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    美國(guó)高校教育智庫(kù)的發(fā)展、特征與啟示

    2018-03-16 20:35:21鐘建平
    世界教育信息 2018年3期
    關(guān)鍵詞:高校智庫(kù)美國(guó)

    鐘建平

    摘 要:興起于20世紀(jì)80年代的美國(guó)教育智庫(kù)經(jīng)歷了萌芽期、成長(zhǎng)期、成熟期三個(gè)階段,并在21世紀(jì)初得到快速發(fā)展,如今已在數(shù)量和質(zhì)量上成為全球翹楚。美國(guó)高校教育智庫(kù)具有功能定位明確、人員構(gòu)成多元、經(jīng)費(fèi)來(lái)源廣泛等顯著特征,能夠?yàn)槲覈?guó)建設(shè)新型高校教育智庫(kù)提供有益的借鑒和啟示。

    關(guān)鍵詞:美國(guó);高校智庫(kù);教育智庫(kù)

    一、美國(guó)高校教育智庫(kù)的興起與發(fā)展

    所謂教育智庫(kù),指的是以教育專(zhuān)家為主、跨學(xué)科專(zhuān)家為輔,為各級(jí)、各類(lèi)教育決策者在處理教育問(wèn)題時(shí)提供專(zhuān)業(yè)的思想、理論、策略、方法等的科研機(jī)構(gòu)[1]。根據(jù)智庫(kù)對(duì)教育研究的關(guān)注程度,可將美國(guó)教育智庫(kù)的發(fā)展劃分為萌芽期、成長(zhǎng)期、成熟期三個(gè)階段。

    (一)萌芽期:1905年-1985年

    美國(guó)的教育智庫(kù)可追溯至1905年成立的卡內(nèi)基教學(xué)促進(jìn)基金會(huì)(Carnegie Foundation for the Advancement of Teaching),其目的是促進(jìn)美國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展。隨后幾十年間,美國(guó)智庫(kù)發(fā)展緩慢,教育問(wèn)題在當(dāng)時(shí)也很少受到智庫(kù)的關(guān)注,只有在社會(huì)科學(xué)研究中偶有提及。直到第二次世界大戰(zhàn),美國(guó)的智庫(kù)數(shù)量都較少,政策研究所只有24個(gè),當(dāng)時(shí)全世界的智庫(kù)數(shù)量也非常有限。[2]

    二戰(zhàn)后,“智庫(kù)”一詞開(kāi)始流行。美國(guó)國(guó)內(nèi)的教育問(wèn)題日益凸顯,并受到社會(huì)各界人士的廣泛關(guān)注和反思。1954年,聯(lián)邦政府頒布《合作研究法》(Cooperative Research Act),第一次對(duì)教育研究項(xiàng)目予以經(jīng)費(fèi)資助,此后,私人基金會(huì)也開(kāi)始對(duì)教育研究提供大范圍資助,越來(lái)越多的綜合性智庫(kù)開(kāi)始關(guān)注教育問(wèn)題。1957年,蘇聯(lián)發(fā)射人造衛(wèi)星,促使美國(guó)于1958年出臺(tái)了《國(guó)防教育法》(National Defense Education Act)并加大對(duì)教育政策研究的經(jīng)費(fèi)投入。1964年至1976年,美國(guó)教育政策研究的經(jīng)費(fèi)以每年翻一番的速度不斷增加[3]。然而,該階段美國(guó)教育智庫(kù)在數(shù)量上并未獲得較大程度的發(fā)展,教育研究大多只是大型綜合智庫(kù)的一個(gè)分支,如20世紀(jì)70年代蘭德公司(RAND Corporation)成立的教育研究部,較為出名的高端教育智庫(kù)屈指可數(shù)。

    (二)成長(zhǎng)期:1985年-2000年

    1983年4月,美國(guó)國(guó)家卓越教育委員會(huì)(National Commission on Excellence in Education)發(fā)布了令人震驚的《國(guó)家處于危機(jī)中:教育改革勢(shì)在必行》(A Nation at Risk:The Imperative for Educational Reform)報(bào)告,使美國(guó)民眾感受到教育存在的巨大隱患,也促使有識(shí)之士意識(shí)到建立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)以加強(qiáng)教育政策研究的重要性。1985年,美國(guó)教育改革和研究辦公室出資與哈佛大學(xué)、斯坦福大學(xué)、賓夕法尼亞大學(xué)、哥倫比亞大學(xué)師范學(xué)院、密歇根大學(xué)、威斯康星大學(xué)麥迪遜分校、西北大學(xué)7所全美頂尖大學(xué)共同創(chuàng)建美國(guó)教育政策研究聯(lián)盟(Consortium for Policy Research in Education,CPRE),這是美國(guó)首個(gè)專(zhuān)門(mén)從事教育政策研究的智庫(kù),表明美國(guó)教育智庫(kù)開(kāi)始進(jìn)入專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的新時(shí)期,標(biāo)志著高校教育智庫(kù)在美國(guó)正式興起。在此階段,美國(guó)還成立了一批影響廣泛的教育智庫(kù),其中包括1995年創(chuàng)建的教育政策中心(Center on Education Policy),其研究領(lǐng)域涉及輟學(xué)、高中畢業(yè)考試、特殊教育等方面,曾在2006年被美國(guó)《教育周刊》(Education Week)評(píng)為“過(guò)去10年影響美國(guó)教育政策的十大機(jī)構(gòu)之一”。[4]

    (三)成熟期:2000年以來(lái)

    進(jìn)入21世紀(jì),美國(guó)教育智庫(kù)的發(fā)展呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì),并逐漸進(jìn)入發(fā)展成熟期。根據(jù)賓夕法尼亞大學(xué)發(fā)布的《全球智庫(kù)報(bào)告2016》(2016 Global Go To Think Tank Index Report),在65個(gè)全球頂尖的教育智庫(kù)中,美國(guó)數(shù)量位居榜首,共有14所,占比21.54%。尤其值得一提的是,在10所世界頂尖教育智庫(kù)中,美國(guó)占了8所,無(wú)論在數(shù)量上,還是質(zhì)量上都占有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)。[5]

    從隸屬關(guān)系來(lái)看,美國(guó)的教育智庫(kù)可分為4類(lèi):一是政府下設(shè)的教育智庫(kù),如美國(guó)聯(lián)邦教育部于2004年設(shè)立的國(guó)家教育科學(xué)研究所(Institute of Education Sciences),主要負(fù)責(zé)搜集各級(jí)各類(lèi)教育情報(bào)與數(shù)據(jù),為聯(lián)邦教育部的決策提供參考;二是具公司性質(zhì)的教育智庫(kù),如蘭德公司下設(shè)的教育研究部,主要根據(jù)客戶(hù)的需要在學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育、高等教育領(lǐng)域開(kāi)展評(píng)估和問(wèn)責(zé)、學(xué)校改革、職業(yè)培訓(xùn)、藝術(shù)教育等方面的研究[6];三是由基金會(huì)或個(gè)人捐贈(zèng)設(shè)立的民間教育智庫(kù),如卡內(nèi)基教學(xué)促進(jìn)基金會(huì)、布魯金斯學(xué)會(huì)布朗教育政策中心(Brown Center on Education Policy of Brookings Institution);四是高校教育智庫(kù),資金來(lái)源主要包括政府撥款、基金會(huì)、校友捐贈(zèng)等,如哈佛大學(xué)教育政策研究中心(Center for Education Policy Research,ECPR)、斯坦福教育政策分析中心(Center for Education Policy Analysis)等。

    在高校教育智庫(kù)方面,《全球智庫(kù)報(bào)告》首次于2012年列出了全球50所頂尖教育智庫(kù)榜單(未進(jìn)行排名)。其中,入選的美國(guó)高校教育智庫(kù)有哈佛大學(xué)教育政策研究中心、斯坦福大學(xué)教育政策與實(shí)踐研究所(Institute for Research on Education Policy and Practice,IREPP)、教育政策研究聯(lián)盟3所。2013年,《全球智庫(kù)報(bào)告》開(kāi)始對(duì)50所全球頂尖教育智庫(kù)進(jìn)行排名,并于2014年將排行榜數(shù)量增加到55所,2016年增加至65所。在2016年的榜單中,美國(guó)高校教育智庫(kù)除了上述3所外,還增加了波士頓學(xué)院的國(guó)際高等教育中心(Center for International Higher Education,CIHE),其在排行榜中位列第58位(見(jiàn)表1)。

    二、 美國(guó)高校教育智庫(kù)的特征:以哈佛大學(xué)ECPR為例

    (一)明確的功能定位

    1.引導(dǎo)公眾輿論,影響教育決策

    智庫(kù)被視為繼立法、行政、司法、媒體之后的“第五種權(quán)力”。提出資政報(bào)告、影響決策方案是各類(lèi)智庫(kù)的共同目標(biāo),高校教育智庫(kù)概莫能外。ECPR在地區(qū)、州、基金會(huì)、大學(xué)研究人員之間建立了一種獨(dú)特的合作關(guān)系,旨在利用現(xiàn)有學(xué)校、教師、學(xué)生層面的海量數(shù)據(jù),解決一直以來(lái)在教育政策上面臨的棘手問(wèn)題,以改善所有學(xué)生的教育成效[7],在研究美國(guó)教育政策、引導(dǎo)公眾輿論、制定決策方案等方面發(fā)揮著舉足輕重的作用。2009年1月,ECPR發(fā)布了一份關(guān)于波士頓地區(qū)特許學(xué)校影響力的開(kāi)創(chuàng)性報(bào)告,促使州政府做出了提高特許學(xué)校數(shù)量上限的決定,并允許最有效的經(jīng)營(yíng)者對(duì)波士頓地區(qū)的特許學(xué)校規(guī)模進(jìn)行擴(kuò)張。除此之外,ECPR的教師主管(faculty director)湯姆·凱恩(Tom Kane)通過(guò)設(shè)計(jì)并指導(dǎo)比爾和梅琳達(dá)·蓋茨基金會(huì)(Bill & Melinda Gates Foundation)耗資6000萬(wàn)美元的“有效教學(xué)項(xiàng)目措施”(Measures of Effective Teaching Project),填補(bǔ)了這一領(lǐng)域的空白,引發(fā)《紐約時(shí)報(bào)》《華盛頓郵報(bào)》《洛杉磯時(shí)報(bào)》《華爾街日?qǐng)?bào)》、美國(guó)國(guó)家廣播公司(NBC)、美國(guó)消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道(CNBC)、《教育周刊》等各地媒體的廣泛關(guān)注和報(bào)道。[8]

    2.傳播教育知識(shí),培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才

    ECPR主要關(guān)注教師效能(Teacher Effectiveness)、中學(xué)后的入學(xué)機(jī)會(huì)與學(xué)業(yè)成就(Postsecondary Access & Success)、學(xué)校改進(jìn)與再設(shè)計(jì)(School Improvement & Redesign)三大領(lǐng)域的選題[9],自2008年以來(lái),其通過(guò)官方網(wǎng)站(https://cepr.harvard.edu/)已公開(kāi)發(fā)布《紐沃克的學(xué)區(qū)改革:學(xué)校之內(nèi)和學(xué)校之間的業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)變化》(School District Reform in Newark:Within-and Between-School Changes in Achievement Growth)等41份研究報(bào)告[10],并通過(guò)舉辦“紐約市高中停課現(xiàn)象:對(duì)于學(xué)生成就、出勤率和流動(dòng)性的影響”(High School Closures in New York City:Impacts on Students Achievement,Attendance and Mobility)等6場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)研討會(huì)和“為了有效利用數(shù)據(jù)的戰(zhàn)略數(shù)據(jù)項(xiàng)目工具包”(Strategic Data Project Toolkit for Effective Data Use)等網(wǎng)絡(luò)研討會(huì),向社會(huì)各界人士傳播教育領(lǐng)域的知識(shí),以增進(jìn)他們對(duì)教育政策的關(guān)注和理解。

    在培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才方面,ECPR專(zhuān)門(mén)設(shè)立了由美國(guó)教育科學(xué)研究所資助的合作教育研究博士生獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目(Partnering in Education Research Doctoral Fellowship),旨在培養(yǎng)博士生在與哈佛大學(xué)有合作關(guān)系的學(xué)區(qū)和國(guó)家教育機(jī)構(gòu)中開(kāi)展教育定量研究。ECPR還開(kāi)設(shè)了碩士生和本科生項(xiàng)目,以及領(lǐng)導(dǎo)分析研究所(Institute for Leadership in Analytics)、數(shù)學(xué)教練研究所(Institute for Math Coaches)訓(xùn)練計(jì)劃等專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)項(xiàng)目。

    (二)多元的人員構(gòu)成

    美國(guó)高校教育智庫(kù)的人員不僅包括本校師生,還有其他高校、基金會(huì)的研究人員、國(guó)際訪問(wèn)學(xué)者、博士后訪問(wèn)學(xué)者等,并通過(guò)充分發(fā)揮他們的學(xué)科、語(yǔ)言、資源優(yōu)勢(shì),提升教育智庫(kù)的社會(huì)影響力和知名度。此外,美國(guó)高校教育智庫(kù)還設(shè)有專(zhuān)門(mén)的學(xué)術(shù)委員會(huì)、協(xié)會(huì)等作為吸納社會(huì)研究者的途徑,以便充分發(fā)揮智庫(kù)“旋轉(zhuǎn)門(mén)”的作用。智庫(kù)人員分工也極為明確,課題立項(xiàng)與具體項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人各司其職,有效地保證了教育研究的質(zhì)量。[11]

    ECPR將人員分成領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)、教師、核心員工、PIER獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目人員(Partnering in Education Research Fellows)、學(xué)生、指導(dǎo)委員會(huì)六大類(lèi)型(見(jiàn)表2)。其中,有些人員身兼數(shù)職[12]。從教師隊(duì)伍的情況來(lái)看,ECPR具有以下三方面的突出特點(diǎn)。

    1.來(lái)源渠道多樣

    ECPR目前共有教師56人,其中來(lái)自哈佛大學(xué)校內(nèi)的有24人(包括教育研究生院15人、肯尼迪政府學(xué)院4人、其他機(jī)構(gòu)5人),來(lái)自校外的教師有32人,主要分布在布朗大學(xué)、哥倫比亞大學(xué)、達(dá)特茅斯學(xué)院、約翰·霍普金斯大學(xué)、西北大學(xué)、俄勒岡州立大學(xué)、加州大學(xué)戴維斯分校、加州大學(xué)洛杉機(jī)分校、加州大學(xué)圣塔·芭芭拉分校、芝加哥大學(xué)、馬里蘭大學(xué)、密歇根大學(xué)、城市研究所(Urban Institute)等20個(gè)大學(xué)或機(jī)構(gòu)。

    2.學(xué)科背景互補(bǔ)

    ECPR教師的學(xué)科來(lái)源非常多樣,具有跨學(xué)科背景的教師占比近一半,達(dá)到44.64%,其次是教育學(xué)(占19.64%),再次是經(jīng)濟(jì)學(xué)(占7.14%)(見(jiàn)表3)。其中,有些教師甚至兼具多個(gè)學(xué)科的教授頭銜。[13]

    3.任職經(jīng)歷豐富

    ECPR的教師大多是各自領(lǐng)域的執(zhí)牛耳者,具有教授、副教授或助理教授職稱(chēng),且大部分教師都具有豐富的任職經(jīng)歷,有在政府部門(mén)、商業(yè)組織、非營(yíng)利性組織、基金會(huì)等單位的工作經(jīng)驗(yàn)。例如,布雷恩·A·雅各布(Brain A. Jacob)是來(lái)自密歇根大學(xué)的教授,他曾是地方、州、城市政策中心(Center for Local,State and Urban Policy)的主任、美國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)研究局(National Bureau of Economic Research)的助理研究員,曾作為政策分析員在紐約市長(zhǎng)辦公室工作,曾任教于東哈萊姆區(qū)(East Harlem)的中學(xué)[14]。ECPR教師們豐富的任職經(jīng)歷,可以有效地促進(jìn)其與政府部門(mén)、其他高校、基金會(huì)等單位的交流和互動(dòng),切實(shí)實(shí)現(xiàn)智庫(kù)的資政功能。

    (三)廣泛的經(jīng)費(fèi)來(lái)源

    美國(guó)高校教育智庫(kù)大多構(gòu)建了廣泛的經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道,經(jīng)費(fèi)來(lái)源除聯(lián)邦政府和州政府以外,還包括校友、國(guó)際訪問(wèn)學(xué)者、社會(huì)企業(yè)、基金會(huì)等,由此為美國(guó)高校教育智庫(kù)持續(xù)穩(wěn)定的運(yùn)作提供了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)費(fèi)保障。

    ECPR的經(jīng)費(fèi)資助者多達(dá)30個(gè)(家),主要可分為以下幾類(lèi):一是來(lái)自官方的資助,如美國(guó)聯(lián)邦教育部(U.S Department of Education)、美國(guó)教育科學(xué)研究院(Institute of Education Sciences,IES)、美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)(National Science Foundation)、馬薩諸塞聯(lián)邦(Commonwealth of Massachusetts)和馬薩諸塞中小學(xué)教育部門(mén)(Massachusetts Department of Elementary & Secondary Education);二是來(lái)自民間基金會(huì)和慈善會(huì)的資助,如比爾和梅琳達(dá)·蓋茨基金會(huì)、福特基金會(huì)(Ford Foundation)、雅各布基金會(huì)(Jacobs Foundation)、勞拉和約翰·阿諾德基金會(huì)(Laura and John Arnold Foundation)、隆伯格慈善會(huì)(Bloomberg Philanthropies)、大西洋慈善會(huì)(The Atlantic Philanthropies)等;三是來(lái)自公司的資助,如公立學(xué)?;鸸荆‵und for Public Schools Inc)、格蘭特戰(zhàn)略合作伙伴(Strategic Grant Partners)等;四是來(lái)自社會(huì)組織的資助,如美國(guó)大學(xué)委員會(huì)(The College Board)、波士頓卓越計(jì)劃(Boston Plan for Excellence)等。[15]

    三、啟示

    (一)增強(qiáng)對(duì)高校教育智庫(kù)的重視程度

    我國(guó)高校教育智庫(kù)在研究領(lǐng)域方面的優(yōu)勢(shì)明顯,不僅擁有大規(guī)模的研究生隊(duì)伍,還聚集了我國(guó)半數(shù)以上的兩院院士,加之高校內(nèi)部自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)學(xué)科門(mén)類(lèi)齊全,為高校教育智庫(kù)的研究和判斷提供了有利的客觀條件[16]。然而,目前國(guó)內(nèi)高校教育智庫(kù)建設(shè)成效一般,從賓夕法尼亞大學(xué)發(fā)布的《全球智庫(kù)報(bào)告2016》和上海社會(huì)科學(xué)院發(fā)布的《2016年中國(guó)智庫(kù)報(bào)告》來(lái)看,國(guó)內(nèi)的高校教育智庫(kù)無(wú)一入選全球“頂尖教育政策智庫(kù)”65強(qiáng)榜單和中國(guó)“教育類(lèi)智庫(kù)專(zhuān)業(yè)影響力”前5名。據(jù)此,對(duì)照教育部于2014年2月印發(fā)的《中國(guó)特色新型高校智庫(kù)建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃》,高校教育智庫(kù)建設(shè)仍然任重道遠(yuǎn)。各級(jí)教育行政主管部門(mén)、教育研究人員、教育工作者、社會(huì)各界人士有必要進(jìn)一步明確建設(shè)新型高校教育智庫(kù)的重要性和必要性,使高校教育智庫(kù)切實(shí)發(fā)揮人才資源豐富、專(zhuān)業(yè)學(xué)科齊全等資源優(yōu)勢(shì),為教育綜合改革和發(fā)展服務(wù),為建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

    (二)明確高校教育智庫(kù)的發(fā)展定位

    美國(guó)高校教育智庫(kù)具有很強(qiáng)的獨(dú)立性,在機(jī)構(gòu)設(shè)置、隊(duì)伍建設(shè)、資金管理等方面都有較強(qiáng)的自主性,進(jìn)而真正發(fā)揮智庫(kù)的作用和影響力。然而,國(guó)內(nèi)高校教育智庫(kù)大多隸屬于高校,并不具備法人地位,獨(dú)立性和自主性非常欠缺,與教育學(xué)相關(guān)院系或科研管理部門(mén)合署辦公的現(xiàn)象十分常見(jiàn),甚至“一套人馬、多塊牌子”的情況也屢見(jiàn)不鮮,在很大程度上制約了智庫(kù)的發(fā)展及其功能的發(fā)揮。由此,國(guó)內(nèi)的高校教育智庫(kù)還需進(jìn)一步明確發(fā)展定位,將智庫(kù)的資政服務(wù)工作與科研、教學(xué)、行政管理工作區(qū)分開(kāi)來(lái),并從根本上保障智庫(kù)的獨(dú)立性,解除智庫(kù)發(fā)展的依附性,由此才能真正發(fā)揮智庫(kù)的功能和作用。

    (三)加強(qiáng)高校教育智庫(kù)的隊(duì)伍建設(shè)

    國(guó)內(nèi)高校教育智庫(kù)專(zhuān)家的學(xué)術(shù)背景主要以教育學(xué)為主,其他學(xué)科的專(zhuān)業(yè)十分緊缺,尤其是跨學(xué)科的專(zhuān)家,此狀況亟需引起重視并得到改善。國(guó)內(nèi)高校教育智庫(kù)應(yīng)大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化人才配置:一方面,應(yīng)多渠道引進(jìn)具有多樣化學(xué)術(shù)背景的專(zhuān)家,教育作為一種復(fù)雜活動(dòng),高校教育智庫(kù)建設(shè)應(yīng)由教育學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、社會(huì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等跨學(xué)科專(zhuān)家學(xué)者組成研究隊(duì)伍[17],以發(fā)揮不同專(zhuān)業(yè)思維的優(yōu)勢(shì),促進(jìn)創(chuàng)新思想的產(chǎn)生和提高智庫(kù)研究成果的質(zhì)量與水平。另一方面,還可吸納政府部門(mén)的相關(guān)人員,通過(guò)充分發(fā)揮和利用他們的豐富經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)智庫(kù)研究選題的針對(duì)性和提升參與教育決策的可能性。

    (四)擴(kuò)大高校教育智庫(kù)的資金來(lái)源

    我國(guó)高校教育智庫(kù)的資金來(lái)源渠道單一,絕大部分的經(jīng)費(fèi)來(lái)源于財(cái)政撥款,另外還有部分經(jīng)費(fèi)來(lái)源于委托課題的資助,由此難免制約了高校教育智庫(kù)的研究范圍,以及發(fā)展的自主性和獨(dú)立性。相比之下,美國(guó)高校教育智庫(kù),除政府提供的經(jīng)費(fèi)外,還有相當(dāng)部分來(lái)源于基金會(huì)或個(gè)人的捐贈(zèng)。為此,有必要盡快制定和實(shí)施關(guān)于捐贈(zèng)的法律制度,大力促進(jìn)民間基金會(huì)的發(fā)展,建立高校教育智庫(kù)資金來(lái)源新渠道。同時(shí),也可在不妨礙高校教育智庫(kù)獨(dú)立性的前提下,增加對(duì)其的財(cái)政投入,使正常運(yùn)作的經(jīng)費(fèi)得到保障。最后,高校教育智庫(kù)應(yīng)注重加強(qiáng)“造血功能”建設(shè),可通過(guò)向政府和社會(huì)其他部門(mén)提供有償?shù)恼邎?bào)告或研究成果,或是嘗試自主成立基金會(huì),努力拓寬資金來(lái)源,實(shí)現(xiàn)自給自足。

    注釋?zhuān)?/p>

    ①根據(jù)賓夕法尼亞大學(xué)2012年至2016年發(fā)布的《全球智庫(kù)報(bào)告》整理。

    ②③根據(jù)哈佛大學(xué)ECPR官方網(wǎng)站信息整理。

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