江 鑫,顏廷武, 2※,尚 燕, 2,張童朝, 2,張俊飚, 2
(1.華中農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,湖北武漢 430070; 2.湖北農(nóng)村發(fā)展研究中心,武漢 430070)
糧食產(chǎn)業(yè)自古以來(lái)就是安民心、定天下的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。隨著生產(chǎn)力的不斷提高和生產(chǎn)資料的大量投入,我國(guó)糧食產(chǎn)量穩(wěn)步提高,實(shí)現(xiàn)了“十二連增”,溫飽問(wèn)題得到有效解決。但糧食增產(chǎn)的背后是資源的嚴(yán)重透支。2003年以來(lái),中國(guó)糧食單產(chǎn)幾乎沒(méi)有顯著增長(zhǎng),但每667m2化肥施用量卻增長(zhǎng)了近40%,每公斤化肥生產(chǎn)的糧食不足19kg,生產(chǎn)效率水平正在以1kg/年的速度下降[1]。農(nóng)戶(hù)的不可持續(xù)生產(chǎn)方式使得我國(guó)耕地質(zhì)量有所下降,長(zhǎng)此以往,必將導(dǎo)致我國(guó)糧食生產(chǎn)能力不足,動(dòng)搖我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)?;诖耍h中央、國(guó)務(wù)院提出了“藏糧于地”“藏糧于技”的重大戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略旨在強(qiáng)化物質(zhì)裝備和技術(shù)支撐、提升耕地質(zhì)量、穩(wěn)定糧食產(chǎn)量,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的可持續(xù)發(fā)展。
秸稈還田作為提升耕地質(zhì)量的有效技術(shù),對(duì)我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有重要影響和作用,是實(shí)施“藏糧于地”戰(zhàn)略的重要舉措。實(shí)施秸稈還田,有助于減少資源浪費(fèi)、提升土壤肥力、降低作物重金屬吸收、降低氮素淋洗風(fēng)險(xiǎn)等[2-8],最終實(shí)現(xiàn)綠色化生產(chǎn)。因此,重視秸稈還田技術(shù),積極提倡和鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行秸稈還田是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。
以往大多數(shù)研究都是圍繞農(nóng)戶(hù)的個(gè)人特征、家庭特征、本身技術(shù)特征、心理特征等因素探討農(nóng)戶(hù)采納秸稈還田技術(shù)的影響因素[9-14],鮮有討論農(nóng)戶(hù)采納行為的長(zhǎng)效性問(wèn)題。鑒于此,文章以刺激理論和計(jì)劃行為理論為基礎(chǔ),擬探究政府行為和利益感知對(duì)農(nóng)戶(hù)采納秸稈還田技術(shù)的影響情況,分析目前農(nóng)戶(hù)秸稈還田是利益感知下主動(dòng)選擇的長(zhǎng)效性行為還是政府高壓下被動(dòng)適應(yīng)的反復(fù)性行為,并根據(jù)問(wèn)卷相關(guān)數(shù)據(jù)實(shí)證分析農(nóng)戶(hù)秸稈還田的意愿情況。同時(shí)探究影響農(nóng)戶(hù)采納秸稈還田技術(shù)的關(guān)鍵因素,并有針對(duì)性地提出相關(guān)建議,以便更好地推廣秸稈還田技術(shù)。
秸稈還田優(yōu)勢(shì)頗多,但焚燒是農(nóng)戶(hù)處理秸稈的主要方式[15-16]。有學(xué)者從成本收益視角分析農(nóng)戶(hù)焚燒秸稈的原因。梅付春[17]、王舒娟等[18]以成本—效益分析方法為工具,從經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角對(duì)農(nóng)戶(hù)焚燒秸稈的行為進(jìn)行分析,認(rèn)為焚燒秸稈是農(nóng)戶(hù)在秸稈處置成本過(guò)高情況下不得已的選擇。有學(xué)者站在博弈論的角度分析秸稈焚燒屢禁不止的原因。馬驥[19]利用靜態(tài)納什均衡博弈方法分析政府不同監(jiān)管模式下,農(nóng)戶(hù)與政府兩個(gè)主要利益主體的策略選擇及其效果。結(jié)果表明,采取激勵(lì)型政策措施引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)綜合利用秸稈資源,是當(dāng)前政府在監(jiān)管秸稈焚燒措施中較為有效的方式。但這一激勵(lì)政策發(fā)揮作用的基本約束條件是,政府的激勵(lì)措施能彌補(bǔ)農(nóng)戶(hù)處置秸稈所帶來(lái)的成本損失。也有學(xué)者站在新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析政府禁止焚燒秸稈制度失靈的原因。趙學(xué)平等[20]從“時(shí)空知識(shí)”概念出發(fā),利用委托代理理論討論農(nóng)戶(hù)焚燒秸稈問(wèn)題,認(rèn)為生態(tài)環(huán)境產(chǎn)品的“供給”與“生產(chǎn)”需要一種激勵(lì)機(jī)制來(lái)防范代理過(guò)程中的道德風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)探討了對(duì)秸稈回收綜合利用的企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼,從而對(duì)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行轉(zhuǎn)移支付的激勵(lì)機(jī)制的可行性。李振宇等[21]在新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的框架下分析農(nóng)戶(hù)焚燒秸稈的行為,認(rèn)為在農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)算盤(pán)中,秸稈物品在傳統(tǒng)意義上被視為收益(收成),而現(xiàn)在(在其過(guò)剩條件下)秸稈處理被視為成本。秸稈禁燒,提高了秸稈處置的成本,將農(nóng)戶(hù)手中的秸稈資源變成了負(fù)擔(dān)。因此,要從根本上解決農(nóng)民焚燒秸稈的問(wèn)題,必須提高秸稈在農(nóng)民手中的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
在技術(shù)利用方面,學(xué)者們基本上是從個(gè)人特征、技術(shù)誘導(dǎo)因素特征、風(fēng)險(xiǎn)變量、信息變量等方面對(duì)農(nóng)戶(hù)技術(shù)采納意愿進(jìn)行分析[22-24]。朱啟榮[25]以濟(jì)南市郊區(qū)609戶(hù)種糧農(nóng)戶(hù)的調(diào)查數(shù)據(jù)為依據(jù),對(duì)農(nóng)戶(hù)處理秸稈方式的意愿及其影響因素進(jìn)行了分析。發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶(hù)對(duì)參與政府禁燒秸稈活動(dòng)的預(yù)期收益越高,農(nóng)戶(hù)焚燒秸稈的可能性越??; 當(dāng)?shù)卣麄鹘麩吡Χ仍酱?,查處農(nóng)民焚燒秸稈的力度越大,農(nóng)戶(hù)焚燒可能性越??; 農(nóng)戶(hù)對(duì)秸稈焚燒帶來(lái)的危害性認(rèn)識(shí)越深入,農(nóng)戶(hù)焚燒的可能性越小。黃武等[26]以利潤(rùn)最大化模型為基礎(chǔ)探討農(nóng)戶(hù)的秸稈處理行為,認(rèn)為投入要素價(jià)格和農(nóng)戶(hù)所擁有的資源狀況是影響農(nóng)戶(hù)秸稈處置行為的關(guān)鍵因素,降低農(nóng)戶(hù)實(shí)際支付的要素價(jià)格以及改善農(nóng)戶(hù)的資源狀況將有助于促進(jìn)農(nóng)戶(hù)對(duì)秸稈資源的綜合利用。錢(qián)忠好等[27]利用江蘇省南通市的實(shí)地調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證研究,發(fā)現(xiàn)費(fèi)用負(fù)擔(dān)、政府支持、農(nóng)民文化程度對(duì)農(nóng)民秸稈利用行為具有較為顯著的影響。說(shuō)明促使農(nóng)民合理利用秸稈,需要圍繞有效降低費(fèi)用負(fù)擔(dān)、加大政府支持力度、努力提高農(nóng)民文化程度等方面有針對(duì)性地采取措施。尹昌斌等[28]研究農(nóng)戶(hù)秸稈直接還田受償意愿的影響因素時(shí)發(fā)現(xiàn),秸稈還田是否增加成本、秸稈還田增加的費(fèi)用是否由政府承擔(dān)等因素對(duì)農(nóng)戶(hù)秸稈還田受償意愿有著顯著的正向影響。顏廷武等[29]利用來(lái)自湖北稻區(qū)的農(nóng)戶(hù)調(diào)查問(wèn)卷、運(yùn)用Heckman Selection Model實(shí)證分析并揭示了農(nóng)民秸稈資源化利用的福利響應(yīng)及其影響因子。研究發(fā)現(xiàn)秸稈資源化利用的經(jīng)濟(jì)福利、生態(tài)福利、健康福利在農(nóng)民中的響應(yīng)程度不高,其比例分別為16.7%、34.9%、45.6%,農(nóng)民對(duì)秸稈資源化利用的經(jīng)濟(jì)福利響應(yīng)程度尤其低,秸稈資源化利用的農(nóng)民福利響應(yīng)有待提高。
前人的研究成果極大豐富了秸稈資源化利用的研究,為該文進(jìn)一步探究影響農(nóng)戶(hù)采納秸稈還田技術(shù)的影響因素奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。綜合相關(guān)文獻(xiàn)研究不難發(fā)現(xiàn),研究側(cè)重點(diǎn)為對(duì)農(nóng)戶(hù)秸稈利用行為及其影響因素的研究。實(shí)踐中,秸稈還田技術(shù)日趨成熟,秸稈焚燒依舊存在,關(guān)鍵原因在于農(nóng)戶(hù)秸稈還田存在反復(fù)性,政府政策較少關(guān)注作物秸稈利用主體的利益關(guān)切和政策訴求[28]。秸稈焚燒的困境在于缺乏有效協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系的政策規(guī)制工具組合[29],沒(méi)有構(gòu)建農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用的長(zhǎng)效機(jī)制。農(nóng)戶(hù)如果不能意識(shí)到秸稈資源化利用的好處,而僅依靠政府高壓被動(dòng)進(jìn)行還田,一旦政府管控松動(dòng),秸稈焚燒很容易卷土重來(lái); 如果農(nóng)戶(hù)已經(jīng)意識(shí)到秸稈還田的好處,主動(dòng)選擇秸稈還田,再輔以政府政策,將很容易實(shí)現(xiàn)秸稈資源化長(zhǎng)效利用。要構(gòu)建農(nóng)戶(hù)秸稈還田的長(zhǎng)效性機(jī)制,首先應(yīng)了解目前農(nóng)戶(hù)面對(duì)秸稈還田的態(tài)度,是主動(dòng)選擇還是被動(dòng)適應(yīng),這是該文想要探究的問(wèn)題。
(1)
該區(qū)間是農(nóng)戶(hù)感知行為與政府處罰力度的交集。由農(nóng)戶(hù)的焚燒可能性區(qū)間可看出,提高秸稈還田收益,加大政府處罰力度,都能降低農(nóng)戶(hù)秸稈焚燒的可能性,從而促進(jìn)農(nóng)戶(hù)秸稈還田。同時(shí),提高秸稈還田收益和加大政府處罰力度,能使農(nóng)戶(hù)焚燒秸稈的可能性區(qū)間向不焚燒方向移動(dòng),降低農(nóng)戶(hù)焚燒秸稈的可能性。
從理論角度可對(duì)上述推導(dǎo)進(jìn)行驗(yàn)證。刺激—反應(yīng)理論(Stimulus-Response,SR)是行為主義的主要理論。該理論認(rèn)為行為是個(gè)體對(duì)刺激的反應(yīng),外部刺激是個(gè)體行為的關(guān)鍵影響因素。行為主義者重視外在因素或環(huán)境的影響,認(rèn)為行為就是有機(jī)體用以適應(yīng)環(huán)境變化的各種身體反應(yīng)的組合[31]。結(jié)合農(nóng)戶(hù)行為可知,處罰措施能通過(guò)設(shè)定特定的環(huán)境來(lái)塑造農(nóng)戶(hù)的行為,減少農(nóng)戶(hù)焚燒秸稈的可能性。農(nóng)戶(hù)還田行為是對(duì)政府處罰措施刺激做出的相應(yīng)反應(yīng)。郭利京等[32]通過(guò)通徑分析發(fā)現(xiàn),處罰變量會(huì)直接影響親環(huán)境行為,如果農(nóng)戶(hù)感受當(dāng)前環(huán)保部門(mén)對(duì)農(nóng)戶(hù)焚燒秸稈的查獲概率較大,不僅可以直接提高農(nóng)戶(hù)對(duì)焚燒秸稈的約束意識(shí),還可以顯著降低農(nóng)戶(hù)認(rèn)為同伴焚燒秸稈的可能性。
Ajzen[33]的計(jì)劃行為理論認(rèn)為行為態(tài)度、主觀標(biāo)準(zhǔn)和可感知的行為控制共同決定行為動(dòng)機(jī),進(jìn)而產(chǎn)生行為。行為態(tài)度表明個(gè)體采取某項(xiàng)行為的傾向。個(gè)體對(duì)某一行為越認(rèn)可,采取該行為的可能性越大。Bhattacherjee[34]、Rogers[35]、Hans[36]等認(rèn)為感知有用性是預(yù)測(cè)個(gè)人需求的重要因素,如果接受某一技術(shù)能夠給工作帶來(lái)更高的成效,那么個(gè)人使用它的需求會(huì)更強(qiáng)烈。類(lèi)似的,如果農(nóng)戶(hù)認(rèn)為秸稈還田有利于家庭的增產(chǎn)增收、環(huán)境保護(hù)和資源的更好利用,農(nóng)戶(hù)越愿意采納新技術(shù)。
基于前文的數(shù)學(xué)推導(dǎo)和理論驗(yàn)證,該文提出如下假說(shuō):
H1:政府對(duì)秸稈焚燒的處罰能促進(jìn)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行秸稈還田;
H2:農(nóng)戶(hù)對(duì)秸稈還田的認(rèn)知能促進(jìn)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行秸稈還田。
該研究考察的是農(nóng)戶(hù)采用秸稈還田技術(shù)的行為,所得的結(jié)果有還田(記為1)和不還田(記為0),是一個(gè)二分變量,可選取Logistic回歸模型進(jìn)行計(jì)量分析。用p表示不同類(lèi)型農(nóng)戶(hù)是根據(jù)采用秸稈還田技術(shù)行為的概率,考慮有n個(gè)獨(dú)立變量的向量x=x1+x2+…+xn,設(shè)條件概率p=y=1|x是根據(jù)觀測(cè)量相對(duì)于某事件x發(fā)生的概率。那么Logistic回歸模型可以表示為設(shè)條件概率為根據(jù)觀測(cè)量相對(duì)于某事件發(fā)生的概率。
(2)
式(2)中,g(x)=β0+β1x1+β2x2+…+βnxn。那么在x條件下y不發(fā)生的概率為:
(3)
所以事件發(fā)生與不發(fā)生的概率為:
(4)
對(duì)公式(4)取對(duì)數(shù)可得:
(5)
式(5)中,β0為截距項(xiàng);x1,x2,…,xn為相關(guān)自變量;β1,β2,…,βn為自變量的回歸系數(shù);υ為隨機(jī)干擾項(xiàng)。
該文使用的數(shù)據(jù)來(lái)源于課題組2016年8月對(duì)山東省平度市、萊西市、安丘市,湖北省武漢市新洲區(qū)的實(shí)地調(diào)研問(wèn)卷。選擇以上地點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研,主要基于兩點(diǎn)考慮:(1)山東、湖北是產(chǎn)糧大省,秸稈多,適合推廣秸稈還田技術(shù),能較好地收集樣本數(shù)據(jù),使結(jié)果更具可靠性; (2)調(diào)研地點(diǎn)自然條件、耕作方式、規(guī)?;潭炔煌?,能使研究更具廣泛性和科學(xué)性。
調(diào)查在研究區(qū)域內(nèi)采取隨機(jī)抽樣的方法,對(duì)受訪農(nóng)民進(jìn)行面對(duì)面的問(wèn)卷調(diào)查,共發(fā)放問(wèn)卷569份,回收問(wèn)卷550份,其中有效問(wèn)卷536份,問(wèn)卷有效率97.45%。
該文主要以環(huán)境感知變量、經(jīng)濟(jì)感知變量、資源利用感知變量來(lái)構(gòu)建反映農(nóng)戶(hù)對(duì)秸稈還田技術(shù)認(rèn)知程度的指標(biāo),以此來(lái)測(cè)度農(nóng)戶(hù)對(duì)秸稈還田技術(shù)所能帶來(lái)的好處的認(rèn)知。
(1)農(nóng)戶(hù)認(rèn)知1:環(huán)境感知變量。即農(nóng)戶(hù)認(rèn)為秸稈還田是否有利于環(huán)境保護(hù)。完全不利=1;不太有利=2;不好說(shuō)=3;有些好處=4;非常有利=5。農(nóng)戶(hù)既是制造農(nóng)村空氣污染的主體(焚燒秸稈),也是承受者,一般而言,如果農(nóng)戶(hù)認(rèn)為秸稈還田有利于環(huán)境保護(hù),提升農(nóng)戶(hù)對(duì)污染和環(huán)保的認(rèn)識(shí)和了解,就可以成為農(nóng)戶(hù)產(chǎn)生減少污染的內(nèi)在動(dòng)力,而環(huán)境的改善則會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)戶(hù)的內(nèi)在動(dòng)力,由此進(jìn)入“提升認(rèn)識(shí)—減少焚燒—環(huán)境改善—感知好處—進(jìn)一步減少焚燒”的良性循環(huán)。所以該文假設(shè)環(huán)境感知與是否愿意采用秸稈還田技術(shù)呈正相關(guān)。
(2)農(nóng)戶(hù)認(rèn)知2:經(jīng)濟(jì)感知變量。即農(nóng)戶(hù)認(rèn)為秸稈還田是否有利于家庭增產(chǎn)增收。完全不利=1;不太有利=2;不好說(shuō)=3;有些好處=4;非常有利=5。農(nóng)戶(hù)是理性經(jīng)濟(jì)人,只有有利于家庭的增產(chǎn)增收,農(nóng)戶(hù)才愿意采用該新技術(shù)或新辦法。所以該文假設(shè),經(jīng)濟(jì)感知與是否愿意采用秸稈還田技術(shù)呈正相關(guān)。
(3)農(nóng)戶(hù)認(rèn)知3:資源利用感知變量。即農(nóng)戶(hù)認(rèn)為秸稈處置不當(dāng)是一種資源浪費(fèi)。完全不同意=1; 不太同意=2; 一般=3; 比較同意=4; 完全同意=5。一般而言,如果農(nóng)戶(hù)認(rèn)為秸稈處置不當(dāng)是一種資源浪費(fèi),則面對(duì)這些可利用的資源,農(nóng)戶(hù)秸稈還田的意愿會(huì)變強(qiáng)烈。所以該文假設(shè),資源利用感知與是否愿意采用秸稈還田技術(shù)呈正相關(guān)。
(4)該文主要以農(nóng)戶(hù)對(duì)政府處罰措施的感知情況來(lái)表征政府行為,以此來(lái)測(cè)度政府行為對(duì)農(nóng)戶(hù)采用秸稈還田技術(shù)的影響情況。這個(gè)變量是:政府行為。您覺(jué)得您這里焚燒秸稈會(huì)被處罰嗎?不會(huì)被罰=1; 多數(shù)時(shí)候可以躲過(guò)=2; 不好說(shuō)=3; 很可能被罰=4; 肯定被罰=5。
為保證研究結(jié)果更為全面,該文還控制了個(gè)人特征、家庭特征變量,以期能全面了解影響農(nóng)戶(hù)采納秸稈還田技術(shù)的相關(guān)因素。
相關(guān)變量的描述性統(tǒng)計(jì)見(jiàn)表1。
表1 相關(guān)變量的描述性統(tǒng)計(jì)分析
為檢驗(yàn)估計(jì)結(jié)果的穩(wěn)定性,用農(nóng)戶(hù)對(duì)秸稈還田技術(shù)感知情況的3個(gè)變量進(jìn)行主成分分析,通過(guò)主成分分析提取一個(gè)最主要的成分來(lái)測(cè)度農(nóng)戶(hù)的秸稈還田技術(shù)感知程度指標(biāo)。經(jīng)檢驗(yàn)KMO檢驗(yàn)值為0.679,在1%條件下通過(guò)Baetlett球形檢驗(yàn),說(shuō)明存在較強(qiáng)相關(guān)性,可以做主成分分析。
表2是對(duì)農(nóng)戶(hù)采納秸稈還田技術(shù)影響因素的實(shí)證分析,模型Ⅰ為基準(zhǔn)模型,主要檢驗(yàn)了農(nóng)戶(hù)基本特征等控制變量的影響情況。模型Ⅱ、模型Ⅲ分別檢驗(yàn)了政府處罰行為、農(nóng)戶(hù)還田感知等兩個(gè)關(guān)鍵解釋變量對(duì)農(nóng)戶(hù)秸稈還田的影響情況; 模型Ⅳ在模型Ⅰ的基礎(chǔ)上同時(shí)納入了政府處罰行為和農(nóng)戶(hù)還田感知兩個(gè)關(guān)鍵解釋變量,檢驗(yàn)了政府處罰行為和農(nóng)戶(hù)秸稈還田好處感知對(duì)農(nóng)戶(hù)秸稈還田的影響情況; 模型Ⅴ是一個(gè)完整的模型,同時(shí)包括控制變量、政府處罰行為、農(nóng)戶(hù)還田感知情況以及兩者的交互項(xiàng),檢驗(yàn)了政府處罰行為、農(nóng)戶(hù)還田感知情況和兩者的交互項(xiàng)對(duì)農(nóng)戶(hù)秸稈還田的影響情況。從模型回歸結(jié)果看,政府處罰行為和農(nóng)戶(hù)還田感知情況通過(guò)了顯著性檢驗(yàn),兩者都能顯著促進(jìn)農(nóng)戶(hù)采納秸稈還田技術(shù),與前文假說(shuō)相符。政府處罰行為感知和還田好處感知的交互項(xiàng)對(duì)農(nóng)戶(hù)采用秸稈還田技術(shù)也有促進(jìn)作用。即平均意義上,控制其他因素不變,農(nóng)戶(hù)感知政府處罰行為越強(qiáng)烈,農(nóng)戶(hù)對(duì)秸稈還田技術(shù)所能帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、資源利用的好處越認(rèn)可,越傾向于選擇秸稈還田技術(shù)。不難發(fā)現(xiàn),農(nóng)戶(hù)對(duì)政府處罰行為的敏感程度大于農(nóng)戶(hù)對(duì)還田的感知情況,說(shuō)明目前農(nóng)戶(hù)采用秸稈還田技術(shù)時(shí),受政府處罰措施的影響依然大于農(nóng)戶(hù)自身對(duì)秸稈還田的感知。
圖1檢驗(yàn)了政府行為下秸稈還田好處感知的調(diào)節(jié)作用。政府處罰力度和秸稈還田好處感知的交叉系數(shù)為0.302,通過(guò)了1%顯著性水平檢驗(yàn),該文按照以下方法對(duì)政府處罰感知下的秸稈還田好處的調(diào)節(jié)作用進(jìn)行作圖:用秸稈還田好處感知的均值上、下一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差表示高感知和低感知,用數(shù)字1和2分別代表政府處罰的低強(qiáng)度和高強(qiáng)度,然后將模型Ⅴ的回歸系數(shù)帶入進(jìn)行計(jì)算。從圖1可看出,政府處罰行為確實(shí)能提高農(nóng)戶(hù)采納秸稈還田技術(shù)的意愿; 高秸稈還田好處感知線(xiàn)比低秸稈還田好處感知線(xiàn)更加陡峭。當(dāng)政府處罰強(qiáng)度由低到高時(shí),低還田好處感知從1.59變化到2.93,變化幅度為1.34; 高還田好處感知從3.11變化到7.52,變化幅度為4.41。表明在政府處罰強(qiáng)度由低到高的過(guò)程中,有較高秸稈還田好處感知的農(nóng)戶(hù)更會(huì)采納秸稈還田技術(shù),且采納意愿較低秸稈還田好處感知農(nóng)戶(hù)變化更為顯著。
表2 農(nóng)戶(hù)采納秸稈還田技術(shù)影響因素的計(jì)量模型分析
模型Ⅰ模型Ⅱ模型Ⅲ模型Ⅳ模型ⅤBExp(B)BExp(B)BExp(B)BExp(B)BExp(B)性別0 309??1 3620 314?1 3690 271?1 3110 293?1 3410 296?1 344年齡0 0261 027-0 0550 947-0 0150 985-0 080 923-0 0540 948文化程度0 287?1 3320 1951 2150 246?1 2790 1741 190 1681 183兼業(yè)情況-0 1240 884-0 0560 945-0 1330 876-0 0610 94-0 0520 949種植面積2 285???9 8242 1???8 1672 228???9 2842 066???7 8942 096???8 134家庭年收入0 1241 1310 0541 0560 1011 1060 0451 0460 0561 058政府處罰感知0 724???2 0630 699???2 0120 763???2 144還田好處感知0 281?1 3240 1581 1710 226?1 254政府處罰行為?還田感知情況0 302?1 352 注:???、??和?分別表示變量在1%、5%和10%統(tǒng)計(jì)水平下表現(xiàn)顯著;“政府處罰行為?還田感知情況”表示交叉項(xiàng)對(duì)農(nóng)戶(hù)秸稈還田行為的影響
圖1 政府行為下秸稈還田感知的調(diào)節(jié)作用
圖2 政府行為下男性農(nóng)戶(hù)秸稈還田感知的調(diào)節(jié)作用 圖3 政府行為下女性農(nóng)戶(hù)秸稈還田感知的調(diào)節(jié)作用
表3 性別限定下的農(nóng)戶(hù)采納秸稈還田技術(shù)影響因素的計(jì)量分析
女性男性BExp(B)BExp(B)年齡0 1961 216-0 189 0 827文化程度0 543?1 722-0 1450 865兼業(yè)情況-0 2350 7900 0141 014種植面積1 191??3 2902 835???17 024家庭年收入-0 0060 9940 2091 233政府處罰感知1 086???2 9620 661???1 937還田好處感知0 082?1 0860 330?1 392政府處罰行為?還田感知情況0 231??1 2600 418??1 519常量0 9132 4912 0347 647 注:???、??和?分別表示變量在1%、5%和10%統(tǒng)計(jì)水平下表現(xiàn)顯著;政府處罰行為?還田感知情況表示交叉項(xiàng)對(duì)農(nóng)戶(hù)秸稈還田行為的影響
性別在不同模型中表現(xiàn)顯著,相比女性,男性更愿意采用秸稈還田技術(shù)。由此,該文進(jìn)一步探討不同性別農(nóng)戶(hù)對(duì)政府行為和秸稈還田好處感知的反應(yīng)情況。
表3說(shuō)明了不同性別農(nóng)戶(hù)采納秸稈還田技術(shù)的影響因素。男性和女性對(duì)政府處罰行為的敏感程度均大于農(nóng)戶(hù)對(duì)還田的感知情況,農(nóng)戶(hù)依然處于被動(dòng)還田狀態(tài)。同時(shí),男性農(nóng)戶(hù)的秸稈還田好處感知的影響系數(shù)為0.330,對(duì)政府處罰力度感知的影響系數(shù)為0.661,二者相差0.331。相比之下,男性農(nóng)戶(hù)在進(jìn)行秸稈還田時(shí),秸稈還田好處和政府處罰力度對(duì)其采納秸稈還田技術(shù)的作用大致相等,對(duì)還田好處的感知已經(jīng)進(jìn)入男性農(nóng)戶(hù)的決策中,即男性農(nóng)戶(hù)在考慮是否采納秸稈還田技術(shù)時(shí),已不單考慮政府處罰強(qiáng)度,還會(huì)考慮秸稈還田所能帶來(lái)的好處。分析影響女性農(nóng)戶(hù)采納秸稈還田技術(shù)的因素發(fā)現(xiàn),女性農(nóng)戶(hù)對(duì)秸稈還田好處感知的影響系數(shù)比政府處罰感知較低,二者相差1.004,且女性農(nóng)戶(hù)較男性農(nóng)戶(hù)對(duì)政府處罰感知更為敏感,二者相差0.425。即女性農(nóng)戶(hù)目前依然停留在被動(dòng)還田的地步,對(duì)秸稈還田好處認(rèn)識(shí)不夠清楚,依舊是在政府高壓下被動(dòng)還田。政府高壓對(duì)女性農(nóng)戶(hù)更加有效。
圖2、圖3分別說(shuō)明了男性和女性農(nóng)戶(hù)在政府行為下農(nóng)戶(hù)秸稈還田好處感知的調(diào)節(jié)作用,繪制方法與圖1相同。由圖2可以看出,男性農(nóng)戶(hù)中,高秸稈還田好處感知線(xiàn)比低秸稈還田好處感知線(xiàn)更加陡峭。當(dāng)政府處罰強(qiáng)度由低到高變化時(shí),低還田好處感知從1.85變化到3.54,變化幅度為1.69; 高還田好處感知從2.61變化到8.06,變化幅度為5.45。表明在政府處罰強(qiáng)度由低到高的過(guò)程中,有較高秸稈還田好處感知的男性農(nóng)戶(hù)更加愿意采納秸稈還田技術(shù),且采納意愿較低秸稈還田好處感知農(nóng)戶(hù)變化更為顯著。由圖3可以看出,女性農(nóng)戶(hù)的高秸稈還田好處感知線(xiàn)比低秸稈還田好處感知線(xiàn)更加陡峭。當(dāng)政府處罰強(qiáng)度由低到高變化時(shí),低還田好處感知從1.62變化到2.37,變化幅度為0.75; 高還田好處感知從4.86變化到7.83,變化幅度為2.97。表明在政府處罰強(qiáng)度由低到高的過(guò)程中,有較高秸稈還田好處感知的女性農(nóng)戶(hù)更會(huì)采納秸稈還田技術(shù),且采納行為較低秸稈還田好處感知農(nóng)戶(hù)變化顯著。
比較圖1~3發(fā)現(xiàn):首先,男性農(nóng)戶(hù)的高還田感知線(xiàn)最為陡峭。說(shuō)明在政府處罰力度一定時(shí),具有較高還田好處感知的男性農(nóng)戶(hù)更愿意進(jìn)行秸稈還田。從計(jì)量分析結(jié)果也可以看出,男性農(nóng)戶(hù)的政府處罰力度和秸稈還田好處感知的交叉項(xiàng)系數(shù)為0.481,高于總體組系數(shù)0.302和女性組系數(shù)0.231。其次,女性農(nóng)戶(hù)的高、低還田好處感知曲線(xiàn)相比都較為平緩。但是在相同的政府處罰力度下,對(duì)秸稈還田好處有高認(rèn)知的女性農(nóng)戶(hù)與低認(rèn)知的女性農(nóng)戶(hù)相比,其采納意愿差距很大,采納秸稈還田技術(shù)的意愿會(huì)得到顯著提升(在低處罰力度時(shí),女性組的技術(shù)采納意愿可由1.62變化到4.86,變化幅度為3.24,而男性組的變化幅度為0.76,總體組的變化幅度為1.52)。說(shuō)明女性農(nóng)戶(hù)在提高其對(duì)秸稈還田好處的認(rèn)知后,能顯著地提高女性農(nóng)戶(hù)采納秸稈還田技術(shù)的意愿。
(1)目前農(nóng)戶(hù)依舊處于被動(dòng)適應(yīng)的還田狀態(tài)。即在政府處罰措施的高壓狀態(tài)下采用秸稈還田技術(shù),未達(dá)到農(nóng)戶(hù)自身認(rèn)為進(jìn)行秸稈還田有利于自身經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)的提高而采納秸稈還田技術(shù)的階段。
(2)有較高秸稈還田好處感知的農(nóng)戶(hù)更加愿意采納秸稈還田技術(shù)。有較好的秸稈還田好處認(rèn)知的農(nóng)戶(hù)的采納行為相比于較低認(rèn)知農(nóng)戶(hù),其采納行為變化更為顯著,說(shuō)明提高農(nóng)戶(hù)對(duì)秸稈還田好處的認(rèn)知將極大促進(jìn)農(nóng)戶(hù)采納秸稈還田技術(shù)。
(3)性別不同,其采納行為的影響因素也就不同。男性在進(jìn)行秸稈還田技術(shù)采納時(shí)會(huì)同時(shí)考慮政府處罰力度和還田好處,而女性農(nóng)戶(hù)對(duì)政府處罰更為敏感。男性農(nóng)戶(hù)在政府處罰和提高秸稈還田好處認(rèn)知的共同作用下能顯著促進(jìn)其采納秸稈還田技術(shù),政府處罰力度越大,男性農(nóng)戶(hù)的認(rèn)知越強(qiáng)烈,越能促進(jìn)其采納秸稈還田技術(shù)。提高女性農(nóng)戶(hù)對(duì)于秸稈還田好處的認(rèn)知,能夠顯著地提高其采納秸稈還田技術(shù)的采納行為。
(1)強(qiáng)化技術(shù)支撐,創(chuàng)新還田方式。在綠色化進(jìn)程的大背景下,秸稈資源化利用既要實(shí)現(xiàn)縱向深入,實(shí)現(xiàn)秸稈還田技術(shù)服務(wù)等配套措施一體化,又要實(shí)現(xiàn)橫向整合,由秸稈資源化利用整合為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可循環(huán)、綠色化發(fā)展。秸稈還田技術(shù)應(yīng)“想農(nóng)戶(hù)之所想,急農(nóng)戶(hù)之所急”。在農(nóng)戶(hù)不太了解秸稈的巨大利用價(jià)值之前,農(nóng)戶(hù)并不能直觀感受到秸稈的利用價(jià)值和秸稈還田的收益,此時(shí)可以通過(guò)延長(zhǎng)和拓寬秸稈還田產(chǎn)業(yè)鏈,例如重點(diǎn)研發(fā)以秸稈為原材料的秸稈肥料或秸稈地膜,將秸稈作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中其他生產(chǎn)資料的原料,以實(shí)現(xiàn)循環(huán)生產(chǎn)和利用。讓農(nóng)戶(hù)以合理的價(jià)格出售秸稈和購(gòu)買(mǎi)相應(yīng)的秸稈肥料或秸稈地膜,使農(nóng)戶(hù)認(rèn)識(shí)到秸稈流通的商品價(jià)值和秸稈的利用價(jià)值。只有通過(guò)強(qiáng)化技術(shù)支撐,創(chuàng)新還田方式,實(shí)現(xiàn)秸稈還田的縱向深入和橫向整合,才能更好地實(shí)現(xiàn)秸稈的收集回收利用。
(2)加大宣傳力度,提高農(nóng)戶(hù)認(rèn)知。在宣傳秸稈還田過(guò)程中,應(yīng)著重提高兩個(gè)方面的認(rèn)知:一是提高農(nóng)戶(hù)對(duì)環(huán)境保護(hù)重要性的認(rèn)知。要讓農(nóng)戶(hù)切實(shí)感受到環(huán)境對(duì)人類(lèi)發(fā)展的重要性、環(huán)境保護(hù)對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要性以及環(huán)境污染對(duì)生產(chǎn)生活帶來(lái)的不可估量的后果和損失。二是提高農(nóng)戶(hù)對(duì)秸稈的利用價(jià)值的認(rèn)知。應(yīng)加強(qiáng)秸稈還田等多種資源化利用方式的引導(dǎo)、宣傳與推廣,通過(guò)各種途徑讓農(nóng)戶(hù)切實(shí)感受到秸稈還田等所帶來(lái)的好處,讓農(nóng)戶(hù)由被動(dòng)適應(yīng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)還田。
(3)注重群體導(dǎo)向,提高政策精度。要因地制宜地制定相關(guān)秸稈資源化利用政策,注重政策的靈活性和多元化,構(gòu)建秸稈資源化利用的長(zhǎng)效機(jī)制。在女性農(nóng)戶(hù)越來(lái)越成為農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主要角色的情況下,應(yīng)注重女性農(nóng)戶(hù)的特點(diǎn),以女性農(nóng)戶(hù)的實(shí)際需求為導(dǎo)向,制定合理的推廣模式,因地制宜開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn),進(jìn)行相關(guān)秸稈還田的教育培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)技術(shù)供給與技術(shù)推廣的有效銜接,提高其對(duì)秸稈還田的認(rèn)知,增強(qiáng)其職業(yè)技能。
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中國(guó)農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃2018年1期