探析如何提高事業(yè)單位檔案管理人員的素質(zhì)

（淄博市博山區(qū)勞動(dòng)就業(yè)辦公室，山東 淄博 255200）

作為歷史信息得以延續(xù)的載體，檔案歷來(lái)是各行各業(yè)管理工作的核心組成之一。尤其是從事社會(huì)管理事務(wù)的事業(yè)單位更會(huì)隨時(shí)隨地產(chǎn)生重要的檔案資源。而要實(shí)現(xiàn)這些珍貴歷史信息的延續(xù)性，離不開(kāi)高水平的檔案管理工作者。因此，提高管理人員的素質(zhì)就成為新時(shí)期事業(yè)單位檔案工作不容忽視的重點(diǎn)與難點(diǎn)。

一、提高事業(yè)單位檔案管理人員素質(zhì)的重要性

（一）提高事業(yè)單位檔案管理工作品質(zhì)與效率

管理工作者的素質(zhì)與管理工作品質(zhì)之間往往存在正比關(guān)系。雖然高素質(zhì)的管理者很難絕對(duì)保證管理工作的高水平，但低素質(zhì)的管理者一定無(wú)法實(shí)現(xiàn)管理工作的高水平。

長(zhǎng)期以來(lái)，不少事業(yè)單位檔案管理工作模式陳舊、手段刻板、低質(zhì)低效，很大程度上就是因?yàn)楣芾砣藛T素質(zhì)參差不齊。一些檔案管理工作者安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取，無(wú)論是理論知識(shí)還是實(shí)踐技能都與時(shí)代發(fā)展的客觀要求格格不入。正因如此，在信息化管理已成潮流的趨勢(shì)下，一些事業(yè)單位檔案管理依然延續(xù)著紙質(zhì)化、人工操作亦步亦趨。這不僅導(dǎo)致本單位的檔案信息難以實(shí)現(xiàn)價(jià)值再創(chuàng)造，也間接制約了管理工作整體優(yōu)化與創(chuàng)新。

（二）推動(dòng)事業(yè)單位檔案管理工作現(xiàn)代化發(fā)展

在更加優(yōu)質(zhì)高效的管理工作基礎(chǔ)上，事業(yè)單位檔案管理人員才能憑借良好素質(zhì)推動(dòng)事業(yè)單位檔案管理工作的現(xiàn)代化發(fā)展。尤其是在信息化管理的潮流趨勢(shì)中，檔案管理電子化、網(wǎng)絡(luò)化、平臺(tái)化要求管理者兼具檔案管理知識(shí)與信息化操作能力。只有高素質(zhì)的管理人才方能滿足新時(shí)期崗位工作的客觀要求，方能助力檔案管理工作實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、科學(xué)化、信息化，同時(shí)不斷拓展自身職業(yè)生涯的發(fā)展空間。

二、提高事業(yè)單位檔案管理人員素質(zhì)的途徑

（一）加強(qiáng)思想品格與職業(yè)道德教育

意識(shí)形態(tài)決定文化前進(jìn)方向和發(fā)展道路。只有把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)發(fā)展各方面，才能轉(zhuǎn)化為人們的情感認(rèn)同和行為習(xí)慣。加強(qiáng)思想品格與職業(yè)道德教育，才能引導(dǎo)管理人員樹(shù)立正確的職業(yè)觀、價(jià)值觀、人生觀，才能推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、個(gè)人品德建設(shè)，才能強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)。

思想品格與職業(yè)道德教育是提高事業(yè)單位檔案管理人員素質(zhì)的核心前提。作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)性工程，這樣的教育需要貫穿在崗位作業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，形成事業(yè)單位文化建設(shè)的有機(jī)組成。

（二）持之以恒開(kāi)展專業(yè)化、科學(xué)化、信息化培訓(xùn)

管理人員素質(zhì)的提高具有漸進(jìn)性、長(zhǎng)期性、疊加性等特點(diǎn)，這很難通過(guò)一朝一夕的知識(shí)教學(xué)實(shí)現(xiàn)，因此必須持之以恒開(kāi)展專業(yè)化、科學(xué)化、信息化培訓(xùn)。比如在建設(shè)信息化管理平臺(tái)過(guò)程中，事業(yè)單位就應(yīng)當(dāng)開(kāi)展涉及計(jì)算機(jī)操作、網(wǎng)絡(luò)信息理論等系列化的講座或?qū)ｎ}討論；或者聘請(qǐng)專業(yè)院校的專業(yè)教師開(kāi)展中短期教學(xué)培訓(xùn)；若條件具備，也可以采取分期、分批的方式將檔案管理人員送至專業(yè)教育機(jī)構(gòu)接受定點(diǎn)教育等。一段時(shí)間過(guò)后，結(jié)合本單位檔案管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)變化的實(shí)際情況，事業(yè)單位應(yīng)鼓勵(lì)其積極參與計(jì)算機(jī)等級(jí)考試，并結(jié)合持證上崗等剛性規(guī)定確保管理人員保持足夠的學(xué)習(xí)主動(dòng)性。

又如，為了在客觀層面體現(xiàn)出單位對(duì)于檔案管理人員素質(zhì)水平提高的重視程度，不妨在崗位晉升、業(yè)績(jī)考核等環(huán)節(jié)與教育培訓(xùn)間建立起連帶關(guān)系。一旦管理人員取得了相應(yīng)的學(xué)歷證明、職業(yè)資格證書(shū)，則不僅可以在福利待遇方面得到體現(xiàn)，也能成為未來(lái)晉升的資本等。

（三）健全準(zhǔn)入退出機(jī)制與定期考核機(jī)制

事業(yè)單位的編制化管理模式具有高穩(wěn)定性與低變化性的特點(diǎn)，這固然利于管理工作的持續(xù)推進(jìn)，但也容易因“旱澇保收”而引發(fā)工作人員的懈怠心理，于提高檔案管理人員素質(zhì)存在一定負(fù)面影響。

為了扭轉(zhuǎn)這種不良局面，不妨嘗試在單位內(nèi)部健全準(zhǔn)入退出機(jī)制與定期考核機(jī)制。即，結(jié)合本單位檔案管理目標(biāo)和要求，采取理論知識(shí)與實(shí)踐技能兩部分考核形式，以半年或一年為一個(gè)固定期限開(kāi)展評(píng)審考核。按照考核得分進(jìn)行排序，對(duì)最末位者設(shè)置一段時(shí)間的觀察期，若觀察期結(jié)束后的復(fù)核能夠達(dá)到預(yù)定要求，則恢復(fù)其原有職務(wù)與工作。相反，則不再給予其檔案管理人員職位。

也就是說(shuō)，要在制度設(shè)計(jì)層面就突出檔案管理人員素質(zhì)的重要性。這不僅是為了轉(zhuǎn)變長(zhǎng)期形成的針對(duì)檔案管理人員的固有成見(jiàn)，也是為了激勵(lì)現(xiàn)在的管理者變壓力為動(dòng)力，更加珍惜工作機(jī)會(huì)并不斷加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)。

總之，管理者的素質(zhì)高低直接決定管理工作水平優(yōu)劣。事業(yè)單位檔案管理工作本就因傳統(tǒng)模式的陳舊落后而存在種種缺陷，格外需要管理人員提高職業(yè)素質(zhì)推動(dòng)檔案管理現(xiàn)代化發(fā)展。尤其是在信息化大背景下，信息化管理早已成為各項(xiàng)管理工作的大勢(shì)所趨。因此，事業(yè)單位也需要加快檔案管理工作的現(xiàn)代化、科學(xué)化發(fā)展。這就需要事業(yè)單位通過(guò)教育與培訓(xùn)全面提升檔案管理人員的思想品格、職業(yè)教育與專業(yè)技能水平，同時(shí)要借助定期考核等評(píng)估機(jī)制形成內(nèi)外合力，使檔案管理人員提高思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)成為常態(tài)化、長(zhǎng)效化。