對建筑工程造價中各個階段的合理控制的思考

刁博華

上海民航職業(yè)技術(shù)學院后保處修建辦 上海 200000

正文：

1、前言

建筑工程是通過合理、科學、有序的生產(chǎn)活動，將建筑材料轉(zhuǎn)化為建筑工程產(chǎn)品的過程。這一過程耗時較長，涉及大量材料和資金的使用。投資建設(shè)者一個重要的工作任務(wù)就是如何在合理的成本投入下完成建筑工程，建筑工程造價是投資建設(shè)者完成這一任務(wù)的重要手段。所謂工程造價，是指將建筑生產(chǎn)領(lǐng)域與經(jīng)濟管理領(lǐng)域相結(jié)合的概念，包含了兩層內(nèi)容：一是項目建設(shè)過程中投入的所有物理與人力勞動力的成本，二是生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的新價值。

2、建筑工程造價管理中存在的問題

2.1 建筑工程造價中各個階段控制不明確

在建筑施工過程中，施工階段是所有過程中最耗時的，也是在所有問題出現(xiàn)的最集中的過程，這一階段，工程造價也相對來說有著更多的挑戰(zhàn)。在這一階段，設(shè)備和原料有著巨大需求，價格的控制極為重要。我們應(yīng)該隨時動態(tài)地調(diào)整和管理價格，充分利用各種方法解決應(yīng)對一些復雜的成本管理問題。但在實際施工過程中，更多的目光投到了施工過程中，施工方通常為了趕上工期優(yōu)先于工程事務(wù)的處理，相對忽視了成本的管理，對成本管理方面重視不夠。因此，更多的情況是采取事后控制成本，各種資金使用混亂，不利于成本的明晰和評估，這將導致工程結(jié)算的完成遇到問題。因此，必須嚴格加強施工方的造價管理，這樣才能滿足工程發(fā)展提出的各種需求。

2.2 建筑工程造價人才缺失

建筑行業(yè)也與其它行業(yè)一樣，源源不斷的優(yōu)秀人才的涌入十分關(guān)鍵，優(yōu)秀的工程造價人才是保證建設(shè)項目順利發(fā)展和項目效益穩(wěn)定提升的重要基礎(chǔ)。我國建筑行業(yè)目前處于一個快速發(fā)展的階段，造價專業(yè)人員迫于形勢，有著更大的壓力存在。由于我國建筑業(yè)市場準入機制不完善等多種原因，我國部分造價專業(yè)人員的整體綜合素質(zhì)不高，他們大多缺乏工程造價管理的專業(yè)理論知識。目前，我國大部分造價人員對施工只是一個簡單的了解，對具體施工階段和工程竣工結(jié)算中出現(xiàn)的問題了解不多，在造價管理上仍缺乏一定的技能和經(jīng)驗，影響了工程的控制效果。造價人員缺乏對整體過程的宏觀控制意識，在細節(jié)上也存在很多盲點沒觸及，工程資金的處理速度不及時和高效。

3、建筑工程造價中各個階段的合理控制措施

3.1 投資準備階段的工程控制

建設(shè)工程項目投資前期的準備工作主要是對工程項目建設(shè)的合理性進行研究，即探討可行性。工程項目建設(shè)可行性研究含有特別豐富的信息，對整個工程而言，起著基礎(chǔ)性的作用。投資工程時，最為重要的就是進行估價，估價過程的各種因素都會成為日后決策實施的一個根據(jù)，因此估算指標應(yīng)立足實際，充分反映各種工程指標，具有高度的概括性和因素的全面性，投資估算的過程需要詳細入微，也需要使用科學理念和科學方法。對工程建設(shè)過程及竣工后的效益和風險進行全面、科學的預測和分析。同時，在估算過程中應(yīng)防止高估，以保證估算工作的準確性、合理性和科學性，使方案既可用于財務(wù)、經(jīng)濟方面，又可用于技術(shù)方面。因此，在項目投資前可行性研究階段，對項目成本意義非凡。

3.2 工程設(shè)計階段控制

項目投資決策之后，合理的設(shè)計是造價控制的關(guān)鍵。初步設(shè)計階段對工程投資的影響約占70%，對于整個項目投資運營起著主導作用。在初步設(shè)計階段和施工圖設(shè)計階段，可采用設(shè)計招標和定額設(shè)計有效控制工程投資。設(shè)計招標是在保證項目成功進行的條件下，進行方案競爭，引入競爭機制，使項目投資者獲得更好的設(shè)計工作方案；定額設(shè)計是使方案首先滿足項目使用功能，同時讓設(shè)計方案在合理的成本范圍內(nèi)，找出功能與投資的最佳組合點，確定最優(yōu)方案。然而，限定額度要求既不過高也不過低，更好地調(diào)動設(shè)計單位參與。作為投資方，需要界定一個合理限定額度，技術(shù)上能夠達到，經(jīng)濟上互惠互利，工程項目圓滿完成。

3.3 工程施工階段控制

設(shè)計變更和價格變更是導致工程造價在施工階段發(fā)生變化的兩個主要因素。設(shè)計變更具有更大的確定性，在工程施工過程中難以隨意變動，這就要求我們在設(shè)計階段很好地把握設(shè)計可能遇到的問題，充分考慮項目需要的各種建設(shè)效果，盡量保證設(shè)計穩(wěn)定性。當然，改變有時是不可避免的，但是將問題提前考慮到，能夠有效減少損失，我們在設(shè)計初期需要投入更多。隨著市場和政策的變化，人員機器的價格必然受到影響，價格也會隨時波動。我們需要科學制定施工組織方案，以適應(yīng)市場變化，達到節(jié)約投資的目的。在施工階段，造價工程師應(yīng)從造價的角度，不斷完善設(shè)計方案，深入第一現(xiàn)場，掌握實時情況，對于人員機器的使用嚴格把關(guān)，確保最終的施工方案既能實現(xiàn)，又節(jié)約成本。

3.4 竣工結(jié)算階段進行控制

在工程結(jié)算前，應(yīng)明確施工階段的中間撥款和索賠、施工合同和招標文件中的結(jié)算方法，確保按實際工程量完成工程，合理撥款，檢查進度。保證資金供應(yīng)，確保施工過程按計劃和進度進行。審核人員應(yīng)該仔細審核預算，熟悉項目各個任務(wù)。對于定額指標采取慎重態(tài)度，不僅需要精確的計算，還需要重視實際，做好市場調(diào)查，和各部門做好協(xié)商。

4、結(jié)束語

總的來說，工程造價控制是一個強有力的體系，為確保工程成本得到有效控制，最終在確定的區(qū)間內(nèi)穩(wěn)定下來，施工企業(yè)必須對整個工程實施強有力的控制。工程造價的影響因素很多，企業(yè)必須建立全面的成本控制體系，結(jié)合項目實施各階段的具體特點，從組織、技術(shù)、經(jīng)濟、合同、信息管理等方面加強控制，以科學有力的手段實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，確保工程項目實施的順利進行，完成各項目標。