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      淺析農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理提升農(nóng)民決策能力分析

      2018-03-19 18:28:30孔令明
      中國(guó)經(jīng)貿(mào) 2018年4期
      關(guān)鍵詞:農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理管理能力農(nóng)業(yè)發(fā)展

      【摘 要】隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)改革,農(nóng)村和農(nóng)民問題已經(jīng)成為國(guó)家關(guān)注的焦點(diǎn)問題。現(xiàn)在我國(guó)不斷的進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革使得全面的經(jīng)濟(jì)水平有了明顯的提高,位我國(guó)其他方面的發(fā)展與改革打下了基礎(chǔ)?,F(xiàn)在是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好時(shí)機(jī),經(jīng)過我國(guó)退出的一系列的改革和創(chuàng)新舉措,目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與管理已經(jīng)取得了重大成果,但是機(jī)遇與挑戰(zhàn)共存。為此,本文主要分析農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理存在的問題,然后將結(jié)合具體的情況,提出對(duì)應(yīng)的解決方案,希望能夠?qū)ξ覈?guó)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理問題提供一些借鑒,為以后深入研究提供參考。

      【關(guān)鍵詞】農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理;管理能力;農(nóng)民問題;農(nóng)業(yè)發(fā)展

      一、引言

      我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)問題和農(nóng)民問題一直是各級(jí)黨委、政府關(guān)注的問題。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國(guó)逐漸進(jìn)行改革創(chuàng)新,逐漸開始實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的目標(biāo),并且推出了一系列的關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的政策。例如,“三農(nóng)”問題,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,培養(yǎng)社會(huì)主義新型農(nóng)民提升全面素質(zhì)等,這些都是改善我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)狀,提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)水平和綜合素質(zhì)等而做出的創(chuàng)新型戰(zhàn)略部署。經(jīng)過一系列的改革,我國(guó)的農(nóng)村已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化,并且取得了令人矚目的成績(jī)。但是,在進(jìn)行農(nóng)村改革創(chuàng)新的過程中,還存在很多問題。想要提高農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和農(nóng)民的生活水平,主要是提高農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理水平,提升農(nóng)民的決策能力。本文主要研究了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的概念及意義,以及在針對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理過程中存在的問題提出了一些具有建設(shè)性的意見,希望對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平的提高提供幫助,提高我國(guó)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理能力,提高農(nóng)民的決策能力,促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,提高我國(guó)的綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

      二、提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的概念和意義

      農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理是指相關(guān)部門根據(jù)國(guó)家頒布的相關(guān)政策為支撐,結(jié)合農(nóng)村的具體情況和經(jīng)濟(jì)水平,為了規(guī)范農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理秩序,提高農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)水平而進(jìn)行的科學(xué)、有序的管理過程。其目的是為了提高農(nóng)村的社會(huì)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)效率,對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品加工銷售等各個(gè)方面進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃和調(diào)節(jié)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的主要內(nèi)容主要有以下幾個(gè)方面:第一,土地承包及流轉(zhuǎn)管理,農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理。第二,農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源(三資)管理。第三,與農(nóng)村有合作關(guān)系的各個(gè)項(xiàng)目的管理。第四,農(nóng)村日常事務(wù)的管理和監(jiān)督。這些內(nèi)容相互關(guān)聯(lián),經(jīng)濟(jì)管理主要就是提高對(duì)于這些方面的管理水平,提高農(nóng)村的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,使農(nóng)村更快、更好發(fā)展。因?yàn)檎_處理好這些問題是農(nóng)村緊急管理的主要工作,關(guān)系到農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改革,是保障農(nóng)民根本利益的和整個(gè)集體利益的基礎(chǔ)措施。所以建設(shè)農(nóng)村的關(guān)鍵任務(wù)就是加強(qiáng)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理,提升農(nóng)民綜合素質(zhì),提高農(nóng)民的決策能力。

      三、提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理能力,提升農(nóng)民決策能力

      1.提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平

      農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理層的干部的水平對(duì)于開展農(nóng)村工作具有直接的影響作用。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理者必須提高對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的重視程度,把農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理工作放在重要位置。并且以身作則,大力宣傳并強(qiáng)調(diào)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的重要性,積極的宣揚(yáng)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)改革的重要措施,提高農(nóng)村的各個(gè)階層的群眾覺悟。讓廣大的農(nóng)民群眾一起“動(dòng)”起來,提高農(nóng)民對(duì)于經(jīng)濟(jì)管理工作的配合程度,大力的發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。另外,對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門的成員要進(jìn)行嚴(yán)格的挑選。對(duì)于在職人員,要加強(qiáng)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),不斷的提高自身的經(jīng)濟(jì)管理能力和業(yè)務(wù)技能,提高職業(yè)道德素養(yǎng)。招聘和選拔優(yōu)秀的經(jīng)濟(jì)管理人才來擴(kuò)充農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門,科學(xué)、合理的安排各個(gè)崗位的人員配置。完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門的崗位配置和人員配置,為了能夠更好的開展農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理工作提供保障。

      2.完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理制度體系

      每項(xiàng)任務(wù)的開展只有在完善的法律制度體系的保障下才能順利開展。提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的必備條件就是建立健全經(jīng)濟(jì)管理制度體系,所以說這項(xiàng)工作勢(shì)在必行。我國(guó)中央和地方政府都相繼出臺(tái)了很多關(guān)于農(nóng)村改革和農(nóng)業(yè)創(chuàng)新的各項(xiàng)法律條文,并且制定了一系列的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和農(nóng)村改革發(fā)展政策等優(yōu)惠政策,這是一個(gè)良好的政治和法律基礎(chǔ)。地方政府可以根據(jù)這些法律條文,結(jié)合農(nóng)村當(dāng)?shù)氐木唧w情況和農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,適當(dāng)?shù)淖鞒稣{(diào)整,制定出一系列的經(jīng)濟(jì)管理制度體系,包括各項(xiàng)事務(wù)的日常工作制度、管理制度、監(jiān)督制度和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度、審計(jì)制度等涵蓋各個(gè)方面的一整套制度體系。并且嚴(yán)格執(zhí)行這些制度,使得各項(xiàng)事務(wù)的開展有法可依,有規(guī)可循,減少糾紛,提高工作效率。

      3.創(chuàng)新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

      提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的最終目的就是提高農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境,提高農(nóng)民的生產(chǎn)、生活水平,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和培養(yǎng)新型農(nóng)民。對(duì)此,除了提高農(nóng)村本身的經(jīng)濟(jì)管理之外,還需要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合政策。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,科學(xué)技術(shù)不斷的更新,各地區(qū)的農(nóng)業(yè)水平和農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量也都有了明顯的提升。想要在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中最大限度的提高農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,就必須與農(nóng)業(yè)的對(duì)口企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合。并且還要建立農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的信息更新速度,共享全國(guó)各地的農(nóng)業(yè)、工業(yè)等信息,實(shí)時(shí)掌握市場(chǎng)向?qū)Ш彤a(chǎn)品需求的波動(dòng),科學(xué)合理的調(diào)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品的供需。有計(jì)劃的進(jìn)行農(nóng)村的社會(huì)生產(chǎn),引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù),科學(xué)種田,增加提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量。優(yōu)化農(nóng)村的土地資源配置。配置農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社等。打破傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,改革農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,加強(qiáng)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理水平,提高農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,提升農(nóng)民的決策能力。

      四、總結(jié)

      農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問題一直是我國(guó)政府關(guān)注的焦點(diǎn)問題,并且頒布了一系列的政策扶持產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?,F(xiàn)在是農(nóng)村發(fā)展的大好時(shí)機(jī),通過加強(qiáng)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理水平來提升農(nóng)民的決策能力是農(nóng)村建設(shè)的重要措施。隨著社會(huì)的逐漸發(fā)展,農(nóng)村緊急管理面臨著新的局面。首先是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革,實(shí)行統(tǒng)分結(jié)合、多層次合作的雙贏模式,農(nóng)民除了從事基本的農(nóng)事之外,還可以進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng),并且要采用現(xiàn)代化、信息化的管理和經(jīng)營(yíng)模式,了解各地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和需求量,獲得更高的利潤(rùn)。另外,國(guó)家和地方政府為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展與增加農(nóng)民收入,全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和培育新時(shí)期新農(nóng)民,進(jìn)行了宏觀調(diào)控并出臺(tái)了很多的政策。這些變化都為農(nóng)村建設(shè)提供了良好的發(fā)展空間和發(fā)展機(jī)遇。對(duì)此,我們必須加強(qiáng)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理,提高農(nóng)民的決策能力。

      本文首先介紹了加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理和提高農(nóng)民決策能力的背景;其次分析了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的概念以及意義;最根據(jù)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理過程中可能會(huì)出現(xiàn)的問題針對(duì)性的提出了一些具有建設(shè)性的意見,例如,提高對(duì)于開展農(nóng)村工作具有直接的影響作用的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的重視程度,提高農(nóng)村管理的相關(guān)工作人員的管理水平和職業(yè)道德素養(yǎng),提高農(nóng)民信息化、現(xiàn)代化的程度,完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的相關(guān)法律條文,創(chuàng)新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等。希望通過這些基本的措施能夠?qū)r(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平的提高提供幫助,可以促進(jìn)我國(guó)的農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè),全面的完成我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)和新農(nóng)民的培養(yǎng)步伐,進(jìn)而提高我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和綜合人國(guó)力。

      參考文獻(xiàn):

      [1]查華彬. 農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用[J/OL]. 河南農(nóng)業(yè),2016,(23):(2017-07-08)

      [2]葉鄧軍. 剖析農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題 為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局提供有力支撐[J]. 吉林農(nóng)業(yè),2015,(16):55.

      [3]羅巒,李明賢. 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理職業(yè)人才培養(yǎng)[J]. 職業(yè)技術(shù)教育,2010,31(19):64-68.

      [4]李娜.新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民主體地位的人力資本條件研究[D].西南交通大學(xué),2008

      作者簡(jiǎn)介:

      孔令明(1962—),男,民族:漢,籍貫:云南省大理州彌渡縣人,職稱:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)師,學(xué)歷:中專,研究方向:農(nóng)業(yè)種植業(yè)保險(xiǎn)。

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