮所以要加入黨組織。這些不良的入黨動(dòng)機(jī)，不僅使學(xué)生在入黨的過程中不斷遇挫，即使入了黨也會(huì)迷失方向，還給自身發(fā)展和黨的事業(yè)帶來極大危害。同時(shí)，高校大部分申請(qǐng)入黨學(xué)生能夠自覺增強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，不斷提升政治理論水平。但是，也存在一些學(xué)生對(duì)政治理論學(xué)習(xí)缺乏主動(dòng)性，面對(duì)社會(huì)時(shí)事熱點(diǎn)，容易感性判斷，理論深度不夠。也有部分學(xué)生只是在組織考察前突擊學(xué)習(xí)，缺乏長(zhǎng)期理論知識(shí)的積累。

2、教育培訓(xùn)內(nèi)容枯燥、形式單一

多數(shù)高校主要以“上大課”、固定統(tǒng)一教材進(jìn)行培訓(xùn)，內(nèi)容僅為課堂中灌輸式傳授的基本理論內(nèi)容，難以有針對(duì)性地解答和分析社會(huì)問題，無法緊跟社會(huì)發(fā)展對(duì)高校學(xué)生進(jìn)行答疑解惑，因而學(xué)生黨員積極性不高。部分黨課培訓(xùn)教師完全照本宣科，內(nèi)容死板陳舊，缺乏生動(dòng)性和實(shí)效性。同時(shí)，受人力和財(cái)力等因素所限，培訓(xùn)形式仍以課堂集中式傳授為主，缺乏針對(duì)性。主題討論、實(shí)踐活動(dòng)流于形式，很少利用現(xiàn)代化技術(shù)手段，缺乏互動(dòng)性和實(shí)踐性。

3、黨員作用發(fā)揮不明顯，黨員意識(shí)薄弱

高校大多數(shù)學(xué)生黨員能夠發(fā)揮先鋒模范作用，但也存在著部分學(xué)生黨員意識(shí)薄弱、作用發(fā)揮不明顯的問題。有的學(xué)生黨員原則性不強(qiáng)，怕得罪人，對(duì)學(xué)生中出現(xiàn)的各種問題不能及時(shí)指出來，對(duì)不利于黨的言論不能及時(shí)制止。有些學(xué)生黨員角色轉(zhuǎn)換慢，在各種活動(dòng)中沒有起到應(yīng)有的作用；還有的學(xué)生黨員在加入黨組織前積極上進(jìn)，而入黨后各種問題就暴露出來了，甚至損害了黨的形象。

二、做好新形勢(shì)下大學(xué)生黨員發(fā)展教育的對(duì)策——“3456”黨員教育發(fā)展模式

借鑒全程質(zhì)量監(jiān)控的思想，本文提出“三個(gè)關(guān)口、四早目標(biāo)、五位一體、六項(xiàng)要求”的“3456”大學(xué)生黨員培養(yǎng)發(fā)展教育模式，形成黨員發(fā)展教育長(zhǎng)效機(jī)制。“三個(gè)關(guān)口”是指入黨積極分子“挑選關(guān)”、發(fā)展對(duì)象“確定關(guān)”和預(yù)備黨員“轉(zhuǎn)正關(guān)”；“四早目標(biāo)”是指“早啟發(fā)、早引導(dǎo)、早選苗、早培養(yǎng)”培養(yǎng)目標(biāo)，引導(dǎo)大學(xué)生盡早了解靠近黨組織；“五位一體”是指針對(duì)不同思想政治覺悟、理論水平和特點(diǎn)的學(xué)生進(jìn)行五個(gè)層次的培訓(xùn)；“六項(xiàng)要求”是指對(duì)黨員培養(yǎng)發(fā)展過程中的六個(gè)主要著力點(diǎn)。

1、嚴(yán)守“三個(gè)關(guān)口”，提供制度保障

入黨不是一蹴而就的，而是需要長(zhǎng)期培養(yǎng)考察的。入黨積極分子“挑選關(guān)”、發(fā)展對(duì)象“確定關(guān)”和預(yù)備黨員“轉(zhuǎn)正關(guān)”是入黨過程中最重要的“三個(gè)關(guān)口”。通過制定《確定入黨積極分子工作實(shí)施辦法》、《推優(yōu)入黨工作實(shí)施辦法》、《預(yù)備期考察教育實(shí)施辦法》，對(duì)申請(qǐng)入黨人員的思想情況、黨性修養(yǎng)、學(xué)習(xí)成績(jī)、社會(huì)工作，以及工作流程和開展時(shí)間作出明文規(guī)定，為確保黨員質(zhì)量提供制度保障。

2、堅(jiān)持“四早目標(biāo)”，優(yōu)化發(fā)展格局

針對(duì)“一年級(jí)有黨員，二年級(jí)有黨小組，三年級(jí)有黨支部”的“支部建在班上”的工作目標(biāo)，基于黨員發(fā)展工作重心前移的思想，就得堅(jiān)持“四早”培養(yǎng)目標(biāo)，確定政治修養(yǎng)高、入黨動(dòng)機(jī)端正的優(yōu)秀積極分子作為發(fā)展對(duì)象，變“自然成熟”為“促其成熟”，由“等上門”變?yōu)椤邦I(lǐng)進(jìn)門”，擴(kuò)大低年級(jí)中的黨員基礎(chǔ)，才能為源源不斷地發(fā)展學(xué)生黨員提供可靠保證。

“早啟發(fā)”，把黨的基本知識(shí)教育引入新生入學(xué)教育，讓新生感知共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，激發(fā)加入黨組織的愿望。召開老黨員交流會(huì)，邀請(qǐng)老黨員與新生進(jìn)行交流，解答疑問，引導(dǎo)、鼓勵(lì)新生向黨組織靠攏?！霸缫龑?dǎo)”，及時(shí)組織新生參加黨課培訓(xùn)，積極引導(dǎo)其以實(shí)際行動(dòng)創(chuàng)造條件爭(zhēng)取入黨?！霸邕x苗”，一方面與高中階段相銜接，及時(shí)接轉(zhuǎn)和審核高中階段入黨積極分子的材料，繼續(xù)培養(yǎng)與觀察，并給其交任務(wù)、壓擔(dān)子，另一方面，確定表現(xiàn)突出的同學(xué)成為入黨積極分子?！霸缗囵B(yǎng)”，重視團(tuán)支部的推優(yōu)入黨工作，根據(jù)民主測(cè)評(píng)結(jié)果擇優(yōu)向黨支部推薦優(yōu)秀團(tuán)員為重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象，黨組織通過各種途徑重點(diǎn)進(jìn)行有效的培養(yǎng)教育。

3、構(gòu)建“五位一體”，完善培養(yǎng)體系

建立新生黨員教育、入黨積極分子培訓(xùn)、預(yù)備黨員培訓(xùn)、黨員骨干培訓(xùn)、畢業(yè)生黨員教育的“五位一體”培養(yǎng)體系，實(shí)現(xiàn)了對(duì)學(xué)生從入校至畢業(yè)的全面教育。

新生黨員教育方面，每年秋季學(xué)期組織，采取校級(jí)培訓(xùn)和院級(jí)教育的形式。一方面，組織他們參加學(xué)校新生黨員培訓(xùn)班，指導(dǎo)他們開展黨日活動(dòng)。另一方面，安排黨務(wù)輔導(dǎo)員及時(shí)進(jìn)行談話，通過聽取本人匯報(bào)、個(gè)別談心的方式，加強(qiáng)理想信念教育。此外，讓新生黨員參與入黨積極分子培訓(xùn)和新生黨支部日常管理工作，擔(dān)任黨課小組組長(zhǎng)和班級(jí)入黨聯(lián)系人，負(fù)責(zé)小組管理和實(shí)踐、研討環(huán)節(jié)組織實(shí)施工作。通過教育，使新生黨員提高素質(zhì)，增強(qiáng)黨性，熟悉黨務(wù)，發(fā)揮作用。

預(yù)備黨員培訓(xùn)，秉承“提高理論水平、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定入黨信念，發(fā)揮模范作用”的宗旨，依據(jù)實(shí)際情況，進(jìn)行理論和實(shí)踐培訓(xùn)。預(yù)備黨員須定期向黨組織遞交思想?yún)R報(bào)與個(gè)人總結(jié)，及時(shí)向黨組織匯報(bào)思想動(dòng)態(tài)。開設(shè)預(yù)備黨員黨課培訓(xùn)，集中系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨務(wù)知識(shí)，鼓勵(lì)其作為積極分子黨課的組織者及參與者，擴(kuò)大預(yù)備黨員在組織生活中的能動(dòng)性。邀請(qǐng)黨建輔導(dǎo)員和優(yōu)秀黨員與學(xué)生進(jìn)行座談、做專題報(bào)告，設(shè)立紅色圖書閱覽點(diǎn)，開辟黨務(wù)知識(shí)專欄，提供豐富的學(xué)習(xí)材料，在日積月累中實(shí)現(xiàn)理論水平不斷提高。堅(jiān)持“將實(shí)踐融入支部生活中”，通過嚴(yán)格的黨員組織生活和實(shí)踐鍛煉，提高預(yù)備黨員的黨性修養(yǎng)和綜合素質(zhì)，充分發(fā)揮學(xué)生黨員的先鋒模范作用。

畢業(yè)生黨員教育，每年春季學(xué)期開展，使畢業(yè)生黨員進(jìn)一步堅(jiān)定信念，在投身社會(huì)、服務(wù)社會(huì)、奉獻(xiàn)社會(huì)中更好地發(fā)揮先鋒模范作用。通過“最后一次黨課”，提醒畢業(yè)生黨員要時(shí)刻保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性；通過“廉潔教育”，要求畢業(yè)生黨員要堅(jiān)定共產(chǎn)主義信仰，抵擋住社會(huì)上的“糖衣炮彈”；通過“營(yíng)造畢業(yè)生黨員先鋒林”，引導(dǎo)畢業(yè)生黨員感恩母校、心系三農(nóng)；通過“我有話對(duì)學(xué)弟學(xué)妹說”，將畢業(yè)生黨員的成功經(jīng)驗(yàn)、對(duì)大學(xué)生活的深刻體會(huì)以及與母校的深厚感情傳遞給在校同學(xué)；通過“黨務(wù)知識(shí)再教育”，加強(qiáng)畢業(yè)生黨員發(fā)展轉(zhuǎn)正、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接等工作教育和指導(dǎo)；通過“重溫誓詞”，引導(dǎo)畢業(yè)生黨員牢記黨員身份，履行黨員義務(wù)，以自信、務(wù)實(shí)的精神面貌步入職業(yè)生涯，繼續(xù)發(fā)揮先鋒模范作用。

4、做好“六項(xiàng)要求”，科學(xué)培養(yǎng)教育

堅(jiān)持培訓(xùn)過程與培訓(xùn)結(jié)果并重的考核思路，將考核成績(jī)分為閉卷考試和平時(shí)考核兩大部分，滿分為100分，閉卷考試和平時(shí)考核各占50%。平時(shí)考核包括理論課考勤、主題實(shí)踐、研討交流、讀書心得、思想?yún)R報(bào)?？己顺煽?jī)70分以上為合格，90分以上為優(yōu)秀。凡不參加結(jié)業(yè)考試、未完成學(xué)習(xí)心得或總出勤率低于2/3的學(xué)員一律取消成績(jī)。

堅(jiān)持考核工作貫穿培訓(xùn)的全過程，真正做好“六項(xiàng)要求”?！耙豁?xiàng)合格的考勤”，所有的集中學(xué)習(xí)及討論、交流、實(shí)踐均有考勤記錄。“一套完整的筆記”，聽課、討論、自學(xué)均要求有筆記?！耙粓?chǎng)主題鮮明的討論”，在研討交流環(huán)節(jié)能夠圍繞主題說出自己的有深度的觀點(diǎn)?！耙淮斡幸饬x的實(shí)踐”，實(shí)踐出真知?！耙黄猩疃鹊目偨Y(jié)”，對(duì)培訓(xùn)過程的回顧、心得體會(huì)、自學(xué)收獲以及本人目前的差距和今后努力的方向，并提出對(duì)黨建的建設(shè)性意見等?！耙粓?chǎng)過硬的閉卷考試”，包括培訓(xùn)的所有專題及自學(xué)研習(xí)內(nèi)容。

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