供電企業(yè)生產(chǎn)大修技改專業(yè)精益化管理研究

楊正恒

摘 要：近年來(lái)，“大檢修”體系的建設(shè)，對(duì)供電企業(yè)提出了新的要求，尤其是生產(chǎn)技改大修精益化管理方面。供電企業(yè)只有實(shí)現(xiàn)精益化的管理，才能更好地滿足人們的用電需求，同時(shí)提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益?，F(xiàn)階段，供電企業(yè)長(zhǎng)期采用粗放式的管理方式，浪費(fèi)情況嚴(yán)重，精益化管理水平低。本文主要探討供電企業(yè)如何進(jìn)行精益化管理。

關(guān)鍵詞：供電企業(yè) 生產(chǎn)修理技改項(xiàng)目 精益化管理

中圖分類(lèi)號(hào)：TM72 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2018）11（b）-0130-02

現(xiàn)階段供電企業(yè)的管理屬于粗放式的管理，主要體現(xiàn)在：首先，項(xiàng)目存在的隨意性。供電企業(yè)在決定項(xiàng)目時(shí)，往往依靠經(jīng)驗(yàn)來(lái)進(jìn)行決策，沒(méi)有結(jié)合到供電企業(yè)的實(shí)際情況，沒(méi)有進(jìn)行項(xiàng)目的論證，導(dǎo)致項(xiàng)目存在多、雜、散的情況。其次，項(xiàng)目的實(shí)施控制不夠嚴(yán)格。未嚴(yán)格控制和執(zhí)行各項(xiàng)計(jì)劃，包括初步設(shè)計(jì)、項(xiàng)目實(shí)施、物資采購(gòu)等方面的計(jì)劃，導(dǎo)致設(shè)計(jì)把關(guān)不嚴(yán)、施工進(jìn)度慢、工期延誤以及物資供給問(wèn)題等。最后，項(xiàng)目后期管理問(wèn)題。項(xiàng)目折舊、工程物資結(jié)余的移交手續(xù)不全，項(xiàng)目執(zhí)行、造價(jià)分析、竣工結(jié)算等資料不夠全面等。因此，需要規(guī)范生產(chǎn)大修技改專業(yè)精益化管理，改變以往的粗放管理，變?yōu)榧?xì)致化的精益管理，提升管理水平。

1 加強(qiáng)項(xiàng)目的前期管理

1.1 夯實(shí)項(xiàng)目基礎(chǔ)

首先，做好規(guī)劃工作，也就是“大修技專改業(yè)精益化管理”的各項(xiàng)規(guī)劃，規(guī)劃工作必須全面且明確其中的重點(diǎn)內(nèi)容。其次，確定規(guī)劃之后，嚴(yán)格執(zhí)行。明確各項(xiàng)工程項(xiàng)目的邊界和標(biāo)準(zhǔn)，按照一定的原則執(zhí)行，確保大修技改項(xiàng)目具有針對(duì)性和規(guī)范性。最后，做好溝通。實(shí)施“大修技改專業(yè)精益化管理”，需要同財(cái)務(wù)部門(mén)做好溝通，進(jìn)行項(xiàng)目費(fèi)用的預(yù)算，將其納入財(cái)務(wù)預(yù)算中?？梢愿鶕?jù)費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生情況，將費(fèi)用計(jì)入到當(dāng)期的損益。

1.2 明確項(xiàng)目的需求和規(guī)模

首先，做好設(shè)備評(píng)價(jià)工作。對(duì)設(shè)備的情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，將評(píng)價(jià)結(jié)果作為立項(xiàng)的依據(jù)。這需要摸清設(shè)備的數(shù)量，也就是根據(jù)設(shè)備臺(tái)賬進(jìn)行設(shè)備的檢查，檢查設(shè)備的狀態(tài)，積極開(kāi)展隱患的排查，及早排除潛在故障，保證設(shè)備正常的運(yùn)轉(zhuǎn)。例如，對(duì)通信設(shè)備、調(diào)控設(shè)備、輸變配設(shè)備的狀態(tài)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的檢查，做到客觀分析、實(shí)事求是。其次，控制項(xiàng)目規(guī)模。開(kāi)展動(dòng)態(tài)的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，本著項(xiàng)目規(guī)模不斷遞增的原則，可以有效地避免由于管理薄弱，無(wú)法及時(shí)掌握設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，各級(jí)管理人員管理失位，導(dǎo)致資金出現(xiàn)低效配置的情況。

1.3 做好項(xiàng)目可研編制，保證評(píng)審質(zhì)量

首先，采取委托的方式，讓具有相關(guān)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，進(jìn)行項(xiàng)目可研的編制工作。在項(xiàng)目可研的基礎(chǔ)之上，進(jìn)行有深度的項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)。例如，電網(wǎng)中的配網(wǎng)項(xiàng)目需要具有一定的設(shè)計(jì)深度，滿足資產(chǎn)全周期管理的要求，保證配網(wǎng)的安全和效能，并做好配網(wǎng)項(xiàng)目的成本分析，為項(xiàng)目的開(kāi)展做好充分的論證?？梢圆扇》桨笇?duì)比的方式，選擇最優(yōu)的設(shè)計(jì)方案。其次，項(xiàng)目前期就應(yīng)該獲得一定的工作成果，保證項(xiàng)目有著一定的實(shí)施條件。例如，需要完成的工作包括設(shè)計(jì)圖紙、物資相關(guān)清單（材料清冊(cè)、拆舊清單）、估算書(shū)、廢舊物鑒定表等。

2 加強(qiáng)項(xiàng)目計(jì)劃和預(yù)算管理

2.1 年度計(jì)劃的編制

編制年度計(jì)劃，需要將供電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況以及投資能力做為基礎(chǔ)，結(jié)合區(qū)域電網(wǎng)的需求、項(xiàng)目進(jìn)度、物資采購(gòu)等多方面因素，運(yùn)維專業(yè)部門(mén)根據(jù)需求選擇計(jì)劃項(xiàng)目，制定專項(xiàng)的計(jì)劃。做好年度計(jì)劃的評(píng)審工作，由供電企業(yè)設(shè)備管理人員進(jìn)行年度計(jì)劃項(xiàng)目的評(píng)審，保證計(jì)劃的可行性。

2.2 強(qiáng)化計(jì)劃的下達(dá)和管理

下達(dá)生產(chǎn)大修技改項(xiàng)目計(jì)劃之后，在系統(tǒng)之中進(jìn)行項(xiàng)目的創(chuàng)建工作，做好項(xiàng)目實(shí)施的準(zhǔn)備工作。計(jì)劃的管理主要在于計(jì)劃的調(diào)整，明確調(diào)整的相關(guān)程序和要求，計(jì)劃調(diào)整需要給出相應(yīng)的建議，包括應(yīng)急項(xiàng)目、調(diào)劑項(xiàng)目等。

3 加強(qiáng)項(xiàng)目的實(shí)施管理

3.1 項(xiàng)目實(shí)施需要做好充足準(zhǔn)備

項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備包括項(xiàng)目的物資采購(gòu)和初步設(shè)計(jì)。項(xiàng)目采購(gòu)需要按照供電企業(yè)物資采購(gòu)的目錄以及計(jì)劃進(jìn)行采購(gòu)，通過(guò)合理地選擇采購(gòu)方式，依靠服務(wù)類(lèi)框架采購(gòu)的方式，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃下達(dá)便可以匹配相應(yīng)的物質(zhì)，一旦物資供應(yīng)到位便可進(jìn)行施工。項(xiàng)目進(jìn)行初步設(shè)計(jì)，并進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)的評(píng)審，確保設(shè)計(jì)的合理，例如，細(xì)化物資清單、設(shè)計(jì)概算以及設(shè)計(jì)文件具有較高的質(zhì)量。項(xiàng)目實(shí)施出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更，需要嚴(yán)格執(zhí)行變更的流程。

3.2 做好現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)施管理

實(shí)施項(xiàng)目時(shí)，需要做好現(xiàn)場(chǎng)的管理。首先，落實(shí)好項(xiàng)目實(shí)施前的各項(xiàng)工作。安排和協(xié)調(diào)好物資的供應(yīng)時(shí)間以及設(shè)備做好停電的計(jì)劃，合理編制現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)相關(guān)文件，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)技術(shù)和安全措施，避免現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)設(shè)備事故或者人身安全事故。其次，做好項(xiàng)目實(shí)施的安全管理、質(zhì)量管理和進(jìn)度管理等內(nèi)容，明確項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)以及標(biāo)準(zhǔn)，做好項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程監(jiān)管，按照要求做好施工、驗(yàn)收、材料歸檔等工作，對(duì)于未達(dá)標(biāo)的不允許運(yùn)行。再次，細(xì)化物資清單，并做好記錄。明確需要進(jìn)行拆舊的物資清單，做好相關(guān)物資的堅(jiān)定，并嚴(yán)格按照拆舊物資報(bào)廢的流程，也就是申請(qǐng)、審批，各部門(mén)應(yīng)該積極配合，協(xié)助物資部門(mén)進(jìn)行拆舊和移交工作。最后，評(píng)優(yōu)考評(píng)。大修技改項(xiàng)目實(shí)施中，根據(jù)管理的標(biāo)準(zhǔn)和要求，開(kāi)展“現(xiàn)場(chǎng)的評(píng)優(yōu)”，安排專業(yè)部門(mén)對(duì)大修技改現(xiàn)場(chǎng)以及設(shè)備運(yùn)行和檢修人員進(jìn)行打分，依靠?jī)?nèi)部打分評(píng)比的方式，及時(shí)地發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目在管理方面存在的不足，進(jìn)而更好地規(guī)范各項(xiàng)工作流程和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)大修技改的全過(guò)程控制。

4 加強(qiáng)后期管理

4.1 做好結(jié)算工作

完成大修技改項(xiàng)目之后，需要進(jìn)行項(xiàng)目的驗(yàn)收，并組織設(shè)計(jì)部門(mén)、監(jiān)理部門(mén)和施工部門(mén)給出結(jié)算報(bào)告，審核無(wú)誤之后，移交財(cái)務(wù)部門(mén)。各單位需要與財(cái)務(wù)部門(mén)做好銜接，配合其開(kāi)展結(jié)算工作。最后經(jīng)由審計(jì)部門(mén)對(duì)結(jié)算進(jìn)行審核報(bào)批。結(jié)算時(shí)需要做好資產(chǎn)的移交清冊(cè)，一般情況下，設(shè)備臺(tái)賬、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物以及PMS應(yīng)該保持一致，由財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行資產(chǎn)的移交工作。

4.2 開(kāi)展造價(jià)分析以及后評(píng)價(jià)工作

項(xiàng)目后期需要進(jìn)行造價(jià)分析，針對(duì)各項(xiàng)子項(xiàng)目進(jìn)行造價(jià)分析，分析產(chǎn)生差異的原因，并將其作為經(jīng)驗(yàn)，為下一階段項(xiàng)目的開(kāi)展打下好的管理基礎(chǔ)。選擇比較典型的項(xiàng)目做為案例，進(jìn)行后評(píng)價(jià)工作，從整體進(jìn)行分析項(xiàng)目在各階段的得失，探究預(yù)期目標(biāo)同實(shí)施結(jié)果存在的差異、差異原因，以此不斷優(yōu)化管理工作。

4.3 分析計(jì)劃執(zhí)行情況

完成項(xiàng)目執(zhí)行之后，安排運(yùn)維檢修部進(jìn)行項(xiàng)目執(zhí)行情況分析，主要分析計(jì)劃項(xiàng)目的建項(xiàng)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施、物質(zhì)招標(biāo)、拆舊物資以及預(yù)算執(zhí)行的情況，分析實(shí)際執(zhí)行同計(jì)劃存在的差距，分析產(chǎn)生差異的原因，進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，做好預(yù)案，保證以后工程項(xiàng)目得以有效執(zhí)行。

5 結(jié)語(yǔ)

供電企業(yè)開(kāi)展生產(chǎn)大修技改專業(yè)精益化管理，主要采取將項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)點(diǎn)的管控，真正落實(shí)資產(chǎn)的全過(guò)程管理，以此提升管理質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目的管理環(huán)節(jié)做到協(xié)同、高效、持續(xù)運(yùn)行，保證供電企業(yè)可以持續(xù)穩(wěn)定地進(jìn)行電力的供應(yīng)。

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