大型體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)績(jī)效提升策略的研究

張禹

摘要：本人通過(guò)文獻(xiàn)資料法、實(shí)地調(diào)查法、邏輯演繹法，對(duì)大型體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)績(jī)效進(jìn)行探討，從經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益及管理效益三個(gè)方面進(jìn)行分析探討，并提出經(jīng)濟(jì)收入提升手段多元化，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化；社會(huì)效益提升多方舉辦，受惠于民；管理效益提升專業(yè)先行，突出創(chuàng)新三個(gè)方面的建議，以提升大型體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)績(jī)效。

關(guān)鍵詞：大型體育場(chǎng)館；運(yùn)營(yíng)績(jī)效；提升策略

中圖分類號(hào)：G646 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2018）06-0061-03

一、背景

隨著體育場(chǎng)館的對(duì)外開(kāi)放程度越來(lái)越深入，民營(yíng)資本的集中進(jìn)入體育產(chǎn)業(yè)與國(guó)家在公共設(shè)施領(lǐng)域倡導(dǎo)的PPP模式不謀而合，民營(yíng)資本在體育場(chǎng)館的投入成為了體育場(chǎng)館資產(chǎn)從沉默資產(chǎn)變?yōu)槭找尜Y產(chǎn)的途徑之一。第六次全國(guó)體育場(chǎng)地普查顯示，截至2013年底，全國(guó)體育場(chǎng)地增至169.46萬(wàn)個(gè)，對(duì)比第五次全國(guó)體育場(chǎng)地普查，體育場(chǎng)地?cái)?shù)量翻了一番。體育場(chǎng)地的大量修建對(duì)促進(jìn)我國(guó)體育事業(yè)的發(fā)展，保障群眾體育活動(dòng)，提高我國(guó)國(guó)民素質(zhì)以及方便各種性質(zhì)的體育賽事的舉辦發(fā)揮了重要的作用。但與此同時(shí)也存在很多問(wèn)題，在后期運(yùn)營(yíng)過(guò)程中表現(xiàn)在：場(chǎng)地功能單一、器材缺乏、利用效率低；經(jīng)營(yíng)模式陳舊、經(jīng)營(yíng)手段落后，營(yíng)銷手段滯后，經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和服務(wù)與社會(huì)需求相脫節(jié)；經(jīng)營(yíng)管理體系臃腫以及人員整體素質(zhì)不高，管理人才缺乏，場(chǎng)地服務(wù)質(zhì)量不足等問(wèn)題，在發(fā)展的過(guò)程中也給政府和社會(huì)帶來(lái)了負(fù)擔(dān)。因此如何充分挖掘和利用現(xiàn)有的場(chǎng)館資源，有效地發(fā)揮場(chǎng)館的功能和效益，完成運(yùn)營(yíng)目標(biāo)，成為現(xiàn)階段大型體育場(chǎng)館運(yùn)行中亟待解決的問(wèn)題，這也成為大型體育場(chǎng)館成敗興衰的關(guān)鍵所在。如果能夠全方位地利用這么多的體育場(chǎng)館，將對(duì)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著積極的作用。本文就是通過(guò)對(duì)體育場(chǎng)館對(duì)外經(jīng)營(yíng)中的運(yùn)營(yíng)績(jī)效進(jìn)行探討。

二、體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容

體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)績(jī)效的評(píng)價(jià)，對(duì)體育場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)和提供公共服務(wù)有著重要的指導(dǎo)意義。體育產(chǎn)業(yè)在我國(guó)的發(fā)展有著特殊的歷史背景，體育場(chǎng)館對(duì)外開(kāi)放過(guò)程中經(jīng)歷了政府直接管理、獨(dú)立管理、托管和集團(tuán)化管理（趨勢(shì)）。而我國(guó)現(xiàn)在大部分體育場(chǎng)館對(duì)外經(jīng)營(yíng)主要還是以政府直接管理和獨(dú)立管理為主。所以這類型的體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)績(jī)效的評(píng)價(jià)方式主要是行政考核方式。隨著體育場(chǎng)館對(duì)外運(yùn)營(yíng)深度開(kāi)發(fā)，企業(yè)資金進(jìn)入場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)，這類行政考核方式就難以符合企業(yè)的管理內(nèi)容，關(guān)于體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)績(jī)效考核內(nèi)容核心必然發(fā)生一系列的改變。所以體育場(chǎng)館對(duì)外運(yùn)營(yíng)績(jī)效的評(píng)價(jià)可以從三個(gè)角度來(lái)分析，即場(chǎng)館的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益。

（一）體育場(chǎng)館的經(jīng)濟(jì)效益

體育場(chǎng)館的經(jīng)濟(jì)效益在企業(yè)及企業(yè)化管理經(jīng)驗(yàn)帶入體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)管理后，一個(gè)非常重要的指標(biāo)內(nèi)容，場(chǎng)館的經(jīng)濟(jì)利益是投資企業(yè)的利潤(rùn)所在，所以體育場(chǎng)館的經(jīng)濟(jì)利益是場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)績(jī)效中最重要的指標(biāo)之一。體育場(chǎng)館管理模式由“統(tǒng)收、統(tǒng)支、統(tǒng)管”模式向企業(yè)化管理模式轉(zhuǎn)變。體育場(chǎng)館的經(jīng)濟(jì)利益不僅要靠大型體育賽事門票收入、廣告贊助及政府補(bǔ)貼，更要注重群眾體育發(fā)展所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益收入，通過(guò)體育培訓(xùn)、商務(wù)、場(chǎng)地出租/文藝活動(dòng)等。通過(guò)多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)收入指標(biāo)增加場(chǎng)館收入。

（二）體育場(chǎng)館的社會(huì)績(jī)效

體育場(chǎng)館群，一般都是一座城市的標(biāo)志性建筑，也是群眾經(jīng)常運(yùn)動(dòng)的場(chǎng)所，更是對(duì)一座城市群眾運(yùn)動(dòng)組織能力水平有重要的指導(dǎo)意義，國(guó)務(wù)院和各部委在公共體育場(chǎng)館改革中要求公共體育場(chǎng)館的社會(huì)效益居首要位置，從這方面來(lái)說(shuō)，公共體育場(chǎng)館的績(jī)效考核中社會(huì)效益也是要求關(guān)注的重點(diǎn)之一。

（三）體育場(chǎng)館的管理績(jī)效

管理出效益，這里所提到的管理是指體育場(chǎng)館的內(nèi)外部管理，外部環(huán)境的管理主要包括政府、企業(yè)的贊助、社會(huì)的公眾形象等。而內(nèi)部管理績(jī)效主要包括管理水平、專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)、人力資源的合理利用和硬件設(shè)施的維護(hù)使用等。

綜上所述，體育場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)績(jī)效目標(biāo)評(píng)價(jià)體系可以由這三個(gè)主要方面來(lái)評(píng)價(jià)，可以構(gòu)建出場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)績(jī)效的三大目標(biāo)管理體系。根據(jù)三大目標(biāo)管理體系可以構(gòu)建體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)績(jī)效圖。其特征表現(xiàn)在：系統(tǒng)全面，較為有效，操作性強(qiáng)。

三、場(chǎng)館績(jī)效提升的內(nèi)容（矛盾）

（一）經(jīng)濟(jì)效益的提升

經(jīng)濟(jì)效益是體育場(chǎng)館對(duì)外運(yùn)營(yíng)中主要的財(cái)務(wù)收入來(lái)源，而現(xiàn)有的體育場(chǎng)館在對(duì)外運(yùn)營(yíng)中其核心業(yè)務(wù)所占總收入的比重還是比較少，其他業(yè)務(wù)在總收入中所占比重較大，這對(duì)體育場(chǎng)館本體化運(yùn)營(yíng)效益的提高有很大的困難。經(jīng)濟(jì)效益是體育場(chǎng)館的主要收入來(lái)源，經(jīng)濟(jì)收入的評(píng)價(jià)主要依據(jù)場(chǎng)均收入、人均收入兩大指標(biāo)來(lái)考量。場(chǎng)均收入指標(biāo)即年總收入與場(chǎng)地面積之比，通過(guò)這指標(biāo)可以清楚地理解場(chǎng)地對(duì)經(jīng)濟(jì)收入的貢獻(xiàn)。其次是人均收入指標(biāo)，人均收入指標(biāo)指的是場(chǎng)館年總收入與場(chǎng)館員工人數(shù)之間的比值。通過(guò)這兩大指標(biāo)可以構(gòu)建出經(jīng)濟(jì)效益模型。

條件1：場(chǎng)均收入=場(chǎng)館年收入（元）/場(chǎng)地面積（m2）=a（元/m2）；條件2：人均收入=場(chǎng)館年收入（元）/員工人數(shù)（個(gè)）=b（元/個(gè)）；條件3：場(chǎng)地器材總費(fèi)用按照10年均攤/每年場(chǎng)地器材建設(shè)費(fèi)為c。通過(guò)三個(gè)條件所計(jì)算的值來(lái)進(jìn)行比較，若條件1值大于1，條件2值大于1，這時(shí)可以判定場(chǎng)館經(jīng)濟(jì)效益正常，從而使用條件1值除以條件3值，條件2值除以條件3值?？梢缘贸鲆韵虑闆r：（1）條件1、條件2值均大于1，可以判定場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)經(jīng)濟(jì)。（2）條件1、條件2值有且只有一個(gè)值大于1，可以判定場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)不經(jīng)濟(jì)。（3）若條件1、條件2值均大于1，可以判定場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)經(jīng)濟(jì)，可以通過(guò)條件3繼續(xù)求值。

a代入條件3后，若場(chǎng)均收入比場(chǎng)地器材年均費(fèi)用大于1，可以推測(cè)場(chǎng)地器材的使用效率和場(chǎng)地收入對(duì)場(chǎng)館經(jīng)濟(jì)收入貢獻(xiàn)效應(yīng)為正效應(yīng)。通過(guò)場(chǎng)館場(chǎng)地貢獻(xiàn)正效應(yīng)可以看出場(chǎng)館的場(chǎng)地建設(shè)有效面積貢獻(xiàn)率較高，同時(shí)場(chǎng)地的器材對(duì)經(jīng)濟(jì)收入的貢獻(xiàn)也較合理。b代入條件3后，若人均收入比場(chǎng)地器材年均費(fèi)用大于1，可以推測(cè)出，場(chǎng)館的人員配置較合理，并且人員的工作效率處于較高水平，處于人盡其用的勞動(dòng)力供給狀態(tài)。endprint

通過(guò)以上的假定及模型推測(cè)，場(chǎng)館的經(jīng)濟(jì)效益更多側(cè)重于場(chǎng)地總收入與人均總收入來(lái)衡量。

（二）社會(huì)效益

社會(huì)效益主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一個(gè)方面是公共體育場(chǎng)館承載的公益性體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目、提供周邊群眾體育運(yùn)動(dòng)的場(chǎng)所和社會(huì)體育指導(dǎo)以及宣傳體育相關(guān)知識(shí)與公益活動(dòng)。而社會(huì)效益在對(duì)外運(yùn)營(yíng)中較難衡量，所以本文主要針對(duì)體育場(chǎng)館所提供的運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練、競(jìng)賽表演和群眾運(yùn)動(dòng)開(kāi)展的免費(fèi)情況做統(tǒng)計(jì)說(shuō)明。競(jìng)技比賽表演主要統(tǒng)計(jì)提供場(chǎng)地的次數(shù)、參與的群眾人數(shù)等來(lái)考察。群眾運(yùn)動(dòng)開(kāi)展情況主要從體育場(chǎng)館知識(shí)講座、免費(fèi)為群眾體育場(chǎng)館的服務(wù)次數(shù)、開(kāi)放時(shí)間和公共活動(dòng)的場(chǎng)次來(lái)評(píng)價(jià)。服務(wù)績(jī)效主要衡量群眾和主辦方在使用體育場(chǎng)館時(shí)對(duì)場(chǎng)館軟硬件服務(wù)的認(rèn)同情況，主要指體育場(chǎng)館的服務(wù)質(zhì)量、效益與效率。一般認(rèn)為場(chǎng)館的服務(wù)績(jī)效主要是對(duì)場(chǎng)館從業(yè)人員的職業(yè)道德、職業(yè)觀念和紀(jì)律的考量。

職業(yè)體育的發(fā)展對(duì)體育場(chǎng)館的要求非常的高，一般性的職業(yè)體育項(xiàng)目都會(huì)在專業(yè)的體育場(chǎng)館內(nèi)進(jìn)行，體育場(chǎng)館成為職業(yè)體育的主戰(zhàn)地，發(fā)展好職業(yè)體育是很多體育場(chǎng)館建設(shè)的初衷。而職業(yè)體育包括體育競(jìng)技表演，如圖所示，競(jìng)賽表演一般都會(huì)有媒體介入，體育競(jìng)賽表演除了場(chǎng)館內(nèi)的觀眾可以現(xiàn)場(chǎng)觀看，賽事可以借助視頻媒體在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行傳播。運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練，是競(jìng)賽表演之前的工作，而運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練非常重要，決定了體育競(jìng)賽表演的精彩程度，隨著社會(huì)發(fā)展，很多群眾體育可以接觸到專業(yè)級(jí)別的運(yùn)動(dòng)員，很多退役的運(yùn)動(dòng)員在俱樂(lè)部、體育場(chǎng)館執(zhí)教，其所面對(duì)的就是群眾，專業(yè)運(yùn)動(dòng)員技術(shù)群眾化，可以科學(xué)地指導(dǎo)群眾健身，有利于群眾運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，同時(shí)也會(huì)促進(jìn)社會(huì)效益。

（三）管理（環(huán)境）效益

管理出效益，本文強(qiáng)調(diào)的管理效益主要對(duì)軟硬件管理及場(chǎng)館的內(nèi)外部環(huán)境，內(nèi)部環(huán)境主要包括人力資源情況（員工的基本素質(zhì)：忠誠(chéng)度、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、工作積極性，人員流動(dòng)性等方面）、合理的獎(jiǎng)懲制度、較通暢的晉升渠道、體育場(chǎng)館的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證等。外部環(huán)境，主要依托體育場(chǎng)館周邊的政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、人文環(huán)境、交通環(huán)境等來(lái)探討和尋求績(jī)效提升。

四、提升策略

（一）經(jīng)濟(jì)收入提升手段多元化，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化

1.培育體育IP，增加體育場(chǎng)館利用率。長(zhǎng)期以來(lái)，亞熱帶地區(qū)公共體育場(chǎng)館的建造樹(shù)木逐年增加，一方面由于亞熱帶地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好，其次區(qū)域吸引力導(dǎo)致來(lái)城市務(wù)工的人員越來(lái)越多，公共體育場(chǎng)館的增加也是情理之中，但是國(guó)內(nèi)的體育賽事IP相對(duì)來(lái)說(shuō)還是比較稀缺，有名氣的賽事IP更是少之又少，這就導(dǎo)致了很多的體育場(chǎng)館很難引進(jìn)較高知名度的體育賽事IP，鑒于這種情況，體育場(chǎng)館在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中可以考慮自己創(chuàng)造當(dāng)?shù)氐捏w育IP，如城市業(yè)余足球聯(lián)賽、中小學(xué)生足球聯(lián)賽或者其他項(xiàng)目的業(yè)余聯(lián)賽。通過(guò)培訓(xùn)業(yè)余聯(lián)賽的形式，增加體育場(chǎng)館的使用效率。同時(shí)也培育當(dāng)?shù)乩习傩諈⑴c體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的積極性。

其次，體育通過(guò)開(kāi)辦培訓(xùn)班的模式，吸引更多體育愛(ài)好者來(lái)參加體育培訓(xùn)，從現(xiàn)有的體育市場(chǎng)供求關(guān)系來(lái)看，體育愛(ài)好者需求運(yùn)動(dòng)技能的渴望度比較高，而專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)人員相對(duì)較少，培訓(xùn)市場(chǎng)處于供不應(yīng)求的狀態(tài)，而這種狀態(tài)也造就了體育培訓(xùn)市場(chǎng)服務(wù)質(zhì)量參差不齊、服務(wù)效果難以維持體育消費(fèi)者的長(zhǎng)期消費(fèi)現(xiàn)象。

2.體育場(chǎng)館服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化構(gòu)建，確?？驮纯沙掷m(xù)發(fā)展。體育場(chǎng)館服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在我國(guó)還處于初級(jí)階段，發(fā)展過(guò)程中接受體育場(chǎng)館服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的場(chǎng)館還不是很多，如五臺(tái)山體育中心定期對(duì)體育場(chǎng)館服務(wù)人員和管理人員提供第三方服務(wù)公司提供的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)培訓(xùn)，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)一個(gè)體育場(chǎng)館對(duì)外經(jīng)營(yíng)有很多的促進(jìn)作用，就如產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證一樣，可以得到消費(fèi)者的認(rèn)可。

3.側(cè)重場(chǎng)均收入及人均收入指標(biāo)，合理配置資源。通過(guò)經(jīng)濟(jì)效益模型，可以清楚地發(fā)現(xiàn)，獲取體育場(chǎng)館經(jīng)濟(jì)效益主要的兩個(gè)指標(biāo)就是場(chǎng)均收入和人均收入。場(chǎng)均收入的提高主要依靠體育場(chǎng)館的核心業(yè)務(wù)和非核心業(yè)務(wù)的拓展，增加核心業(yè)務(wù)對(duì)體育場(chǎng)館總收入的貢獻(xiàn)率，增加賽事供給，提高場(chǎng)館在體育賽事中的主體地位，把賽事作為窗口吸引更多的顧客來(lái)體育場(chǎng)館消費(fèi)核心產(chǎn)品和非核心產(chǎn)品，增加場(chǎng)館總體收入。人均收入指標(biāo)，就要求體育場(chǎng)館合理配置人力資源，按需設(shè)崗，保證每個(gè)崗位的員工都是精兵，能夠獨(dú)當(dāng)一面，減少人力資源成本，是未來(lái)體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)的一個(gè)核心問(wèn)題之一，在體育場(chǎng)館整體運(yùn)作過(guò)程中，人力資源成本處于正增長(zhǎng)階段，所以合理配置人力資源，可以降低人力資源成本。

（二）社會(huì)效益提升多方舉辦，受惠于民

衡量社會(huì)效益的難度較大，所以在提升社會(huì)效益需要依靠多方努力。社會(huì)效益，可以從以下兩方面來(lái)提升。首先支持體育場(chǎng)館職業(yè)體育發(fā)展，體育競(jìng)技的發(fā)展特別是聯(lián)賽制的體育項(xiàng)目發(fā)展對(duì)當(dāng)?shù)厝罕婓w育文化的發(fā)育有非常重要的作用，競(jìng)技體育發(fā)展對(duì)當(dāng)?shù)氐娜罕婓w育有著非常重要的促進(jìn)作用，所以發(fā)展當(dāng)?shù)芈殬I(yè)化運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，可以促進(jìn)該項(xiàng)目在當(dāng)?shù)氐娜罕娀岣弋?dāng)?shù)伢w育發(fā)展的社會(huì)效益。其次通過(guò)職業(yè)體育發(fā)展，特別是職業(yè)體育中的明星效應(yīng)，積極地推廣該類運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目屬地群眾化。增加屬地職業(yè)體育項(xiàng)目的體育知識(shí)講座，增加場(chǎng)館免費(fèi)或者象征性收費(fèi)的時(shí)間段，提供更多的場(chǎng)館配套公共區(qū)域面積，增強(qiáng)當(dāng)?shù)厍嗌倌牦w育活動(dòng)的培育。

（三）管理效益提升專業(yè)先行，突出創(chuàng)新

重視大型體育場(chǎng)館管理效益，既要注重管理方式的轉(zhuǎn)型，同時(shí)政府積極引導(dǎo)，調(diào)整體育場(chǎng)館稅費(fèi)政策，支持體育場(chǎng)館服務(wù)業(yè)發(fā)展。此外，要提升體育場(chǎng)館的專業(yè)性，還應(yīng)注重人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升管理人員的個(gè)人素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)人才交流，提升管理水平。將先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)運(yùn)用到體育場(chǎng)館的管理當(dāng)中，進(jìn)一步提高以及優(yōu)化場(chǎng)館資金管理，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化，開(kāi)拓創(chuàng)新。

五、結(jié)論

體育場(chǎng)館的建設(shè)和發(fā)展需要實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)統(tǒng)一，保證管理科學(xué)規(guī)范，不斷改革創(chuàng)新，尋求積極對(duì)策，借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，才能實(shí)現(xiàn)大型體育場(chǎng)館的效益提升。

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