加強行政事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)控管理的必要性與對策

吳士江

摘要：針對行政事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)控管理的必要性進行分析，突出表現(xiàn)在提升資源配置效果，保證各項工作權(quán)責(zé)分明；提升管理團隊素質(zhì)，全面控制財務(wù)管理風(fēng)險等方面，并基于加強行政事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)控管理的對策予以探究，提出相關(guān)改善與發(fā)展對策，以期能夠全面提升行政事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)控管理的綜合效果。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；財務(wù)內(nèi)控管理

財務(wù)內(nèi)控制度的構(gòu)建，對現(xiàn)代行政事業(yè)單位的發(fā)展能夠產(chǎn)生重要影響，也能夠保證行政事業(yè)單位內(nèi)部各項管理活動的有序開展。加強行政事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)控管理的質(zhì)量，能夠提升事業(yè)單位經(jīng)營管理的水平。行政事業(yè)單位需要堅持可持續(xù)發(fā)展理念，在全面分析現(xiàn)存問題的基礎(chǔ)上，提出相關(guān)改善與發(fā)展對策，明確認識到行政事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)控管理的必要性。文章將基于行政事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)控管理的實際情況進行分析，希望能夠?qū)ο嚓P(guān)研究活動帶來一定的借鑒價值。

一、加強行政事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)控管理的必要性

行政事業(yè)單位財務(wù)管理中的內(nèi)控管理，能夠提升資源配置效果，保證各項工作權(quán)責(zé)分明；提升管理團隊素質(zhì)，全面控制財務(wù)管理風(fēng)險，對現(xiàn)代行政事業(yè)單位的發(fā)展能夠產(chǎn)生重要影響。

（一）提升資源配置效果，保證各項工作權(quán)責(zé)分明

行政事業(yè)單位財務(wù)管理過程中普遍存在著管理制度不夠健全的問題，內(nèi)部控制重視程度相對較低，且難以將各項管理制度落實到實際工作中，“重視構(gòu)建，輕視管理”的問題普遍存在。

加強行政事業(yè)單位財務(wù)管理中的內(nèi)控管理，能夠基于行政事業(yè)單位的實際發(fā)展現(xiàn)狀予以分析，優(yōu)化應(yīng)用各類資源，保證資金配置的效果，提升資產(chǎn)應(yīng)用率[1]。管理監(jiān)督工作中，可以按照《會計基礎(chǔ)規(guī)范》中相關(guān)要求制定各項工作，構(gòu)建“權(quán)責(zé)分明”的管理制度[2]。針對于不符合要求、違背會計準則的行為進行嚴格處罰，創(chuàng)設(shè)良好的行政事業(yè)單位財務(wù)管理模式。

（二）提升管理團隊素質(zhì)，全面控制財務(wù)管理風(fēng)險

行政事業(yè)單位財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)、職業(yè)水平等會直接影響整體財務(wù)管理與內(nèi)控的效果。但是當前行政事業(yè)單位中普遍存在著人員知識結(jié)構(gòu)比較單一、財務(wù)人員掌握知識不夠全面且財務(wù)對外的經(jīng)濟、組織管理知識了解程度不足等問題。上述問題直接影響著行政事業(yè)單位財務(wù)管理與控制的質(zhì)量。

加強行政事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)控管理，有助于構(gòu)建良好的財務(wù)管理團隊，提升每一位相關(guān)工作人員的整體素質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)，積極融入先進的財務(wù)內(nèi)控知識，指導(dǎo)財務(wù)管理人員學(xué)習(xí)財務(wù)管理計算機操作方式等等。將行政事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)控管理活動與法律知識、市場調(diào)研數(shù)據(jù)等等相關(guān)內(nèi)容融合，切實發(fā)揮財務(wù)風(fēng)險預(yù)防與控制的作用[3]。

二、加強行政事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)控管理的對策分析

現(xiàn)代行政事業(yè)單位發(fā)展中，可以通過健全內(nèi)控管理制度，樹立風(fēng)險防范意識；落實財務(wù)內(nèi)控制度，加強收支管理等方式，發(fā)揮財務(wù)內(nèi)控管理的價值，實現(xiàn)行政事業(yè)單位的持續(xù)發(fā)展。

（一）健全內(nèi)控管理制度，樹立風(fēng)險防范意識

行政事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)控管理的過程中，需要基于實際的管理活動加以分析，注重相關(guān)管理制度的構(gòu)建，為現(xiàn)代行政事業(yè)單位的發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好的條件。

首先需要構(gòu)建資產(chǎn)使用登記制度。資產(chǎn)管理部門需要積極與財務(wù)管理部門交流，對資產(chǎn)的應(yīng)用情況進行清查、核算，做好各項資產(chǎn)應(yīng)用有據(jù)可依，避免各類不良問題的發(fā)生。

其次需要構(gòu)建責(zé)任追究制度。資產(chǎn)管理期間需要落實各個工作人員的責(zé)任，針對于存在操作失誤、以權(quán)謀私的行為及時追究其責(zé)任。構(gòu)建完善的監(jiān)督與管理制度，為行政事業(yè)單位的全面發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

最后為風(fēng)險評估機制。行政事業(yè)單位需要樹立風(fēng)險防范意識，構(gòu)建自上而下的風(fēng)險預(yù)防理念。針對性分析當前行政事業(yè)單位發(fā)展中現(xiàn)存的問題，主動預(yù)防、積極應(yīng)對，避免行政事業(yè)單位各類財務(wù)問題的發(fā)生。

（二）落實財務(wù)內(nèi)控制度，加強收支管理

在建立健全相關(guān)管理制度基礎(chǔ)上，還需要落實財務(wù)內(nèi)控制度，加強收支管理。首先，需要積極學(xué)習(xí)財務(wù)管理內(nèi)控制度。行政事業(yè)單位可以組織開展學(xué)習(xí)財務(wù)管理內(nèi)控制度學(xué)習(xí)活動，形成規(guī)范性、定期性的教育指導(dǎo)模式，且基于行政事業(yè)單位的實際發(fā)展現(xiàn)狀、管理內(nèi)容以及財務(wù)內(nèi)控需求等進行綜合性分析。在此基礎(chǔ)上，可以定期實施考核活動，增強每一位行政事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)控人員的知識學(xué)習(xí)重視程度，為各項行政事業(yè)單位的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

其次，需要強化監(jiān)督檢查活動，嚴格實施責(zé)任追究活動。針對于存在問題的情況加以分析，建立起有效內(nèi)部監(jiān)督機制和加大外部監(jiān)督檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)問題、追究責(zé)任。

三、結(jié)束語

行政事業(yè)單位發(fā)展內(nèi)控管理的價值十分突出，特別是在當前激烈的市場競爭環(huán)境下，需要通過完善內(nèi)控管理制度，加強收支管理等方式，以完善的財務(wù)管理內(nèi)控方式，保證行政事業(yè)單位各項活動開展的總體效果。

參考文獻：

[1]劉靜君.行政事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)部控制存在問題及應(yīng)對策略[J].中國總會計師，2016（2）：92-93.

[2]袁源.行政事業(yè)單位會計內(nèi)控管理的強化策略[J].財會學(xué)習(xí)，2017（5）：251-252.

[3]陽焰.基于行政事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部控制研究[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)，2017（1）：47-48.

（作者單位：承德市財政局財會干部培訓(xùn)中心）