網(wǎng)絡(luò)安全看法不一

據(jù)悉，司法警察局前局長周偉光於2017年2月接受傳媒訪問時指出，現(xiàn)時本澳有《電腦犯罪法》，在現(xiàn)有規(guī)範(fàn)下，司警加強(qiáng)培訓(xùn)提升法證方面能力及搜證技術(shù)。網(wǎng)絡(luò)犯罪涉跨境犯罪及全球化，司警與鄰近地區(qū)警務(wù)部門合作機(jī)制暢順，國際刑警亦有提供資訊，在這基礎(chǔ)下打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪見成效。在全球的社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢之下，網(wǎng)絡(luò)安全成為城市安全的重要議題，綜觀澳門現(xiàn)時的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展與管理狀況，與鄰近地區(qū)對比，有什麼異同？

韓子天認(rèn)為，特區(qū)政府已越來越加強(qiáng)和重視網(wǎng)路安全和立法。在2017年5中旬澳門特區(qū)政府保安司司長黃少澤表示，保安司已完成網(wǎng)絡(luò)安全法案並提交予行政會。根據(jù)法案，將設(shè)立一個網(wǎng)絡(luò)安全預(yù)警中心，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險情況會實時向社會發(fā)佈。實際上，澳門特區(qū)從2015年開始就已經(jīng)設(shè)立網(wǎng)絡(luò)安全中心進(jìn)行研究，以更好地統(tǒng)一全澳網(wǎng)絡(luò)安全的防範(fàn)體系。澳門特別行政區(qū)政府於2017年12月11日舉行新聞發(fā)佈會，宣佈就制定《網(wǎng)絡(luò)安全法》進(jìn)行公眾諮詢。

余亮豪指出，澳門礙於人口與地區(qū)的限制，缺乏網(wǎng)絡(luò)安全方面的專家。若公共實體監(jiān)察私人實體，有沒有足夠的專業(yè)人士提供服務(wù)和建議。以衛(wèi)生局為例，要維護(hù)病人資料不被洩露，衛(wèi)生局要有足夠的背景知識才能進(jìn)行病人數(shù)據(jù)的監(jiān)管，《網(wǎng)絡(luò)安全法》提出的網(wǎng)絡(luò)安全事故預(yù)警及應(yīng)急中心覆蓋的技術(shù)支援是否足夠？政府機(jī)構(gòu)有沒有能力提升一般市民、私人實體的網(wǎng)絡(luò)安全意識？很多實體公司如銀行、旅行社等，擁有很多顧客的個人資料，若出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)事故的話，後果不堪設(shè)想。政府推出《網(wǎng)絡(luò)安全法》的諮詢文本，是否會將納入不同的因素進(jìn)行考慮，如行政主導(dǎo)，技術(shù)支援、宣導(dǎo)、教育，特別是數(shù)據(jù)存儲的步驟，嚴(yán)謹(jǐn)與否、透明與否，在涉及重大利益時，查閱數(shù)據(jù)的權(quán)限，如何在網(wǎng)絡(luò)安全與個人私隱方面取得平衡？當(dāng)然，因應(yīng)不同國家、地區(qū)的政策，政府要取得的平衡點都不一樣，網(wǎng)絡(luò)相對自由的地區(qū)可收緊政策，在取得實體的數(shù)據(jù)時，需要設(shè)定嚴(yán)格的程序。值得一提的是宣導(dǎo)工作的重要性。隨著近年新型病毒層出不窮，很多攻擊不能輕易防止，也沒有辦法透過法案來進(jìn)行保護(hù)，就連一些普通的鏈接亦深藏危機(jī)。因此，宣傳、教育、預(yù)防變得很重要，這方面香港、新加坡是先例。當(dāng)局需要注意系統(tǒng)的升級及宣導(dǎo)的工作，以提升網(wǎng)絡(luò)安全意識。余亮豪建議特區(qū)政府或考慮與其他國家、地區(qū)合作，給予業(yè)界人士更多的培訓(xùn)機(jī)會。在多元化的網(wǎng)絡(luò)攻擊環(huán)境下，需要各行各業(yè)不斷更新自己，提高網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)、提升網(wǎng)絡(luò)安全意識，當(dāng)局需要加大力度投放資源，吸引更多學(xué)生加入科技行業(yè)。

梁鴻細(xì)分析鄰近地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)安全發(fā)展時指出，香港雖然沒有相關(guān)的《網(wǎng)絡(luò)安全法》，但是相關(guān)的刑事法例及機(jī)構(gòu)用來監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)犯罪行為。例如協(xié)調(diào)中心、網(wǎng)絡(luò)安全及科技罪案調(diào)查科、資訊科技總監(jiān)辦公室，投放大量資源於網(wǎng)絡(luò)安全、培訓(xùn)、宣傳、安全措施、調(diào)查等方面的工作。香港政府每年針對企業(yè)受到的網(wǎng)絡(luò)威脅進(jìn)行調(diào)查與統(tǒng)計，並做到相關(guān)的宣傳、防範(fàn)工作。目前，負(fù)責(zé)澳門網(wǎng)絡(luò)保安的機(jī)構(gòu)是司法警察局，局內(nèi)有沒有足夠的軟硬件措施，足夠的人手來支援其他機(jī)構(gòu)？網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)、市民都有責(zé)任，而政府則應(yīng)該擔(dān)起支援及監(jiān)察的責(zé)任，幫助他們完善網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)。雖然本澳並不缺乏投入預(yù)防犯罪的宣傳資源，但卻缺乏落實相關(guān)培訓(xùn)活動。建議當(dāng)局需要加大力度進(jìn)行科技方面的培訓(xùn)，立法釐清關(guān)鍵部門、企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)及責(zé)任，完善網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)。同時，出臺相關(guān)的配套措施，以保障執(zhí)行上的順利進(jìn)行。

梁耀漢表示，澳門目前的網(wǎng)絡(luò)安全發(fā)展是健康的。相信澳門政府意識到《網(wǎng)絡(luò)安全法》的重要性，鑑於很多原因一些法律沒有進(jìn)行修改。澳門暫時是一個免疫的地區(qū)，數(shù)據(jù)承載量有限造成數(shù)據(jù)量不多，產(chǎn)業(yè)未見成熟?，F(xiàn)時最大的困難是電話詐騙的問題，司法警察局作為負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)犯罪的偵查工作，建議當(dāng)局應(yīng)做好本分工作，與私人機(jī)構(gòu)互相配合，以杜絕犯罪集團(tuán)的衍生。在政府的五年規(guī)劃文本中，智慧城市作為趨勢所在，如果沒有法律框架支撐的話，將出現(xiàn)很多安全隱患。