試論新建本科高校二級(jí)學(xué)院科研秘書(shū)工作

譚東麗 陳芬

摘 要：文章分析了地方新建本科高校的二級(jí)學(xué)院科研秘書(shū)產(chǎn)生的背景、工作職責(zé)、現(xiàn)狀，明確科研秘書(shū)是連接學(xué)?？蒲泄芾聿块T(mén)與二級(jí)學(xué)院科研工作人員的重要橋梁，是學(xué)?？蒲泄芾淼闹匾α?。提出科研秘書(shū)隊(duì)伍建設(shè)的措施如下：學(xué)校重視，給予相應(yīng)權(quán)利；制定相關(guān)制度，保障其權(quán)利；加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，助其職業(yè)定位。

關(guān)鍵詞：新建本科高校；二級(jí)學(xué)院；科研秘書(shū)

中圖分類(lèi)號(hào)：G64 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2017）08-0199-02

在我國(guó)，高等教育基本由大學(xué)和研究院所完成，它們肩負(fù)的最主要任務(wù)就是人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)。我國(guó)高等教育1999年開(kāi)始擴(kuò)招，到2002年基本實(shí)現(xiàn)高等教育大眾化。大學(xué)是我國(guó)基礎(chǔ)研究和科技創(chuàng)新研究的主要生力軍之一，隨著我國(guó)高等教育迅速發(fā)展、大眾化，地方新建本科院校也契合時(shí)機(jī)孕育而生，其與國(guó)家部屬高校和省屬高校不同，是由原專(zhuān)科學(xué)校單獨(dú)或者合并升格而來(lái)，一般地處地級(jí)市，體制上屬于省市共建共管。

一、新建本科高校的二級(jí)學(xué)院科研秘書(shū)工作產(chǎn)生背景

據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我國(guó)現(xiàn)有一百七十多所地方新建本科院校。欽州學(xué)院屬于地方新建本科高校。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，國(guó)家為了提升科技創(chuàng)新能力，不斷加大科研投入，據(jù)中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)局2015年11月發(fā)布的《2014年全國(guó)科技經(jīng)費(fèi)投入統(tǒng)計(jì)公報(bào)》：2014年全國(guó)共投入研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D;）經(jīng)費(fèi)13 015.6億元，比上年增加1 169.0億元，增長(zhǎng)9.9%，而2006年全國(guó)共投入研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D;）經(jīng)費(fèi)3 003.10億元，二者相差4倍多[1]。欽州師范高等專(zhuān)科學(xué)校于2006年更名為欽州學(xué)院，2006年投入科研經(jīng)費(fèi)六十多萬(wàn)元，2014年欽州學(xué)院投入科研經(jīng)費(fèi)887.95萬(wàn)元，增長(zhǎng)幅度超過(guò)10倍，同時(shí)地方新建本科院校的辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，師資力量不斷增強(qiáng)，造成以前單一科研管理體制（學(xué)?？萍继幑ぷ魅藛T直接與學(xué)校各系部搞科研的老師一一聯(lián)系）無(wú)法勝任當(dāng)前新形勢(shì)下的科研管理工作?；谝陨弦蛩?，地方新建本科院校高校的人事結(jié)構(gòu)發(fā)生變化——新部門(mén)和新崗位產(chǎn)生：如經(jīng)過(guò)人員重組和配置，原來(lái)的系部升級(jí)為二級(jí)學(xué)院，產(chǎn)生二級(jí)學(xué)院的科研秘書(shū)等崗位，科技處脫離教務(wù)處，成為獨(dú)立的處級(jí)單位等。同時(shí)這類(lèi)地方本科高校的科研管理也開(kāi)始實(shí)行校院兩級(jí)管理：校指學(xué)校的科研管理部門(mén)——科技處（科研處），院指由二級(jí)學(xué)院分管科研工作的院領(lǐng)導(dǎo)和科研秘書(shū)?？蒲忻貢?shū)是高等教育發(fā)展的產(chǎn)物，確切地說(shuō)是高?？蒲羞M(jìn)步、發(fā)展結(jié)果的必然產(chǎn)物。

二、新建本科高校的二級(jí)學(xué)院科研秘書(shū)工作的職責(zé)

科研秘書(shū)在科研管理中起著承上啟下、上傳下達(dá)的重要作用?？蒲忻貢?shū)是科研管理的基層管理員，為服務(wù)性工作，負(fù)責(zé)內(nèi)協(xié)外聯(lián)和日?？蒲泄芾淼墓ぷ?。內(nèi)協(xié)外聯(lián)的工作表現(xiàn)為：在二級(jí)學(xué)院分管科研的領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)下及時(shí)落實(shí)科技處及設(shè)在科技處的科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)、社會(huì)科學(xué)聯(lián)合會(huì)等部門(mén)下發(fā)的各類(lèi)通知、制度、文件，使本學(xué)院老師及時(shí)了解和掌握學(xué)校的科研動(dòng)態(tài)，保證學(xué)校到學(xué)院的科研信息流暢，協(xié)助院領(lǐng)導(dǎo)策劃好本學(xué)院各類(lèi)學(xué)術(shù)活動(dòng)的宣傳和服務(wù)工作，并邀請(qǐng)兄弟單位往來(lái)交流等。日常科研管理工作包括熟悉各類(lèi)科研管管理、項(xiàng)目申報(bào)等文件，組織本學(xué)院的科研人員項(xiàng)目申報(bào)、督查項(xiàng)目進(jìn)展、監(jiān)管項(xiàng)目及時(shí)結(jié)題，如項(xiàng)目有延期應(yīng)督促項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)做好延期申請(qǐng)等，組織做好成果登記和報(bào)獎(jiǎng)、學(xué)科建設(shè)、重點(diǎn)研究實(shí)驗(yàn)室或研究基地等整理工作，協(xié)助院領(lǐng)導(dǎo)做好本學(xué)院學(xué)術(shù)交流活動(dòng)的年度計(jì)劃上報(bào)、完善科研資料的建檔、歸檔工作，完成本學(xué)院年終科研工作量、科研獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)算工作的統(tǒng)計(jì)，協(xié)助開(kāi)展科技服務(wù)、技術(shù)咨詢(xún)、成果轉(zhuǎn)化等?？蒲忻貢?shū)的專(zhuān)業(yè)性要求較強(qiáng)：要熟悉各級(jí)各類(lèi)項(xiàng)目的申報(bào)，而且熟知各級(jí)各類(lèi)項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容和性質(zhì)等的差異，了解相關(guān)的政策，同時(shí)還要求科研秘書(shū)熟悉國(guó)家關(guān)于科研的導(dǎo)向政策，參透各級(jí)各類(lèi)科研文件精神。同時(shí)還要求科研秘書(shū)要有職業(yè)道德——保密，因?yàn)樗麉⑴c科研人員項(xiàng)目申報(bào)、資料成果的整理，接觸廣大科研人員的“科研秘密信息”等。從以上可以看出，科研秘書(shū)的工作對(duì)象主要面向老師，工作服務(wù)性強(qiáng)，繁雜、重復(fù)、具有專(zhuān)業(yè)性、保密性。

三、新建本科高校的二級(jí)學(xué)院科研秘書(shū)工作的現(xiàn)狀

（一）隊(duì)伍不穩(wěn)定，工作積極性不高

學(xué)校不太重視科研秘書(shū)的工作，雖然每個(gè)學(xué)院都有科研秘書(shū)，但截至2015年幾乎所有的二級(jí)學(xué)院的科研秘書(shū)都是兼職，換而言之沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的編制。同時(shí)學(xué)校也沒(méi)有特定津貼，盡管在2014年的績(jī)效科研文件有所體現(xiàn)和規(guī)定，但由于各種原因，得不到很好落實(shí)?？蒲忻貢?shū)工作有的學(xué)院由輔導(dǎo)員兼任、有的學(xué)院由行政秘書(shū)兼任、有的學(xué)院由專(zhuān)任教師兼任、有的學(xué)院由教務(wù)人員或教學(xué)秘書(shū)兼任等等。由于都是兼職，科研秘書(shū)頻繁換人，隊(duì)伍很不穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全校14個(gè)二級(jí)學(xué)院僅有兩個(gè)學(xué)院的科研秘書(shū)做了四年，大多是一年換一個(gè)，甚至一學(xué)期換一個(gè)，隊(duì)伍的不穩(wěn)定會(huì)導(dǎo)致學(xué)校科研管理工作脫節(jié)，無(wú)法保證科研開(kāi)展順利進(jìn)行。由于是兼職，科研秘書(shū)只是其所有工作的很小一項(xiàng)，不會(huì)花太多時(shí)間和精力在此，他必然會(huì)首先完成主要崗位的工作，科研管理的工作一般都放到最后。據(jù)調(diào)查，在2014年以前科研秘書(shū)沒(méi)有津貼，隨著學(xué)校將科研秘書(shū)津貼列入欽州學(xué)院教職工績(jī)效考核制度，部分二級(jí)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行學(xué)校文件，所以部分科研秘書(shū)有補(bǔ)助，津貼為50-600元/月不等，有三分之一的科研秘書(shū)沒(méi)有任何津貼，以上種種揭示了科研秘書(shū)的尷尬工作位置，非常不利于學(xué)?？蒲泄ぷ鞯拈_(kāi)展[2]。

（二）隊(duì)伍工作職責(zé)不明確，缺乏專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)

由于科研秘書(shū)是“臨時(shí)工”，一般對(duì)自己的工作職責(zé)不是很明確，工作態(tài)度比較被動(dòng)，不主動(dòng)學(xué)習(xí)各級(jí)各類(lèi)科研管理文件。大多數(shù)科研秘書(shū)認(rèn)為自己的職責(zé)是把科技處下發(fā)的通知和文件，能及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)本學(xué)院的每一位老師，在規(guī)定時(shí)間上交相關(guān)的材料。有個(gè)別科研秘書(shū)認(rèn)為只負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)發(fā)通知，承擔(dān)“傳話(huà)筒”，后續(xù)不怎么管，到了交材料時(shí)間，借故推脫，遲遲不交材料。大多數(shù)科研秘書(shū)對(duì)各級(jí)各類(lèi)科研項(xiàng)目分類(lèi)搞不清楚，因?yàn)闅J州學(xué)院很少對(duì)科研秘書(shū)的工作進(jìn)行培訓(xùn)。據(jù)文獻(xiàn)分析，大多數(shù)高校，包括985等高水平的高校，均不同程度存在這種情況[3]，缺乏對(duì)科研秘書(shū)進(jìn)行崗前培訓(xùn)和在崗出外專(zhuān)門(mén)系統(tǒng)培訓(xùn)交流學(xué)習(xí)。

（三）隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高，考核制度缺失

科研秘書(shū)大都是研究生學(xué)歷，但單有學(xué)歷也是不行的，一個(gè)合格的科研秘書(shū)要求有良好的個(gè)人素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。個(gè)人素質(zhì)要求有健康的體魄、良好的溝通能力和良好的職業(yè)道德修養(yǎng)。專(zhuān)業(yè)素質(zhì)要求對(duì)本職工作有著清晰的認(rèn)識(shí)，并且工作態(tài)度認(rèn)真、負(fù)責(zé)、有耐心。由于科研秘書(shū)都是兼職，沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)，整體素質(zhì)不高，勢(shì)必影響學(xué)?？蒲泄芾硭?。欽州學(xué)院暫時(shí)沒(méi)有針對(duì)科研秘書(shū)工作管理的任何制度文件，如聘用、崗位職責(zé)、待遇、考核管理等文件。唯一有考核并有獎(jiǎng)勵(lì)——評(píng)選年度科研管理先進(jìn)個(gè)人，一般在年度科研工作總量排名靠前的二級(jí)學(xué)院分管科研的領(lǐng)導(dǎo)和科研秘書(shū)中產(chǎn)生，而與科研秘書(shū)的平時(shí)工作完成質(zhì)量及工作態(tài)度無(wú)關(guān)，畢竟進(jìn)排名的二級(jí)學(xué)院一般也較為穩(wěn)定，意味著科研工作總量排名在后的科研秘書(shū)怎么認(rèn)真工作也是徒勞，從而也助長(zhǎng)了其工作的消極態(tài)度。從以上可以看出，既沒(méi)有制度對(duì)科研秘書(shū)的權(quán)利和利益給予保障，也沒(méi)有制度硬性規(guī)定科研秘書(shū)必須怎樣，而實(shí)際上科研秘書(shū)都在履行義務(wù)（工作），沒(méi)有權(quán)利可言，因此完成的工作質(zhì)量差別比較大，這顯然很不利于調(diào)動(dòng)科研秘書(shū)工作的積極性和穩(wěn)定性，也影響學(xué)?？蒲泄芾黻?duì)伍素質(zhì)建設(shè)。

四、新建本科高校的二級(jí)學(xué)院科研秘書(shū)隊(duì)伍建設(shè)的措施

科研秘書(shū)是連接學(xué)?？蒲泄芾聿块T(mén)與二級(jí)學(xué)院科研工作人員的重要橋梁，在科研過(guò)程起著不可忽視的作用，提高科研秘書(shū)工作的積極性勢(shì)在必行。根據(jù)現(xiàn)代管理學(xué)基本原理——人本原理：人是管理的核心，管理的動(dòng)力就是人的積極性，即要想管理水平提高，調(diào)動(dòng)人的積極性才是解決問(wèn)題之根本[4]。這個(gè)原理同樣適合調(diào)動(dòng)科研秘書(shū)工作的積極性。

（一）學(xué)校重視，給予相應(yīng)權(quán)利

欽州學(xué)院現(xiàn)正在籌建北部灣大學(xué)，科研投入逐年增長(zhǎng)，重視科研秘書(shū)的工作有利于其更好地服務(wù)于學(xué)院、高?？蒲泄芾聿块T(mén)及科研人員。正如馬斯洛需要理論和基本人權(quán)理論提到的：某項(xiàng)工作應(yīng)該使得工作人員被尊重，擁有生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，這個(gè)工作才可能持續(xù)做好，即學(xué)校既要重視科研秘書(shū)（被尊重），也要保障科研秘書(shū)的利益（生存權(quán)、發(fā)展權(quán)）。如學(xué)校要對(duì)科研秘書(shū)工作認(rèn)可，并在日常工作給予其較大自主權(quán)和一定決策權(quán)，還可以先在大的二級(jí)學(xué)院可以設(shè)立科研秘書(shū)專(zhuān)崗，由專(zhuān)職人員擔(dān)任。給所有科研秘書(shū)發(fā)放適當(dāng)津貼，在校級(jí)課題評(píng)審、中級(jí)職稱(chēng)評(píng)定給予適當(dāng)傾斜等。據(jù)調(diào)查，截至2016年底，欽州學(xué)院各二級(jí)學(xué)院的科研秘書(shū)基本實(shí)現(xiàn)崗位津貼，即各二級(jí)學(xué)院的崗位津貼為200-1000元/月不等。

（二）制定相關(guān)制度，保障其權(quán)利

要有據(jù)可依，有理可循，制度制定必先行。應(yīng)對(duì)科研秘書(shū)管理制度進(jìn)行制定，包括科研秘書(shū)入職條件，一般認(rèn)為至少本科以上，根據(jù)不同學(xué)院對(duì)科研秘書(shū)有學(xué)科背景要求，工作職責(zé)、津貼待遇、考核制度等有明確規(guī)定。根據(jù)考核制度結(jié)合科研秘書(shū)完成工作態(tài)度、質(zhì)量等發(fā)放崗位津貼，完成質(zhì)量良以上100%發(fā)放、合格60%發(fā)放，以此體現(xiàn)賞罰分明。此外，科技處工作人員與其打交道最多，可以記錄每次工作不同二級(jí)學(xué)院科研秘書(shū)完成的質(zhì)量和按時(shí)提交材料以及工作態(tài)度等方面情況，定量考核，并將此納入考核指標(biāo)，作為評(píng)選年度科研管理先進(jìn)個(gè)人的重要依據(jù)，而不是完全取決于二級(jí)學(xué)院總的年度科研工作量的排名。

（三）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，助其職業(yè)定位

建立培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流機(jī)制，有計(jì)劃地開(kāi)展培訓(xùn)，以提高科研秘書(shū)業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是學(xué)校內(nèi)部之間的交流，舉辦科研秘書(shū)和科技處以及科研秘書(shū)之間相互交流的沙龍；二是參加更高級(jí)別的科研管理學(xué)術(shù)研討會(huì)，和區(qū)內(nèi)外的兄弟院校學(xué)習(xí)交流，引進(jìn)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和理念，提高其管理水平。經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，科研秘書(shū)對(duì)自己的職業(yè)有了清晰的認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確定位，感受職業(yè)成就感和歸屬感，結(jié)合職業(yè)生涯規(guī)劃使科研秘書(shū)進(jìn)一步明確科研秘書(shū)工作發(fā)展前途，進(jìn)而激發(fā)和提高科研秘書(shū)對(duì)工作的自主學(xué)習(xí)積極性和熱情，充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]2014年全國(guó)科技經(jīng)費(fèi)投入統(tǒng)計(jì)公報(bào)[EB/OL].[2015-11-23].http：//www.stats.gov.cn/tjsj/tjgb/rdcgb/qgkjjftrtjgb/201511/t20151123_1279545.html.

[2]楊寓哲，郭建如.組織文化對(duì)院系科研秘書(shū)的激勵(lì)作用分析——以某“985”綜合性大學(xué)為例[J].高校教育管理，2013（4）：64-71，83.

[3]劉占勇，李晴.國(guó)內(nèi)對(duì)高?？蒲忻貢?shū)的研究現(xiàn)狀與展望——基于對(duì)CNKI中“1997～2013年相關(guān)文獻(xiàn)”的分析[J].南方論叢，2015（1）.

[4]斯蒂芬·P·羅賓斯，瑪麗庫(kù)爾特.管理學(xué)（第11版）[M].北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2012：55.