淺談高職院校黨員“信義先鋒”考評(píng)管理體系研究

徐思 應(yīng)玉明

摘要：高職院校黨員“信義先鋒”考評(píng)管理體系的構(gòu)建主要是為了進(jìn)一步對(duì)高校黨員隊(duì)伍教育管理工作進(jìn)行改革創(chuàng)新，爭(zhēng)取能夠發(fā)揮出黨員干部爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)長(zhǎng)效工作機(jī)制的作用，為黨員先鋒模范作用的凸顯創(chuàng)造良好的條件。因此新時(shí)期在全面推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的過(guò)程中，應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)職業(yè)院校黨員“信義先鋒”考評(píng)管理體系建設(shè)的重要性，并結(jié)合具體的工作內(nèi)容作出適當(dāng)?shù)膰L試和探索，以期能夠改善工作現(xiàn)狀，為高職院校黨員隊(duì)伍建設(shè)和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮創(chuàng)造良好的條件。

關(guān)鍵詞：高職院校 黨員考評(píng) “信義先鋒”考評(píng)管理體系

黨員管理是高職院校黨務(wù)工作的重要內(nèi)容，是高職院校黨組織管理工作中應(yīng)該始終高度重視的問(wèn)題。新時(shí)期背景下，為了全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，不斷探索和創(chuàng)新高校黨員考評(píng)管理模式，“信義先鋒”考評(píng)管理體系的探索和研究有著極其重要的意義，通過(guò)對(duì)黨員進(jìn)行量化考核，力求將黨員干部培養(yǎng)成為心中有黨、有群眾、有責(zé)任、有紀(jì)律的高素質(zhì)信義先鋒，發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，為高職院校教育事業(yè)的發(fā)展做出正確的指引。在本次研究工作中將高職院校黨員“信義先鋒”考評(píng)管理體系的構(gòu)建作為研究對(duì)象，具有一定的現(xiàn)實(shí)意義，能夠?yàn)楦呗氃盒｜h員教育管理工作做出適當(dāng)?shù)睦碚撝笇?dǎo)。

一、黨員“信義先鋒”考評(píng)管理體系

構(gòu)建黨員“信義先鋒”考評(píng)管理體系，實(shí)際上就是對(duì)黨員實(shí)施量化教育和管理，探索黨建工作新發(fā)展路徑。結(jié)合中國(guó)共產(chǎn)黨黨建工作中提出的“三會(huì)一課”、基本道德指數(shù)標(biāo)準(zhǔn)、日常服務(wù)工作開(kāi)展情況以及對(duì)爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先落實(shí)情況等對(duì)黨員教育考評(píng)工作進(jìn)行系統(tǒng)的分類，并構(gòu)建量化指標(biāo)體系，按照先鋒黨員、合格黨員和不合格黨員等標(biāo)準(zhǔn)對(duì)黨員干部進(jìn)行評(píng)價(jià)，爭(zhēng)取能夠讓黨員群體形成明確的自我發(fā)展認(rèn)識(shí)和定位，為黨員的未來(lái)發(fā)展做出正確的指引?？梢哉f(shuō)，在高職院校黨員教育管理工作中構(gòu)建和落實(shí)黨員“信義先鋒”考評(píng)管理體系，能夠引導(dǎo)和促進(jìn)黨員認(rèn)識(shí)到自身工作責(zé)任感，進(jìn)而自覺(jué)發(fā)揮黨員先鋒模范作用，在全面接受組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督的基礎(chǔ)上，積極主動(dòng)的爭(zhēng)取做先鋒黨員。這樣在黨員“信義先鋒”考評(píng)管理體系的支持下，就能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)高職院校黨建工作建立和約束機(jī)制進(jìn)行完善，促進(jìn)黨建工作的全面優(yōu)化開(kāi)展，保障黨員參與活動(dòng)的積極性能夠得到全面的激發(fā)。

二、黨員“信義先鋒”考評(píng)管理體系構(gòu)建原則

高職院校在結(jié)合本校實(shí)際情況積極探索構(gòu)建黨員“信義先鋒”考評(píng)管理體系的過(guò)程中，應(yīng)該全面分析本校實(shí)際情況，并結(jié)合黨員“信義先鋒”考評(píng)管理體系的實(shí)際建設(shè)需求明確工作原則，確保建設(shè)工作的全面優(yōu)化開(kāi)展，促進(jìn)黨員“信義先鋒”考評(píng)管理體系作用的發(fā)揮。

首先，堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局的原則。高職院校在開(kāi)展黨員“信義先鋒”考評(píng)管理體系建設(shè)工作的過(guò)程中，應(yīng)該對(duì)學(xué)校中心工作和重點(diǎn)工作進(jìn)行明確，并且在全面把握學(xué)校中心工作和重點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上對(duì)黨員先鋒指數(shù)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行設(shè)立，確保各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化到具體的工作崗位上，不同崗位工作人員也能對(duì)個(gè)人工作職責(zé)加以明確，進(jìn)而借助先鋒指數(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)廣大黨員的有效激勵(lì)，確保其能夠在工作中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、提高本職工作成效，促進(jìn)工作的優(yōu)化和創(chuàng)新。

其次，堅(jiān)持實(shí)事積分，量化考評(píng)的原則。即對(duì)高職院校黨組織中黨員的職業(yè)特性和崗位工作開(kāi)展分類立項(xiàng)活動(dòng)，借助事實(shí)積分輔助黨員考核工作的開(kāi)展，對(duì)黨員的履職和黨性情況實(shí)施量化等級(jí)評(píng)定，對(duì)黨員發(fā)展情況形成細(xì)化認(rèn)識(shí)，為黨員教育管理工作做出正確的指引。

再次，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理，激勵(lì)爭(zhēng)先的原則。在高職院校積極探索構(gòu)建黨員“信義先鋒”考評(píng)管理體系的過(guò)程中借助動(dòng)態(tài)管理激勵(lì)黨員干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)是一項(xiàng)較為重要的工作。高職院校在全面分析和把握本?；厩闆r的基礎(chǔ)上，科學(xué)合理的對(duì)黨員考核和評(píng)價(jià)指數(shù)進(jìn)行設(shè)置，并與時(shí)俱進(jìn)的加以調(diào)整，增強(qiáng)考核評(píng)價(jià)管理的動(dòng)態(tài)性特征，爭(zhēng)取能夠進(jìn)一步增強(qiáng)考核的客觀性。這樣就可以增強(qiáng)黨員干部對(duì)考核評(píng)價(jià)工作的認(rèn)同感，在考核中激發(fā)黨員干部的緊迫感、危機(jī)感和榮譽(yù)感，促進(jìn)黨員積極主動(dòng)的參與到比趕超活動(dòng)中，爭(zhēng)取成為信義先鋒。

最后，堅(jiān)持民主公開(kāi)，群眾公認(rèn)的原則。民主公開(kāi)和群眾公認(rèn)對(duì)高職院校促進(jìn)黨員“信義先鋒”考評(píng)管理體系的落實(shí)產(chǎn)生著重要的影響，能夠輔助考評(píng)作用的發(fā)揮。所以在開(kāi)展考評(píng)工作的過(guò)程中，可以對(duì)考評(píng)結(jié)果加以公示，并邀請(qǐng)群眾參與到考評(píng)結(jié)果的監(jiān)督和監(jiān)察工作中，增強(qiáng)黨員考評(píng)的客觀性，提高群眾對(duì)考評(píng)結(jié)果的認(rèn)同度，為黨員“信義先鋒”考評(píng)管理體系的建設(shè)和落實(shí)奠定群眾基礎(chǔ)。

三、黨員“信義先鋒”考評(píng)管理體系的建設(shè)

在高職院校全面推進(jìn)黨員“信義先鋒”考評(píng)管理體系建設(shè)的過(guò)程中，應(yīng)該對(duì)具體的建設(shè)內(nèi)容和項(xiàng)目等進(jìn)行明確，保障建設(shè)質(zhì)量。對(duì)黨員“信義先鋒”考評(píng)管理體系的建設(shè)進(jìn)行具體分析，應(yīng)該注意以下幾個(gè)方面的內(nèi)容。

（一）明確考評(píng)對(duì)象

在建設(shè)黨員“信義先鋒”考評(píng)管理體系的過(guò)程中應(yīng)該將學(xué)校的全體黨員作為考評(píng)對(duì)象，并且在考核中對(duì)黨員類型進(jìn)行劃分，按照教學(xué)崗位教工黨員、管理崗位教工黨員和學(xué)生黨員三個(gè)類型對(duì)黨員實(shí)施考核評(píng)價(jià)。

（二）設(shè)置考核項(xiàng)目和考核標(biāo)準(zhǔn)

針對(duì)高職院校構(gòu)建黨員“信義先鋒”考評(píng)管理體系的現(xiàn)實(shí)需求，在構(gòu)建考評(píng)體系的過(guò)程中應(yīng)該對(duì)考核項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化，主要項(xiàng)目涉及到：基本指數(shù)，將黨員履行基本義務(wù)情況、參加教育培訓(xùn)情況、崗位職責(zé)旅行情況等作為標(biāo)準(zhǔn)；先鋒指數(shù)，將黨員服務(wù)基層情況、中心工作貢獻(xiàn)情況、社會(huì)志愿活動(dòng)和公益活動(dòng)參與情況等作為標(biāo)準(zhǔn)；底線指數(shù)，將黨員不履行義務(wù)情況、不執(zhí)行黨組織工作安排情況、違法亂紀(jì)情況等作為標(biāo)準(zhǔn)。

（三）考核評(píng)價(jià)方法的選擇

考核評(píng)價(jià)方法的選擇也是高職院校建設(shè)黨員“信義先鋒”考評(píng)管理體系的過(guò)程中涉及到的主要內(nèi)容。一般情況下具體考核方法為結(jié)合本校黨員基本情況建立黨員“信義先鋒指數(shù)”積分卡，進(jìn)而通過(guò)多種方法促進(jìn)考核評(píng)價(jià)工作的全面落實(shí)。如對(duì)黨員支部工作記錄進(jìn)行審核、完成個(gè)人申報(bào)工作、學(xué)校主管部門審核、黨委組織部門審定、定期對(duì)考評(píng)積分進(jìn)行公開(kāi)等，促進(jìn)“信義先鋒”考評(píng)管理的全面落實(shí)，同時(shí)需要借助互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施“信義先鋒”指數(shù)的信息化管理，提高管理效果。

四、黨員“信義先鋒”考評(píng)管理體系的優(yōu)化應(yīng)用措施

在高職院校完成對(duì)黨員“信義先鋒”考評(píng)管理體系的構(gòu)建后，要想促進(jìn)黨員“信義先鋒”考評(píng)管理體系作用的發(fā)揮，切實(shí)提高高職院校黨員“信義先鋒”考評(píng)管理體系的應(yīng)用效果，還應(yīng)該結(jié)合本校實(shí)際情況積極探索考評(píng)體系的優(yōu)化應(yīng)用措施，促進(jìn)考評(píng)體系在高職院校黨員教育管理和考評(píng)工作中的全面貫徹落實(shí)。在具體對(duì)黨員“信義先鋒”考評(píng)管理體系進(jìn)行優(yōu)化應(yīng)用的過(guò)程中，可以做出以下實(shí)踐探索。

（一）需要對(duì)賦分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化處理

高職院校結(jié)合考評(píng)體系的建設(shè)需求對(duì)賦分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化處理，應(yīng)該注意在實(shí)際開(kāi)展考評(píng)工作的過(guò)程中對(duì)考評(píng)體系進(jìn)行更為系統(tǒng)的分析，爭(zhēng)取能夠把握本?？荚u(píng)體系建設(shè)的個(gè)性化特征，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)普遍性考評(píng)和個(gè)性化考評(píng)的有機(jī)結(jié)合，對(duì)賦分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化處理，突出考評(píng)工作中的黨員專業(yè)特色和崗位優(yōu)勢(shì)等，確保黨員“信義先鋒”考評(píng)管理體系的作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。

（二）探索三個(gè)結(jié)合的考評(píng)管理工作

高職院校在建設(shè)黨員“信義先鋒”考評(píng)管理體系的過(guò)程中，應(yīng)該明確認(rèn)識(shí)到考評(píng)體系在促進(jìn)學(xué)校發(fā)展、加強(qiáng)黨組織建設(shè)和培育黨員方面的重要作用。因此在構(gòu)建各項(xiàng)考評(píng)工作方案的過(guò)程中，應(yīng)該注意聯(lián)系學(xué)院工作實(shí)際，將學(xué)院中心工作與考評(píng)管理工作相結(jié)合、將信義先鋒指數(shù)的設(shè)置和專業(yè)建設(shè)工作相結(jié)合、將考評(píng)管理方法的選擇和黨員培育工作實(shí)際情況相結(jié)合，在三個(gè)結(jié)合的輔助下提高黨員“信義先鋒”考評(píng)管理體系的建設(shè)和應(yīng)用效果。

（三）發(fā)揮黨建文體活動(dòng)輔助作用

黨建文體活動(dòng)是“信義先鋒”考評(píng)管理體系中基本指數(shù)方面的內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)黨建文體活動(dòng)的重視，促進(jìn)其輔助作用的發(fā)揮，能夠更為明顯的看出“信義先鋒”考評(píng)管理體系的實(shí)際應(yīng)用效果，對(duì)“信義先鋒”考評(píng)工作的落實(shí)情況形成明確的認(rèn)識(shí)。所以在探索“信義先鋒”考評(píng)管理體系優(yōu)化應(yīng)用的過(guò)程中，應(yīng)該注意組織豐富的黨建文體活動(dòng)，并且在活動(dòng)中落實(shí)考評(píng)指標(biāo)，考察黨員服務(wù)意識(shí)、黨群聯(lián)系意識(shí)以及務(wù)實(shí)進(jìn)取作風(fēng)等，增強(qiáng)考評(píng)體系影響力。

（四）積極探索長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制的建設(shè)

黨員“信義先鋒”考評(píng)管理體系作用的發(fā)揮離不開(kāi)其長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)的保障。因此在高職院校應(yīng)用黨員“信義先鋒”考評(píng)管理體系的過(guò)程中還應(yīng)該聯(lián)系考評(píng)管理工作的實(shí)際落實(shí)情況以及高職院校的發(fā)展情況構(gòu)建長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，從多角度為考評(píng)管理工作的開(kāi)展提供相應(yīng)的支持和輔助，推動(dòng)考評(píng)管理的可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)而切實(shí)提高黨員“信義先鋒”考評(píng)管理體系的穩(wěn)定性。

綜上所述，高職院校積極探索黨員“信義先鋒”考評(píng)管理體系的構(gòu)建，能夠輔助高職院校全面落實(shí)黨員教育管理工作，將黨員干部培養(yǎng)成為信義先鋒，為學(xué)校綜合管理工作提供相應(yīng)的指導(dǎo)和輔助。新時(shí)期，在高職院校的建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中，仍然有必要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員“信義先鋒”考評(píng)管理體系建設(shè)的重視，促進(jìn)“信義先鋒”考評(píng)管理體系作用的全面發(fā)揮，逐步提高黨員教育管理水平，切實(shí)維護(hù)黨員教育組織管理工作的優(yōu)化開(kāi)展。

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（作者單位：金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院）