偽滿時(shí)期日本對(duì)東北的金融掠奪
——基于檔案文獻(xiàn)的整理與研究

李佳航，仲晨星

（1.長(zhǎng)春金融高等?？茖W(xué)校 辦公室，吉林 長(zhǎng)春 130028；2.長(zhǎng)春大學(xué)旅游學(xué)院 東北亞休閑經(jīng)濟(jì)研究中心，吉林 長(zhǎng)春 130122）

東北淪陷期間，日本帝國(guó)主義為擴(kuò)大侵略戰(zhàn)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)“以戰(zhàn)養(yǎng)戰(zhàn)”的戰(zhàn)略目的，通過建立掠奪性金融機(jī)構(gòu)、濫發(fā)偽幣、實(shí)施金融統(tǒng)制等方式對(duì)東北進(jìn)行大肆的金融掠奪，將東北經(jīng)濟(jì)變?yōu)槿毡镜母接梗渥飷盒袕截灤┱麄€(gè)東北淪陷時(shí)期，使東北人民生活在苦難之中。

一、日本帝國(guó)主義對(duì)東北金融掠奪的主要方式

（一）建立掠奪性金融機(jī)構(gòu)

東北淪陷后，為加快東北經(jīng)濟(jì)殖民地化，日偽相繼拼湊了偽滿洲國(guó)中央銀行、興業(yè)銀行、興農(nóng)金庫(kù)、興農(nóng)合作社、工商金融合作社等機(jī)構(gòu)，作為其操縱東北金融的工具，形成了一個(gè)以偽滿洲國(guó)中央銀行為中心的、壟斷性的、殖民地化的偽滿洲國(guó)金融體系。

九一八事變發(fā)生后，關(guān)東軍借口“斷絕敵對(duì)者軍費(fèi)供應(yīng)、保護(hù)銀行自身財(cái)產(chǎn)、防止發(fā)生金融恐慌”，先后派兵占領(lǐng)了奉天、長(zhǎng)春、吉林、齊齊哈爾等大中城市的東北三省官銀號(hào)、邊業(yè)銀行、中國(guó)銀行、交通銀行以及永衡官銀號(hào)等金融機(jī)構(gòu)，同時(shí)派遣金融官員清查這些金融機(jī)構(gòu)的現(xiàn)金和賬冊(cè)，同時(shí)對(duì)這些金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)理，之后指令東三省官銀號(hào)、吉林永衡官銀號(hào)、黑龍江省官銀號(hào)和邊業(yè)銀行必須為關(guān)東軍服務(wù)，唯有如此才能恢復(fù)營(yíng)業(yè)。1931年12月，關(guān)東軍設(shè)立“統(tǒng)治部”，指令“滿鐵”和橫濱正金、朝鮮兩家銀行召開建立偽滿洲國(guó)中央銀行籌備會(huì)議，擬定偽《滿洲中央銀行工作綱要》和偽《滿洲通貨金融改革方案》。偽滿洲國(guó)成立后，日偽當(dāng)局相繼吞并了邊業(yè)銀行、東三省官銀號(hào)、吉林永衡官銀錢號(hào)、黑龍江省官銀號(hào)及其所屬機(jī)構(gòu)，“將所得資金419 247 947元作為偽滿洲中央銀行的準(zhǔn)備金”。［1］在日偽當(dāng)局的一手炮制下，“滿洲中央銀行”于1932年6月15日成立，并于1932年7月1日正式開業(yè)，成為日偽當(dāng)局操縱東北金融的中樞。

“滿洲中央銀行”是偽滿洲國(guó)的國(guó)家銀行，也是日本銀行在華的特種分支機(jī)構(gòu)，按照日本銀行的辦法實(shí)行貨幣、信用管理，它的反動(dòng)方針、政策制定與重大問題的決定，直接取決于日本大藏省。偽滿洲國(guó)中央銀行總行設(shè)在長(zhǎng)春市，在東北重要城市及日本東京等地設(shè)有分支機(jī)構(gòu)，總行設(shè)四部十三課，后來發(fā)展到十個(gè)部。分管行政和業(yè)務(wù)活動(dòng)。偽滿洲國(guó)中央銀行首任總裁為榮厚（原吉林省財(cái)政廳長(zhǎng)）、副總裁為山成喬六（日本人，原臺(tái)灣銀行理事）。此外，共有理事6人，中日雙方各3人，另設(shè)監(jiān)事1人?！皞螡M洲國(guó)中央銀行成立時(shí)，資本金定為3 000萬元（偽幣），實(shí)繳15 013萬元。1942年增資1億元，實(shí)繳2 500萬元?！保?］按照1932年6月11日偽滿洲國(guó)公布的《中央銀行法》，偽滿洲國(guó)中央銀行的職能具有以下特點(diǎn)：（1）壟斷貨幣制造和發(fā)行，支持日本帝國(guó)主義的掠奪、盤剝，獨(dú)占中國(guó)東北地區(qū)的金融市場(chǎng)；（2）推行日偽“貨幣一體化”“金融匯兌一體化”，為日本壟斷財(cái)團(tuán)輸出資本和建立殖民地經(jīng)濟(jì)鋪平道路；（3）通過推行反動(dòng)的政策法令，強(qiáng)行聚積資金，強(qiáng)迫儲(chǔ)蓄、推銷公債等，扶植壟斷企業(yè)資本活動(dòng)；（4）推行反動(dòng)的金融統(tǒng)制，強(qiáng)化匯兌管理，壟斷金、銀、外匯經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，摧殘民族金融業(yè)；（5）代理國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)，辦理日本關(guān)東軍軍費(fèi)收支業(yè)務(wù)，直接為日本侵略戰(zhàn)爭(zhēng)效勞。“到1945年6月底，偽滿中央銀行存款總額達(dá)71.5億元，放款總額達(dá)101.4億元，放款大于存款的30億元。在10l億元的放款中，貸給偽滿興業(yè)銀行、興農(nóng)金庫(kù)和橫濱正金銀行共計(jì)為76.4億元，占76%。其中，‘滿洲興業(yè)銀行’是專供工礦企業(yè)所需資金，重點(diǎn)是生產(chǎn)戰(zhàn)略軍需物資的‘滿洲重工業(yè)公司’；橫濱正金銀行的貸款中，90%是供給日本軍部，用以支付關(guān)東軍的軍費(fèi)。”［3］由此可見，偽滿洲國(guó)中央銀行是日本帝國(guó)主義推行侵略政策，實(shí)行法西斯統(tǒng)治的重要經(jīng)濟(jì)支柱。

（二）建立以偽幣為核心的貨幣體系

九一八事變前，東北貨幣種類繁多，僅“四行號(hào)”發(fā)行的貨幣就有十五個(gè)幣種、一百三十六個(gè)券種，此外還有機(jī)關(guān)團(tuán)體、較大商號(hào)發(fā)行的私貼，不利于日本帝國(guó)主義輸出資本、掠奪東北財(cái)富。因此，偽滿洲國(guó)中央銀行成立后，即實(shí)行“幣制改革”：“貨幣之制造及發(fā)行權(quán)屬于政府，偽滿洲中央銀行代行之”。［4］日偽當(dāng)局為統(tǒng)一幣制，自1932年7月開始收兌東北境內(nèi)原有的貨幣。首先，日偽重新評(píng)價(jià)“四行號(hào)”的資產(chǎn)負(fù)債，故意壓低資產(chǎn)額，擴(kuò)大其負(fù)債額，偽造“四行號(hào)”虧損3 300萬元；之后偽滿洲國(guó)政府遂以彌補(bǔ)虧損為名，發(fā)行補(bǔ)償公債3 500萬元，同時(shí)，在收兌“四行號(hào)”發(fā)行的各種票券過程中，“日偽聲稱應(yīng)折合偽幣142 230 000元，收回偽幣138 210 000元，再加上沒收回?zé)岷訁R兌券26.6%，馬大洋票的7%、銀元票的51%，從而撈到巨額財(cái)富?！保?］其次，日偽當(dāng)局在收兌原有貨幣過程中強(qiáng)令壓低兌價(jià)。日偽當(dāng)局規(guī)定，東北境內(nèi)原有之“奉大洋票”和“吉小洋票”各50元、“銅元票”60元才兌換偽幣1元。而“官貼”的比價(jià)則壓得更低，500吊才能兌換偽幣1元，僅此一項(xiàng)，日偽就掠奪了偽幣800萬元。再次，日偽當(dāng)局下令禁止白銀和銀元作為貨幣流通，強(qiáng)迫永茂號(hào)、世昌德號(hào)、公益銀號(hào)、東惠興號(hào)四家銀爐停業(yè)，交由“過爐銀整理委員會(huì)評(píng)價(jià)，按過爐銀四兩析合偽幣1元的兌價(jià)，以偽幣一百元兌換鎮(zhèn)平銀72.2兩，從中撈取白銀500萬兩?！保?］日偽為撈取銀元作為擴(kuò)大戰(zhàn)爭(zhēng)的經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)令以偽幣1元兌現(xiàn)大洋1元，偽幣90元兌換現(xiàn)小洋100元。此外，日偽封閉了產(chǎn)金地區(qū)152家金店，將庫(kù)存黃金全部收買。1933年6月14日，日偽公布《產(chǎn)金收買法》，強(qiáng)令黃金持有者把黃金賣給偽滿洲國(guó)中央銀行。截至1933年末，偽滿洲國(guó)中央銀行白銀庫(kù)存達(dá)338萬公斤，黃金庫(kù)存達(dá)830萬公斤。到1937年6月，日偽將東北境內(nèi)原有貨幣收兌完畢，造成了東北經(jīng)濟(jì)混亂、物價(jià)飛漲，廣大人民深受其害。

偽滿洲國(guó)成立后，日偽當(dāng)局通過推行“日滿貨幣一元化”“金融匯兌一元化”，規(guī)定偽滿洲國(guó)中央銀行發(fā)行的偽幣作為“滿洲國(guó)”境內(nèi)的唯一貨幣。偽幣采用銀本位，“定純銀23.91公分為偽幣l元，但不鑄造硬幣，只發(fā)行不兌現(xiàn)的紙幣。日偽當(dāng)局為了方便日本壟斷財(cái)團(tuán)輸出資本、掠奪資源，建立殖民地化經(jīng)濟(jì)體系，規(guī)定偽滿幣以1∶1固定比價(jià)依附于日元。偽滿幣初次發(fā)行為1.5億元，到1935年底發(fā)行額達(dá)1.989億元，4年中增長(zhǎng)32.6%。從1936年起，發(fā)行額急劇上升，高達(dá)2.8億元，增長(zhǎng)86.67%。1945年l-8月，偽滿幣發(fā)行額猛漲到80億元，為1932年的50多倍?！保?］日偽當(dāng)局濫發(fā)偽幣，主要用于軍費(fèi)開支。1944年日本財(cái)政經(jīng)濟(jì)瀕臨崩潰，遂把關(guān)東軍軍費(fèi)完全交由偽滿洲國(guó)負(fù)擔(dān)。日本內(nèi)閣指令橫濱正金銀行出面，代日本政府向偽滿洲國(guó)中央銀行借款，之后由日本內(nèi)閣將借款轉(zhuǎn)賬給軍部，之后再撥給關(guān)東軍，存入偽滿洲國(guó)中央銀行總行“關(guān)東軍”戶頭，到1945年8月，日本在偽滿洲國(guó)“挪措”軍費(fèi)達(dá)34億元，標(biāo)志著日偽法西斯統(tǒng)治下的東北經(jīng)濟(jì)已經(jīng)完全殖民地化。

（三）實(shí)行金融統(tǒng)制政策

日本帝國(guó)主義為了適應(yīng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的需要，通過偽滿洲國(guó)中央銀行實(shí)行殘酷的金融統(tǒng)制，采取種種反動(dòng)措施積聚資金，按日本帝國(guó)主義的利益使用資金，支持侵略戰(zhàn)爭(zhēng)。

首先，偽滿政權(quán)秉承日本關(guān)東軍的旨意，于1933年11月公布了偽《銀行法》，對(duì)原有的銀行和各種錢莊、銀號(hào)統(tǒng)統(tǒng)強(qiáng)行登記，對(duì)金融業(yè)實(shí)行統(tǒng)一管制和壟斷。“到1934年6月底，強(qiáng)行登記的銀行、錢莊等有169家（處），其中的銀行和金融機(jī)構(gòu)被迫強(qiáng)令注銷，不許營(yíng)業(yè)。到同年12月底，發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照，準(zhǔn)許營(yíng)業(yè)的只有88家，僅占52.07%。在準(zhǔn)許營(yíng)業(yè)的銀行中，屬于東北地區(qū)的是65家（處），其余23家（處）屬于關(guān)內(nèi)銀行的分支機(jī)構(gòu)。其中，有中國(guó)銀行的分支機(jī)構(gòu)13處，交通銀行的分支機(jī)構(gòu)8處，大中銀行和金城銀行各1處?！保?］對(duì)中國(guó)銀行、交通銀行在東北地區(qū)的部分分支機(jī)構(gòu)雖然發(fā)給了營(yíng)業(yè)執(zhí)照，但強(qiáng)迫其必須徹底切斷與關(guān)內(nèi)總行的關(guān)系和一切業(yè)務(wù)往來，并將其大量黃金、現(xiàn)款以及全部金融資產(chǎn)統(tǒng)統(tǒng)充作偽滿洲中央銀行的資本金，不得轉(zhuǎn)移出去。在準(zhǔn)許營(yíng)業(yè)的原有銀行中，還有東北地區(qū)的私人資本銀行46家。偽滿洲中央銀行規(guī)定，私人銀行和錢莊吸收的存款余額的三成必須轉(zhuǎn)存入偽滿中央銀行；發(fā)放貸款要按照偽滿洲國(guó)中央銀行的統(tǒng)一政策、統(tǒng)一制度，必須直接或間接地首先為日本帝國(guó)主義的侵略戰(zhàn)爭(zhēng)提供充足的資金，其它方面的貸款只能置于次要的地位。這些規(guī)定，既壯大了偽滿中央銀行的資金實(shí)力，又限制了私營(yíng)銀行和錢莊的信用活動(dòng)范圍，削弱了原東北地區(qū)金融業(yè)的力量，加強(qiáng)了偽滿中央銀行的統(tǒng)制和壟斷地位。

其次，為了進(jìn)一步搜刮民財(cái)，日偽在東北大肆攤派儲(chǔ)蓄、包銷公債。日偽在偽滿洲國(guó)中央銀行成立了專門機(jī)構(gòu)，指令銀行、郵局、合作社、保險(xiǎn)公司等有關(guān)金融機(jī)構(gòu)從中攤派儲(chǔ)蓄，名目繁多，把工商企業(yè)存款、個(gè)人存款、生命保險(xiǎn)費(fèi)等都列入儲(chǔ)蓄內(nèi)容，參加各種娛樂活動(dòng)，下飯館、抽鴉片、購(gòu)買生活用品都要搭配儲(chǔ)蓄票甚至采取高壓政策，硬性克扣、搜刮人民的血汗錢。偽滿建國(guó)初期，日本帝國(guó)主義出于擴(kuò)大戰(zhàn)爭(zhēng)和“產(chǎn)亞開發(fā)”的需要，發(fā)行公債2.57億元。太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，由于前線日軍開支浩大，財(cái)力更加緊張，日偽當(dāng)局為應(yīng)付局面大肆發(fā)行公債。在日偽統(tǒng)治期間，共發(fā)行建國(guó)公債、積欠善后公債、北滿鐵路公債、補(bǔ)償繼承公債、報(bào)國(guó)公債等87種，合計(jì)金額40.55億元，截至日本投降時(shí)只還本1.43億元。日偽對(duì)私營(yíng)銀行，民族工商業(yè)者一方面采取借款抵押、存款利率低于公債利息等引誘辦法推銷公債；另一方面，日偽按照一定比例向私營(yíng)銀行、金融合作社等單位以及人民群眾攤派公債。

再次，日偽法西斯行將就木之際拋出應(yīng)急金融對(duì)策，進(jìn)行最后掠奪。1945年8月11日，偽滿洲中央銀行總裁西山勉以遣散職工的名義下令發(fā)放了350萬元的遣散費(fèi)，其本人借機(jī)掠奪偽幣十五萬元。1945年8月12日偽經(jīng)濟(jì)部金融司長(zhǎng)橫山龍一要求偽滿洲國(guó)中央銀行營(yíng)業(yè)部借款給偽滿洲國(guó)政府5億元。1945年8月13日偽滿洲國(guó)中央銀行攜帶紙幣印制機(jī)，造幣用紙及偽總行庫(kù)存未發(fā)行偽幣4.3億元，連同未蓋印紙幣的絕大部分總共9億元隨偽滿洲國(guó)政府出逃通化。同日，關(guān)東軍派兵接管了偽滿洲國(guó)中央銀行大樓，控制了銀行理、監(jiān)事和部、課長(zhǎng)，要求上述人員集中在總裁公館辦公，并帶去4千萬元作為疏散費(fèi)。部、課長(zhǎng)、參事等每人2萬元，一般行員1.5萬元，雇員8 000元，工人5 000元，到1945年8月20日之前，日本行員及日本人紛紛前來提取存款，其數(shù)量之巨令接管偽滿洲國(guó)中央銀行的蘇軍軍官大為驚嘆。

二、日本帝國(guó)主義對(duì)東北進(jìn)行金融掠奪的危害

日本帝國(guó)主義以籌措侵略戰(zhàn)爭(zhēng)所需資金為目的對(duì)東北金融進(jìn)行大肆掠奪，使東北經(jīng)濟(jì)陷入嚴(yán)重危機(jī)，給東北人民帶來深重的災(zāi)難。?

（一）加深東北金融對(duì)日本的依附性

日本帝國(guó)主義對(duì)東北的金融掠奪致使東北經(jīng)濟(jì)對(duì)日本的依附性大為加深，完全處于日本的附庸地位。20世紀(jì)30年代中期，由于國(guó)際白銀價(jià)格上漲帶來了偽幣的升值，日本帝國(guó)主義通過“日滿貨幣統(tǒng)一”政策，規(guī)定偽幣與日元不僅可以等價(jià)兌換，而且可以在東北境內(nèi)并行流通，使日元在東北的流通力高于偽幣，不僅加深了日本對(duì)東北經(jīng)濟(jì)的控制，而且大量日貨借機(jī)涌入東北市場(chǎng)，使日本壟斷資產(chǎn)階級(jí)大發(fā)橫財(cái)，橫濱正金銀行僅1934年上半年即盈余3 611萬日元，這種盈余是前所未有的。1939年下半年，橫濱正金銀行“凈利額為725 111 000元，其股東所獲之股息為10%”，使東北金融完全成為日本財(cái)閥攫取暴利的工具。［9］

（二）破壞東北商業(yè)

日本帝國(guó)主義的瘋狂掠奪對(duì)東北市場(chǎng)造成極大破壞，這突出表現(xiàn)為因偽幣貶值造成的通貨膨脹、物價(jià)飛漲。因?yàn)閭螏挪豢蓛稉Q，其價(jià)格受金融市場(chǎng)影響很大，與白銀的比價(jià)漲落不定，信用也隨之下降，這造成了1936年后東北物價(jià)的直線飆升?！懊駠?guó)二十五年九月，物價(jià)指數(shù)為一百零九點(diǎn)三，最低位二十三年三月的八十七點(diǎn)八?！眱烧咧g相差21.5，而1932年與1936年的平均指數(shù)僅相差4，五年間僅上漲4%。［10］嚴(yán)重的通貨膨脹給東北的商業(yè)造成了災(zāi)難性的影響，再加上偽滿政府高額的稅收，以及1939年3月國(guó)民政府財(cái)政部規(guī)定的“凡日偽鈔票，無論在任何地方一律禁止收受行使，”帶來了市面金融恐慌嚴(yán)重。據(jù)安東總商會(huì)調(diào)查：“全埠商業(yè)狀況，如油坊，糧商，絲綢，木材等業(yè)，莫不陷于凋敝狀態(tài)?！保?1］日本帝國(guó)主義對(duì)東北的金融掠奪導(dǎo)致的商業(yè)危機(jī)，使東北民眾生活困苦不堪。

（三）沖擊東北農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

日本帝國(guó)主義對(duì)東北金融的大肆掠奪，使東北農(nóng)民生活苦不堪言。東北淪陷前“借貸利率為百分之三四十，而禁止小銀元、鎮(zhèn)平銀流通之后，增至百分之六七十。到1935年春，貸款利率竟?jié)q至百分之百?！保?2］由于農(nóng)民在青黃不接之時(shí)不得不接受如此高額的借貸，導(dǎo)致農(nóng)民喪失商品購(gòu)買力，不僅加劇了商業(yè)的蕭條，而且波及農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口。偽實(shí)業(yè)部報(bào)告稱：“1935年上季輸出貿(mào)易額為284 905 000元，較1935年上季的295 181 000元減少1 000萬元之多。1936年的輸入額約393 295 000元，比1935年同期的369 374 000元多3 921 000元，所以整個(gè)1936年逆差達(dá)108 391 000元，比1935年逆差7 419 300元増加40%以上?！保?3］1934年3月，東北特產(chǎn)輸出不振，其反映為存貨激增?！叭律涎?，北滿各地之特產(chǎn)存貨，呈空前之輸出不振狀態(tài)，因存貨不易銷售，故增加益劇，較之去年時(shí)，増加九萬噸。”［14］這些都是偽幣貶值帶來的嚴(yán)重后果。1934年秋，因東北慘受水災(zāi)，農(nóng)產(chǎn)品欠收，由于偽幣貶值導(dǎo)致了東北農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格持續(xù)走低，使東北農(nóng)民在天災(zāi)人禍的雙重打擊下瀕臨破產(chǎn)。

日本帝國(guó)主義以維系侵略戰(zhàn)爭(zhēng)為目的，對(duì)東北金融大肆掠奪，使東北民眾過著饑寒交迫的亡國(guó)奴生活，不僅極大加深了東北民眾的苦難，而且把社會(huì)經(jīng)濟(jì)推向了崩潰的邊緣。歷史證明，日本帝國(guó)主義對(duì)東北的金融掠奪與其政治上的法西斯統(tǒng)治一樣，不僅達(dá)不到其險(xiǎn)惡目的，相反卻更激起東北各階層人民的反抗斗爭(zhēng)。