摘要:“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的運(yùn)行已有一段時間,效果顯著,通過的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的現(xiàn)實(shí)意義的分析,真正的感受“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”所能給政府和百姓乃至企業(yè)所帶來的一切,來加大“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”推進(jìn)的進(jìn)程。
關(guān)鍵詞:十九大;“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”;途徑;載體
2016年全國兩會上,在李克強(qiáng)總理的政府工作報(bào)告中首次正式提出“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,這也宣布了“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”正式登上歷史舞臺。
2015年全國兩會政府工作報(bào)告首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃,時隔一年又提出了“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,從中不難看出,“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”實(shí)際上就是“互聯(lián)網(wǎng)+”的延伸,“互聯(lián)網(wǎng)+”側(cè)重的是企業(yè)的發(fā)展,通過一年的實(shí)際應(yīng)用,效果明顯。2016年就被延伸到了行政領(lǐng)域,這也是“互聯(lián)網(wǎng)+”首次+到了政務(wù)服務(wù)上,對政府來說這也是一次必須面對的挑戰(zhàn)。
從“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”正式提出到現(xiàn)在,國務(wù)院陸續(xù)出臺了《實(shí)施方案》和《指導(dǎo)意見》等相關(guān)的能夠大力、高效、快速推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”落地生根的規(guī)定和政策,這也能看出國家對推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的重視程度。那么為什么會如此重視,“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”究竟能為我國的發(fā)展,為大眾百姓帶來什么,也就是說究竟好在哪?個人認(rèn)為主要有以下三個方面的現(xiàn)實(shí)意義。
一、為人民服務(wù)的具體體現(xiàn)
在十九大報(bào)告中,203次提到了“人民”二字,充分體現(xiàn)我們始終不變的根本宗旨“為人民服務(wù)”,“不忘初心 牢記使命”,我們黨的使命就是要為人民謀幸福,為人民服好務(wù),始終把人民的利益和需求擺在我黨工作的第一位,永遠(yuǎn)把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)和第一要務(wù)。
堅(jiān)持以人民為中心,就要知道人民需要什么,才能不斷創(chuàng)新、改革和拓展黨治理國家的新思維、新思想和新戰(zhàn)略,對人民的服務(wù)要落到實(shí)處,工作要扎根于群眾,向群眾所想,做群眾所想。近年來,人民群眾辦事難、跑斷腿、無人理的現(xiàn)象日益突出,迫在眉睫。進(jìn)入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,那么對辦事便捷、高效的需要是不是人民的需要;辦事難、跑斷腿、無人理的現(xiàn)象是不是發(fā)展不平衡的體現(xiàn)。為此黨和國家選擇了一條解決問題的好路徑:“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”?;ヂ?lián)網(wǎng)注重的“用戶至上”的原則,這一點(diǎn)很符合我們黨以人民為中心,為人民服務(wù)的使命和根本宗旨。通過“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”落地生根,開出“一號、一窗、一網(wǎng)”的花朵,再加上相關(guān)制度和責(zé)任的完善和落實(shí),就會很好的滿足人民群眾對辦事便捷,高效的需求。這也是我黨堅(jiān)持以人民為中心,為人民服務(wù)的重要體現(xiàn)
二、建設(shè)智慧城市的重要途徑
2010年IBM正式提出了智慧城市愿景,同時也希望能夠?yàn)槿澜绾椭袊某鞘邪l(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。我國的智慧城市建設(shè)開始于2012年首批國家智慧城市試點(diǎn)名單(90個)的確定和公布。智慧城市建設(shè)主要是通過信息和通訊技術(shù),對城市進(jìn)行科學(xué)化、人性化、智能化的治理,從而讓每名公民享受到智慧城市建設(shè)帶來的高效、便捷、環(huán)保、和諧的真實(shí)感受。
習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,明確了堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的總?cè)蝿?wù)。在本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,智慧城市建設(shè)是必不可少的關(guān)鍵一環(huán),通過智慧城市的建設(shè),通過物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)和移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息化和通訊技術(shù),對城市的整體運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行科學(xué)化的分析,從而創(chuàng)新出和總結(jié)出更加適合城市發(fā)展的新理念、新路徑和新模式?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”與智慧城市建設(shè)是密不可分的。從本質(zhì)上看,智慧城市要求智能化、人性化和科學(xué)化的去治理城市和為人民服務(wù),從功能上看“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”就是智能化、人性化、科學(xué)化為人民服務(wù)的重要手段,也是建設(shè)智慧城市的重要途徑。“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”就是通過線上線下的整體運(yùn)行,為人民提供按需服務(wù),從而達(dá)到“民眾跑腿”變成“信息跑路”;“群眾來回跑”變?yōu)椤安块T協(xié)調(diào)辦”;“被動服務(wù)”變?yōu)椤爸鲃臃?wù)”的效果。
三、深化“放管服”改革的載體
2016年李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》提出,持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),不斷提高政府效能。首先“放管服”改革是一個系統(tǒng)工程,無論是簡政放權(quán)還是放管結(jié)合,從最終的目的上看,都要落實(shí)到優(yōu)化服務(wù)上,優(yōu)化服務(wù)是“放管服”改革過程中必不可少的關(guān)鍵一環(huán),同時這也是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,提升政府的效能的總體要求。再則營造良好的營商環(huán)境和建設(shè)服務(wù)型政府也要求要惠及于民,優(yōu)化服務(wù)。所以優(yōu)化服務(wù)在今后的很長一段時間之內(nèi),都會是一個關(guān)鍵問題。“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”正是這個有力的抓手,也是很好的載體。通過大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,線上線下同步進(jìn)行,少走了很多彎路,少辦了很多手續(xù),減少了很多麻煩,無論是百姓還是企業(yè)都會真正的感受到“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”所帶來的便捷和高效,從而真正的從自己的頭腦中剔除辦事就頭疼的理念,從新樹立起政府的服務(wù)會越老越好的思想和理念,讓百姓和企業(yè)對政府看到政府的決心,百姓和企業(yè)對政府有信心,最終達(dá)到辦事順心的和諧效果。這時“放管服”改革效果便會體現(xiàn)的淋漓盡致,百姓和企業(yè)也會滿面笑容。良好的營商環(huán)境自然就會形成,服務(wù)型政府的建設(shè)也不再是難題,一切都將迎刃而解,順理成章。
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作者簡介:任思龍(1984—),中共營口市委黨校拓展培訓(xùn)中心,副主任,副教授。