高校實(shí)驗(yàn)室安全管理策略探究

劉剛

(長(zhǎng)江大學(xué)園藝園林學(xué)院，湖北 荊州 434025)

實(shí)驗(yàn)室是高等學(xué)校實(shí)施人才培養(yǎng)、開(kāi)展科學(xué)研究、提供社會(huì)服務(wù)和引領(lǐng)社會(huì)文明、和諧的重要基地，是培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)隊(duì)意識(shí)、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì)的必備場(chǎng)所，同時(shí)也是高校安全事故易發(fā)的重點(diǎn)部位[1～3]。實(shí)驗(yàn)室安全管理是以安全為目的，對(duì)實(shí)驗(yàn)室的人、財(cái)、物和環(huán)境的行為和狀態(tài)進(jìn)行科學(xué)、合理、具體的管理與控制，防止和消除各種事故的發(fā)生和擴(kuò)大的各種計(jì)劃、組織、監(jiān)督、控制等活動(dòng)的總和[4]。高校實(shí)驗(yàn)室的安全管理工作不僅受到學(xué)校重視，也被社會(huì)廣泛關(guān)注。因此，加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室事故防范，確保安全事故零發(fā)生，是保證高?？沙掷m(xù)發(fā)展、創(chuàng)建平安校園和促進(jìn)社會(huì)和諧的重要工作。為此，筆者對(duì)高校實(shí)驗(yàn)室安全管理策略進(jìn)行了探討。

1 高校實(shí)驗(yàn)室安全事故原因

1.1 安全制度缺失

高校實(shí)驗(yàn)室管理制度中針對(duì)實(shí)驗(yàn)室相關(guān)管理人員及儀器設(shè)備使用人員的細(xì)則涉及各個(gè)方面，但在實(shí)際操作過(guò)程中，由于許多制度大而空，沒(méi)有真正起到應(yīng)有的作用。例如，在高校實(shí)驗(yàn)室管理制度中有關(guān)“定期檢查，及時(shí)維修”的細(xì)則，讓實(shí)驗(yàn)室安全管理員無(wú)法對(duì)時(shí)間進(jìn)行精確判定，負(fù)責(zé)任的管理員可能每周檢查甚至每天檢查，這樣可以規(guī)避危險(xiǎn)，但是不負(fù)責(zé)任的管理員也許每月檢查甚至每年才檢查一次，由此留下安全隱患。湖南某高校研究生曾經(jīng)向中國(guó)青年報(bào)記者反映，他所在的化學(xué)實(shí)驗(yàn)室的實(shí)驗(yàn)室管理制度一共有8個(gè)大項(xiàng)，合計(jì)280條細(xì)則，諸如儀器設(shè)備管理辦法、工作檔案制度等等[5]，看起來(lái)讓人眼花繚亂，其中一條“學(xué)院通過(guò)教師學(xué)習(xí)、教研活動(dòng)等途徑，提醒教師必須在理論教學(xué)中教會(huì)學(xué)生如何正確使用實(shí)驗(yàn)設(shè)備，并教會(huì)學(xué)生在突發(fā)事故發(fā)生時(shí)如何自我保護(hù)、相互救援、安全撤離”，看上去考慮得比較全面，但是沒(méi)有任何約束機(jī)制，教師很少主動(dòng)向?qū)W生講解如何撤離實(shí)驗(yàn)室，甚至老師自己也不清楚如何撤離。

1.2 基礎(chǔ)建設(shè)不完善

實(shí)驗(yàn)室空間配置、門(mén)禁安裝、危化品儲(chǔ)存、電路及通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)、應(yīng)急設(shè)施配備等都是實(shí)驗(yàn)室安全事故防范的重點(diǎn)。教育部等部門(mén)頒布的文件規(guī)定了包括實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)在內(nèi)的高校實(shí)踐教學(xué)所占比重，其中理工、農(nóng)醫(yī)類(lèi)高校不得少于25%，高職高專(zhuān)不得少于50%[5]。目前，國(guó)內(nèi)大部分高校難以達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)，其中受限的空間、線(xiàn)路的老化和不完善的通風(fēng)系統(tǒng)，增加了中毒或發(fā)生爆炸的可能性。另外，許多高校為了節(jié)省經(jīng)費(fèi)，沒(méi)有安裝實(shí)驗(yàn)室自動(dòng)識(shí)別門(mén)禁系統(tǒng)，導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室內(nèi)人員疏于管理。同時(shí)，用來(lái)做試驗(yàn)的常規(guī)藥品直接暴露在柜臺(tái)上，甚至由于專(zhuān)用?；穬?chǔ)存柜缺失，導(dǎo)致?；窐O易被帶出實(shí)驗(yàn)室，從而存在潛在危險(xiǎn)。

1.3 專(zhuān)職人員不足

高校實(shí)驗(yàn)室一般都會(huì)配備實(shí)驗(yàn)員，實(shí)驗(yàn)員不僅協(xié)助實(shí)驗(yàn)教師上好實(shí)驗(yàn)課，還要負(fù)責(zé)相關(guān)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備維修和安全管理工作。目前，國(guó)內(nèi)高校實(shí)驗(yàn)員在工資、職稱(chēng)評(píng)定等方面的待遇不如實(shí)驗(yàn)教師，導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)員流動(dòng)性比較大，甚至出現(xiàn)1位實(shí)驗(yàn)員管理多個(gè)實(shí)驗(yàn)室或由實(shí)驗(yàn)教師、學(xué)生代管的現(xiàn)象。另外，有的科研實(shí)驗(yàn)室缺乏專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)教師，安全管理工作由導(dǎo)師或研究生負(fù)責(zé)，由于導(dǎo)師經(jīng)常出差或因?qū)W生麻痹大意，容易出現(xiàn)安全事故。

1.4 安全意識(shí)不強(qiáng)

統(tǒng)計(jì)資料顯示，90%以上的安全事故與人的防范意識(shí)不足有關(guān)，人的不安全行為是事故發(fā)生的直接原因[6]。長(zhǎng)江大學(xué)農(nóng)學(xué)部對(duì)2016級(jí)新生就實(shí)驗(yàn)室安全基礎(chǔ)知識(shí)進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，結(jié)果顯示，只有28%的學(xué)生了解防火安全知識(shí)，僅5%的學(xué)生清楚滅火器的使用方法、3%的學(xué)生能夠正確處理?；罚私鈱?shí)驗(yàn)室生物安全、實(shí)驗(yàn)室防輻射安全、大型儀器設(shè)備安全和實(shí)驗(yàn)技術(shù)安全的學(xué)生比例更小。安全意識(shí)的缺失，歸因于安全知識(shí)的缺乏。另外，實(shí)驗(yàn)室安全工作涉及學(xué)校保衛(wèi)部門(mén)、房管部門(mén)和國(guó)有資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理部門(mén)，雖有明確分工，難免出現(xiàn)互相推諉的現(xiàn)象。而且，由于存在重教學(xué)科研、輕實(shí)驗(yàn)室安全的思想，部分相關(guān)管理部門(mén)對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全工作的本質(zhì)認(rèn)識(shí)不足、重視不夠，宣傳教育趨于形式化，存在麻痹大意思想[7，8]。

1.5 安全檢查不嚴(yán)

隨著高校教育事業(yè)的快速發(fā)展，實(shí)驗(yàn)室的使用頻率大大提高，潛在危險(xiǎn)也日漸增多，因而安全檢查成為必不可少的環(huán)節(jié)。但是由于多方面的原因，實(shí)驗(yàn)室安全檢查成為一種流于形式的任務(wù)，“提前通知、突擊自查、走馬觀花、不聞不問(wèn)”成為常態(tài)，沒(méi)有整改意見(jiàn)和批評(píng)告示，給實(shí)驗(yàn)室各級(jí)管理人員形成“實(shí)驗(yàn)室安全管理無(wú)所謂”的心理暗示，最終可能導(dǎo)致各種安全事故發(fā)生。

2 高校實(shí)驗(yàn)室安全管理對(duì)策

2.1 建立健全安全管理辦法

實(shí)驗(yàn)室安全管理要出實(shí)效，必須做到有規(guī)可依、有矩可循。針對(duì)高校實(shí)驗(yàn)室安全工作，需要制定一套完善的管理制度，建立實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任體系[9]。具體來(lái)說(shuō)，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)固體廢物污染防治法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l件》《高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室工作規(guī)程》和《高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定》制定詳細(xì)的實(shí)驗(yàn)室安全管理辦法，針對(duì)院校兩級(jí)簽訂實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任狀，由各學(xué)院成立實(shí)驗(yàn)室管理中心，與實(shí)驗(yàn)室管理員簽訂安全協(xié)議，層層落實(shí)。針對(duì)諸如?；返倪^(guò)程控制管理，應(yīng)從?；匪瓦_(dá)開(kāi)始直到處置結(jié)束為止，均進(jìn)行詳細(xì)登記，具體包括采購(gòu)人、領(lǐng)用人、管理人、使用人、使用日期、用途、用量、廢液回收及最后報(bào)廢情況。

2.2 搞好實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)建設(shè)

完善的實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)設(shè)施是實(shí)驗(yàn)室安全穩(wěn)定的基本保障，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)建設(shè)是預(yù)防意外事故發(fā)生的重要環(huán)節(jié)。實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)建設(shè)主要包含通道系統(tǒng)、水電系統(tǒng)、排風(fēng)系統(tǒng)、應(yīng)急系統(tǒng)和相關(guān)警示牌，建設(shè)初期要充分考慮、合理布局，根據(jù)實(shí)際情況定期或不定期進(jìn)行檢修更換并做好詳細(xì)記載。國(guó)內(nèi)外發(fā)生的關(guān)于實(shí)驗(yàn)室?guī)熒w中毒、劇烈爆炸事故，均是因?yàn)榭諝庵杏卸净蚩扇細(xì)怏w濃度過(guò)高造成的，因而對(duì)長(zhǎng)期使用危化品或易產(chǎn)生有毒有害氣體的實(shí)驗(yàn)室需要安裝專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)設(shè)備，設(shè)定預(yù)警，這樣可以有效避免安全事故發(fā)生。

2.3 配備專(zhuān)業(yè)化實(shí)驗(yàn)員隊(duì)伍

技術(shù)應(yīng)用型和創(chuàng)新型人才是新時(shí)期高校人才培養(yǎng)的主要目標(biāo)，而教育部“卓越工程師”人才培養(yǎng)計(jì)劃的主要實(shí)施內(nèi)容包括加強(qiáng)“實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)”[10]。為了適應(yīng)新形勢(shì)下的巨大挑戰(zhàn)，應(yīng)建立健全高校實(shí)驗(yàn)室用人機(jī)制，提高實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍整體素質(zhì)，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，特別是對(duì)新引進(jìn)的實(shí)驗(yàn)人員實(shí)施“雙師型”培養(yǎng)，使實(shí)驗(yàn)員成為既有較高理論水平的實(shí)驗(yàn)教師，又具備較強(qiáng)實(shí)踐能力的工程師[11]。同時(shí)，制定實(shí)驗(yàn)系列人員工作量考核方式，允許業(yè)務(wù)能力滿(mǎn)足實(shí)驗(yàn)課程基本條件的實(shí)驗(yàn)員獨(dú)立進(jìn)行教學(xué)。此外，注重激勵(lì)機(jī)制試點(diǎn)，單列實(shí)驗(yàn)人員進(jìn)編和晉級(jí)指標(biāo)，對(duì)成績(jī)突出的人員通過(guò)考核轉(zhuǎn)入編制和晉升職稱(chēng)。

2.4 做好實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)普及工作

通過(guò)高校實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)培訓(xùn)來(lái)強(qiáng)化學(xué)生的安全意識(shí)，是避免實(shí)驗(yàn)室安全事故發(fā)生的重要舉措[12]。其中，危化品管理使用、儀器設(shè)備操作、基本安全常識(shí)、三廢處理和應(yīng)急技能是實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)普及的重點(diǎn)內(nèi)容，應(yīng)根據(jù)不同對(duì)象設(shè)定不同培訓(xùn)側(cè)重點(diǎn)和目標(biāo)。有條件的高校可以將實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)的學(xué)習(xí)內(nèi)容納入必修課，將講座、安全知識(shí)競(jìng)賽、實(shí)戰(zhàn)演練和課堂培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，最終做好高校實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)普及工作。

2.5 嚴(yán)格執(zhí)行安全督查規(guī)定

在實(shí)驗(yàn)室安全管理中，過(guò)程監(jiān)督是貫徹落實(shí)實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任制度的重要環(huán)節(jié)。要制定明確督查規(guī)定和安全督查清單，對(duì)實(shí)驗(yàn)室采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用和處置實(shí)行全程監(jiān)控。成立專(zhuān)門(mén)的監(jiān)管委員會(huì)，定期對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢查，所到之處必留痕跡，更要突擊檢查，規(guī)避投機(jī)取巧的不良作風(fēng)。對(duì)查處的問(wèn)題依章辦事，嚴(yán)肅處理，絕不姑息。樹(shù)立正、反面典型，對(duì)玩忽職守的行為要從重處理，對(duì)監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管不力而造成嚴(yán)重后果者更要從重從嚴(yán)處分。

2.6 制定嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度

實(shí)驗(yàn)室安全管理工作的性質(zhì)是常抓不懈，平時(shí)需要做大量繁復(fù)細(xì)致的工作才能見(jiàn)成效，而實(shí)驗(yàn)室安全事故的發(fā)生具有極大的人生財(cái)產(chǎn)危害和不良社會(huì)影響[13]。因此，高校領(lǐng)導(dǎo)層要把實(shí)驗(yàn)室安全建設(shè)與教學(xué)科研放在同等重要的位置，采取合理而長(zhǎng)效的工作激勵(lì)機(jī)制，舉辦實(shí)驗(yàn)室安全工作表彰大會(huì)，加大對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全評(píng)比結(jié)果的輿論宣傳，將實(shí)驗(yàn)室安全工作納入學(xué)院年度考核，與教職員工的切身利益緊密聯(lián)系起來(lái)。只有這樣，才能使實(shí)驗(yàn)室安全意識(shí)深入人心，齊抓共管，盡可能杜絕高校實(shí)驗(yàn)室安全事故的發(fā)生。

3 結(jié)語(yǔ)

高校實(shí)驗(yàn)室安全管理是一項(xiàng)常態(tài)化、瑣碎化的工作，需要高校領(lǐng)導(dǎo)層的重視、學(xué)院中層干部的監(jiān)管和一線(xiàn)師生的堅(jiān)決實(shí)施，環(huán)環(huán)相扣。一旦整個(gè)環(huán)節(jié)順暢運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)，形成利于安全的思維模式和職業(yè)行為，即可保證高校實(shí)驗(yàn)室平安運(yùn)行，從而為教學(xué)科研做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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