論高職院校養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)的必要性

王 蘭

從20世紀(jì)末我國進(jìn)入老齡化社會(huì)到現(xiàn)在，老齡化進(jìn)程不斷加速，數(shù)據(jù)顯示，2017年，60周歲及以上老人已經(jīng)達(dá)2億人左右，且每年以近千萬人的規(guī)模增長。專業(yè)人才是養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要保障。近十余年來，我國老年服務(wù)人才突顯出專業(yè)化程度低，人員數(shù)量不足，且嚴(yán)重流失，老齡化快速發(fā)展與養(yǎng)老專業(yè)人才的不足形成了鮮明的反差。高職院校是培養(yǎng)人才的重要基地，它能夠?yàn)轲B(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供智力和人力支持，緩解行業(yè)與人才的供求矛盾。為老年群體服務(wù)是高職教育的基本要求和目標(biāo)，所以，開辦養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)人才，符合高等職業(yè)院校辦學(xué)宗旨。

一、中國老齡化速度不斷加快

按國際標(biāo)準(zhǔn)，60歲及以上老年人數(shù)占總?cè)藬?shù)10%，就意味著社會(huì)進(jìn)入老齡化階段。我國20世紀(jì)末進(jìn)入老齡化社會(huì)以來，老年人口在不斷地增加，老齡化進(jìn)程在不斷地加深。數(shù)據(jù)顯示，截至2017年底，我國60歲及以上的老年人數(shù)占總?cè)藬?shù)的17.3%，超過2.41億人。到21世紀(jì)中期，預(yù)估全國60周歲及以上老年人口將占總?cè)丝诘?7.8%左右，人口總數(shù)增加到2.55億人左右；其中空巢和單獨(dú)居住的老年人將增加到1.18億人左右，高齡老年人將增加到2900萬人左右。從以上數(shù)據(jù)可以看出，中國老齡化的發(fā)展趨勢呈現(xiàn)出大規(guī)模、高速度和高齡化等特點(diǎn)。

二、專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)與管理人員缺乏

中國的老齡化速度不斷加快，與此相應(yīng)的社會(huì)保障福利資源卻供應(yīng)不足。根據(jù)每千人養(yǎng)老床位應(yīng)達(dá)到30張的標(biāo)準(zhǔn)，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的床位數(shù)與養(yǎng)老人員比例應(yīng)該為4：1。以2016年底為例，我國60歲及以上的老年人口在33086萬人左右，應(yīng)提供的床位數(shù)大約為800多萬張，與國家權(quán)威部門提出的中長期人才發(fā)展規(guī)劃要求相吻合。養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人員要由2010年的3萬人增加到2020年的600萬人左右，按照每3位老人就需要一名護(hù)理人員的國際慣例計(jì)算，我國專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)人員需求量在1千萬人左右，而現(xiàn)實(shí)情況是，養(yǎng)老專業(yè)服務(wù)人員不到50萬人，缺口達(dá)900多萬人左右。從以上數(shù)據(jù)可以看出，養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人員嚴(yán)重不足，不能夠滿足老齡化社會(huì)健康長足發(fā)展的要求，也制約養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展。在老齡化的發(fā)展進(jìn)程中，如何養(yǎng)老已經(jīng)成為人們共同關(guān)心的問題。養(yǎng)老問題的解決不僅影響著社會(huì)的發(fā)展，影響社會(huì)的穩(wěn)定和諧，同時(shí)也成為新時(shí)代的重要議題。因此，培養(yǎng)專業(yè)老年服務(wù)人員來滿足老年人的需要成為高等職業(yè)教育的重要任務(wù)之一。

三、專業(yè)養(yǎng)老人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

全國民政行指委秘書長鄒文開的研究分析指出，我國養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)具有如下特點(diǎn)：第一，開設(shè)老年服務(wù)專業(yè)的院校逐漸增加。2004年以前只有3所院校開設(shè)養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)，但截至2015年，全國已經(jīng)有60多所高等職業(yè)學(xué)校開辦了老年服務(wù)專業(yè)或與之相近的專業(yè)和課程。第二，專業(yè)群建設(shè)已初見成效，招生入學(xué)人數(shù)不斷增多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年招生總數(shù)達(dá)1700多人，比2015年增長141.9%，隨著學(xué)生對職業(yè)的認(rèn)同感增強(qiáng)，有些院校甚至出現(xiàn)超額完成招生計(jì)劃的現(xiàn)象。第三，養(yǎng)老服務(wù)人才資源逐漸成熟。高素質(zhì)的專業(yè)教師隊(duì)伍初步建成并不斷擴(kuò)大。第四，由于高等教育和職業(yè)教育的教學(xué)資源豐富，整合了校內(nèi)和企事業(yè)及養(yǎng)老行業(yè)的有效資源。第五，專業(yè)人才學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合，部分有條件的職業(yè)院校能開展養(yǎng)老服務(wù)管理專業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定工作。

在本科學(xué)校陸續(xù)設(shè)立了老年服務(wù)專業(yè)和課程。2003年，中國人民大學(xué)創(chuàng)辦“老年學(xué)”專業(yè)，隨后一些高校也開始設(shè)置與老年服務(wù)相關(guān)的課程。例如北京大學(xué)分別在社會(huì)學(xué)系開設(shè)“老年社會(huì)工作”課程，在心理學(xué)系設(shè)立“老年心理學(xué)”課程；北京中醫(yī)藥大學(xué)和首都醫(yī)科大學(xué)在醫(yī)療系開辦“老年醫(yī)學(xué)”等。2007年，部分高職院校也紛紛響應(yīng)，一些非醫(yī)學(xué)專業(yè)的高職院校，如山東淄博高等師范?？茖W(xué)校開始招收首批“老年服務(wù)與管理專業(yè)”學(xué)生，引起了政府部門和行業(yè)的廣泛關(guān)注?！袄夏攴?wù)與管理”是北京社會(huì)管理職業(yè)學(xué)院的特色專業(yè)，在大專院校中起到了示范作用，也受到了民政部的重視，2012年，民政部委托北京社會(huì)管理職業(yè)學(xué)院籌建成立“全國老服務(wù)與管理專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)”，2013年首次舉辦了專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)會(huì)議。專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)的組建表明我國老年服務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)進(jìn)入了規(guī)范化的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展道路。

受傳統(tǒng)觀念的影響，在2016年，高等職業(yè)院校開辦養(yǎng)老服務(wù)與管理專業(yè)出現(xiàn)下降趨勢。2016年的健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告數(shù)據(jù)提示，我國開設(shè)養(yǎng)老服務(wù)及相關(guān)專業(yè)的高等職業(yè)院校減少到現(xiàn)在的30余所，中等職業(yè)學(xué)校約25所，兩類學(xué)校年招生人數(shù)只有2500人左右，有養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)資格證書的人員在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中只有2萬人左右。而在湖北省，2016年60歲及以上人口數(shù)是1072萬人左右，占總?cè)藬?shù)的18.22%，與全國（2.3億人）對比，老齡化程度高出全國平均水平1.52個(gè)百分點(diǎn)；65周歲及以上人口685.3萬，占總?cè)丝诘?1.64%；80周歲及以上人口116.1萬，占總?cè)丝诘?.97%；湖北省大約有1550個(gè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，22.0347萬個(gè)養(yǎng)老床位，需要養(yǎng)老服務(wù)人員5.8萬人左右，而現(xiàn)有的養(yǎng)老服務(wù)和管理專業(yè)人員根本無法滿足上述要求。目前在湖北省的55所高等職業(yè)院校中，武漢民政職業(yè)學(xué)院是唯一一所開辦了養(yǎng)老服務(wù)與管理專業(yè)的高職學(xué)?！，F(xiàn)階段養(yǎng)老方式由傳統(tǒng)模式向社會(huì)化模式和智能化模式轉(zhuǎn)變，各類形式的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)層出不窮，養(yǎng)老服務(wù)市場有巨大需求，但目前開辦養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)的高等職業(yè)院校培養(yǎng)的學(xué)生遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展需求。養(yǎng)老服務(wù)業(yè)供求失衡特別是人才短缺將成為養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的阻礙。

4：2：1（一個(gè)家庭中 4 個(gè)老人，2 個(gè)獨(dú)生子女，1個(gè)小孩）是目前我國家庭人口結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，老齡人口呈現(xiàn)空巢化和高齡化的趨勢，導(dǎo)致家庭成員贍養(yǎng)老人的矛盾日益突顯。隨著社會(huì)的快速進(jìn)步，家庭的養(yǎng)老功能在逐漸弱化，而能夠承接養(yǎng)老服務(wù)的社會(huì)機(jī)構(gòu)數(shù)量較少，服務(wù)質(zhì)量不高，難以滿足老年人的多元化養(yǎng)老需求。中國經(jīng)濟(jì)的加速穩(wěn)步發(fā)展，人們的生活水平和物質(zhì)生活條件不斷得到提高和改善，老年人不再只是滿足基本的需求，更多希望的是有品質(zhì)的生活、精神文化的需求和心理上的慰藉。因此，對養(yǎng)老專業(yè)化服務(wù)要求越來越高，然而養(yǎng)老服務(wù)與管理專業(yè)人才在數(shù)量上不足，服務(wù)水平又不能達(dá)到老年人日益增長的多元化需要，這就直接影響到老年事業(yè)的發(fā)展?，F(xiàn)在的老齡化社會(huì)急切需要高素質(zhì)綜合型的養(yǎng)老專業(yè)服務(wù)人才，來滿足老年人在健康、心理、精神文化和休閑娛樂等多層面的需求。因此，加快培養(yǎng)高素質(zhì)高技能應(yīng)用型的專業(yè)人才已經(jīng)迫在眉睫。高等職業(yè)教育在應(yīng)用型專業(yè)人才培養(yǎng)方面取得了令人矚目的成績，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)應(yīng)借助高職學(xué)校這個(gè)教育平臺(tái)，大力培養(yǎng)專業(yè)服務(wù)人才，以回應(yīng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展需要。開設(shè)養(yǎng)老服務(wù)與管理專業(yè)，培養(yǎng)專業(yè)服務(wù)人才，是學(xué)校義不容辭的責(zé)任和使命，也是發(fā)揮高職院校為社會(huì)經(jīng)濟(jì)服務(wù)作用的途徑。

四、國外專業(yè)人才的培養(yǎng)

我國的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)起步較晚，基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展不平衡，國家經(jīng)濟(jì)“未富先老”，明顯存在先天不足。而在國外，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)是在“先富后老”的基礎(chǔ)上發(fā)展的，養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)比較成熟和規(guī)范，培養(yǎng)模式又各具特色。如美國注重學(xué)歷教育，從低到高，相應(yīng)是學(xué)士、碩士和博士，由養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施教育和培訓(xùn)，在工作中，實(shí)行分層管理，根據(jù)崗位的不同，安排不同層次的養(yǎng)老服務(wù)人員。澳大利亞重視服務(wù)人員在細(xì)致周到、專業(yè)程度和個(gè)性化方面的培養(yǎng)。具有較系統(tǒng)完備的養(yǎng)老人才培訓(xùn)體系，重視理論跟實(shí)際操作能力培養(yǎng)。日本是最早進(jìn)入老齡化社會(huì)的國家，通過對介護(hù)士和社會(huì)福利士進(jìn)行學(xué)歷教育和崗位培訓(xùn)，持資格證上崗，有系統(tǒng)化的人才培養(yǎng)體系，并通過相關(guān)法律和政策來確保人才的培養(yǎng)，采取提高養(yǎng)老專業(yè)人員的待遇和地位來穩(wěn)定人才。

我國的養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才缺乏系統(tǒng)化的教育，專業(yè)設(shè)置比較隨意，沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，且缺乏科學(xué)的指導(dǎo)。養(yǎng)老服務(wù)與管理專業(yè)是融多學(xué)科為一體的專業(yè)，涉及老年人的衣食住行，健康管理，心理疏導(dǎo)，精神文化，酒店管理，休閑和康養(yǎng)旅游等方面的內(nèi)容，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)是集多層次，多領(lǐng)域?yàn)橐惑w的服務(wù)。養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)綜合性強(qiáng)、涉及較多學(xué)科，這就需要在高職院校構(gòu)建多元化養(yǎng)老服務(wù)與管理專業(yè)培養(yǎng)體系。

可見，高等職業(yè)院校的養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)發(fā)展具有廣闊空間，養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)迫在眉睫，培養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)人才大有必要。國家在“十三五”規(guī)劃中加大在養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、科技助老等重點(diǎn)領(lǐng)域的培養(yǎng)力度，培養(yǎng)造就一批高層次高素質(zhì)人才，培養(yǎng)養(yǎng)老人才。在全國各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)中，選拔和引進(jìn)優(yōu)秀人才，采取落戶安家、住房獎(jiǎng)勵(lì)、子女入學(xué)等政策，穩(wěn)定人才，帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展，吸引更多的優(yōu)秀人才從事老年服務(wù)工作。老齡化社會(huì)的發(fā)展，也給職業(yè)教育發(fā)展帶來了機(jī)遇，高等職業(yè)院校應(yīng)抓住機(jī)遇，把握市場熱點(diǎn)，順應(yīng)社會(huì)發(fā)展趨勢，充分利用自身的優(yōu)勢，依托學(xué)?，F(xiàn)有的專業(yè)體系開辦養(yǎng)老服務(wù)與管理專業(yè)，加大加快對養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人才的培養(yǎng)，為國家老年事業(yè)和職業(yè)教育的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

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