精準(zhǔn)科學(xué)選人用人研究

張奧棽

摘 要 習(xí)近平總書記在黨的十八屆六中全會上關(guān)于精準(zhǔn)科學(xué)選人用人的重要論述，對準(zhǔn)確識人、因事?lián)袢颂岢隽嗣鞔_要求，這是各級組織部門和廣大組工干部的重大政治責(zé)任。切實(shí)開展好這項(xiàng)工作，抓出成效，需要組工干部在把握根本理念、遵循客觀規(guī)律、拓寬工作領(lǐng)域、創(chuàng)新工作方法、完善運(yùn)行機(jī)制等各方面做到精準(zhǔn)科學(xué)。加強(qiáng)對精準(zhǔn)科學(xué)選人用人工作問題的研究，對于提升新形勢下基層黨建、企業(yè)發(fā)展，更好地發(fā)揮組織部門職能作用，具有重大意義。

關(guān)鍵詞 科學(xué)選人用人 中原海運(yùn)能源運(yùn)輸 人力資源管理

中圖分類號：C962 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2017）12-000-02

一、對精準(zhǔn)科學(xué)選人用人基本內(nèi)涵的初步認(rèn)識

“精準(zhǔn)”的概念?！掇o?！罚?009年版）中，“精準(zhǔn)”出自“精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)”一詞，指按照時(shí)間、空間、內(nèi)部結(jié)構(gòu)和外在表現(xiàn)的規(guī)律和模式，根據(jù)客體產(chǎn)生和客觀發(fā)展的實(shí)際情況，對客體實(shí)施精確定位、定量操作，達(dá)到產(chǎn)出有益結(jié)果、精確控制投入成本、充分保證資源開發(fā)利用、減少和防止污染和破壞等目標(biāo)。

“科學(xué)”的概念。《辭?！罚?009年版）中對“科學(xué)”的定義是，運(yùn)用范疇、定理、定律等思維形式反映現(xiàn)實(shí)世界各種現(xiàn)象的本質(zhì)和規(guī)律的知識體系。“科學(xué)”是使主觀認(rèn)識與客觀實(shí)際實(shí)現(xiàn)具體統(tǒng)一的實(shí)踐活動，是通往預(yù)期目標(biāo)的橋梁、是聯(lián)結(jié)現(xiàn)實(shí)與理想的紐帶?？茖W(xué)化，是指發(fā)現(xiàn)和反映事物規(guī)律，使主觀認(rèn)識符合客觀實(shí)際的進(jìn)程、過程。

精準(zhǔn)科學(xué)選人用人，就是要突出把握選人用人工作的精準(zhǔn)性、科學(xué)性，對工作理念、范圍、機(jī)制和方法的不斷優(yōu)化，使之更加符合干部選拔、人才發(fā)現(xiàn)的客觀發(fā)展規(guī)律、時(shí)代發(fā)展要求。從靜態(tài)的結(jié)構(gòu)看，包括選人用人工作質(zhì)量提高的程度、對選人用人客觀對象把握的程度和主體作用于客體途徑的準(zhǔn)確性、科學(xué)性。從動態(tài)的效果看，是選人用人主體在履行職責(zé)職能中，不斷適應(yīng)、契合客觀規(guī)律，高效率、高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)選人用人目標(biāo)的過程。

二、選人用人的歷史沿革

改革開放至今，黨的選人用人工作緊跟全黨解放思想、改革開放的歷史步伐，主動適應(yīng)黨所處歷史方位和肩負(fù)歷史使命的深刻變化，確立并實(shí)現(xiàn)了從服從于“以階級斗爭為綱”到服務(wù)于以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的重大轉(zhuǎn)變，干部人才選用方式也從封閉半封閉向開放包容不斷轉(zhuǎn)化，在科學(xué)發(fā)展道路上越走越快、越走越好。黨的十六大，對選人用人科學(xué)化的理論研究不斷深入。黨的十七大，明確提出著重提高選人用人公信度、建立充滿活力的選人用人機(jī)制。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視干部人才隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則，堅(jiān)持新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，?jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派，破除“四唯”難題，不拘一格選人用人，深化干部人事制度改革，強(qiáng)化干部管理監(jiān)督，激發(fā)干部隊(duì)伍生機(jī)活力，確保黨和國家各項(xiàng)事業(yè)順利推進(jìn)。

三、對實(shí)施精準(zhǔn)科學(xué)選人用人的幾點(diǎn)思考

伴隨著中遠(yuǎn)海運(yùn)能源改革發(fā)展的深入，干部人才選用工作面臨著許多新情況、新特點(diǎn)，需要我們統(tǒng)籌兼顧、全面推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，抓牢關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從管控體系、考察工作和組工隊(duì)伍等方面入手，力爭在精準(zhǔn)科學(xué)選人用人工作方面取得突破、再有建樹。

（一）突出管控體系精準(zhǔn)科學(xué)完善

持續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，圍繞當(dāng)前選人用人工作中職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，認(rèn)真總結(jié)、深入研究、持續(xù)改進(jìn)，完善干部選拔任用、人才管理相關(guān)制度；完善從嚴(yán)干部管理相關(guān)制度，落實(shí)問責(zé)機(jī)制，規(guī)范干部監(jiān)督工作程序和被問責(zé)干部重新任職的條件、程序等，為造就中遠(yuǎn)海運(yùn)能源高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍，形成人才輩出、人盡其才生動局面提供制度保證。

持續(xù)完善體制機(jī)制。堅(jiān)持優(yōu)化干部人才考核評價(jià)機(jī)制，繼續(xù)優(yōu)化多維度測評系統(tǒng)運(yùn)行，分類別對象設(shè)定考評內(nèi)容、優(yōu)化統(tǒng)一的考評程序、豐富考評方式方法、合理利用考評結(jié)果，不斷提高考核評價(jià)工作水平；堅(jiān)持優(yōu)化干部人才選拔機(jī)制，逐步擴(kuò)大競爭性選拔比例，提高能源系統(tǒng)國內(nèi)和國外、總部和基層人員交流頻率，豐富市場化人力資源配置流程。

（二）突出考察工作精準(zhǔn)科學(xué)有效

優(yōu)化改進(jìn)考察方式。完善重點(diǎn)工作跟蹤考察，緊密圍繞、主動參與到能源重點(diǎn)工作和重要活動，及時(shí)了解、掌握動態(tài)、收集信息，對干部人才在落實(shí)能源公司發(fā)展戰(zhàn)略等重點(diǎn)工作中的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和能力素質(zhì)，給出準(zhǔn)確、客觀的評價(jià)；完善日常考察，按照習(xí)近平總書記提出的“五觀五看”的辦法，功夫下在平時(shí)，近距離觀察了解干部，全面掌握干部德才的一貫表現(xiàn)，避免因候選人員一時(shí)一事的表現(xiàn)假象給企業(yè)發(fā)展造成損失。

優(yōu)化細(xì)化考察內(nèi)容。將干部人才的任用標(biāo)準(zhǔn)，按德、能、勤、績、廉五個(gè)方面進(jìn)一步細(xì)化、分解為若干具體項(xiàng)目。量化考察標(biāo)準(zhǔn)，對能夠量化的考察指標(biāo)盡可能進(jìn)行量化，劃分為若干明確的定性程度級，將工作實(shí)績等相應(yīng)地進(jìn)行數(shù)值量化，確定不同的分?jǐn)?shù)。同時(shí)，要兼顧考察工作統(tǒng)一的客觀尺度，避免數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)處理的原因影響干部人才使用。

嚴(yán)格執(zhí)行考核程序。強(qiáng)化程序意識，增強(qiáng)執(zhí)行考察程序的自覺性，減少避免執(zhí)行過程中的隨意性，保證考核的公平性和公正性；樹立考核程序質(zhì)量管理理念，對干部人才考核的程序執(zhí)行情況進(jìn)行綜合檢查和系統(tǒng)分析。

（三）突出組工隊(duì)伍精準(zhǔn)科學(xué)勝任

堅(jiān)持公道正派品格。要著眼于能源改革發(fā)展需要精準(zhǔn)科學(xué)選人用人，公道對待干部人才、公平評價(jià)干部人才、公正使用干部人才，敢于堅(jiān)持原則；要嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，對考察不實(shí)、把關(guān)不嚴(yán)、用人不準(zhǔn)要擔(dān)責(zé)，對跑官要官、買官賣官、拉票賄選者嚴(yán)懲不貸，真正起到警示震懾的效果。

突出精準(zhǔn)科學(xué)理念。注重樹立務(wù)實(shí)創(chuàng)新理念，既要解放思想、改革創(chuàng)新，又要實(shí)事求是、務(wù)求實(shí)效，注重在工作時(shí)想創(chuàng)新、敢創(chuàng)新、善創(chuàng)新，善于學(xué)習(xí)新技能、掌握新方法、思考新思路；注重樹立成本效益理念，從實(shí)際出發(fā)科學(xué)簡潔、腳踏實(shí)地開展選人用人工作，選準(zhǔn)了干部、配好了班子、建強(qiáng)了組織、用活了人才，就是為服務(wù)能源板塊改革發(fā)展創(chuàng)造出最大的效益，從而積極開創(chuàng)精準(zhǔn)科學(xué)選人用人的新局面。

加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn)。加強(qiáng)干部考察人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促進(jìn)組工干部全面掌握黨的干部路線、干部政策和干部考察工作必須堅(jiān)持的原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序、方法；提供實(shí)踐機(jī)會，特別是給年輕同志提供更多機(jī)會，讓他們在實(shí)踐中不斷提高綜合分析能力、判斷能力、概括能力，基本掌握、熟練運(yùn)用干部考察的技巧和方法；提升大數(shù)據(jù)管理能力，建立干部人才測評和績效考核數(shù)據(jù)庫，組建專業(yè)隊(duì)伍，有序積累、加工、整理和分析日常數(shù)據(jù)和“碎片化信息”，從而更加精細(xì)科學(xué)地選人用人。

不忘初心，牢記使命。黨的十九大上，新時(shí)代黨的建設(shè)總要求中，對于建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍的原則、方向、標(biāo)準(zhǔn)和方針政策，又進(jìn)行了新的任務(wù)部署。我們要不斷提升中遠(yuǎn)海運(yùn)能源精準(zhǔn)科學(xué)選人用人工作水平，將更多、更優(yōu)秀的干部人才選強(qiáng)用好，凝聚到中遠(yuǎn)海運(yùn)能源改革發(fā)展的工作大局中來，不斷在人才強(qiáng)企的道路上取得新的成績。