丹麥職業(yè)教育與培訓(xùn)體系的特征及其啟示

摘 要：丹麥職業(yè)教育與培訓(xùn)體系脫胎于中世紀(jì)學(xué)徒制，距今有一百多年歷史。當(dāng)今日臻完善的丹麥職業(yè)教育與培訓(xùn)體系呈現(xiàn)出高度的參與性、靈活性、包容性和動態(tài)發(fā)展性四大特征。文章在介紹丹麥職業(yè)教育與培訓(xùn)的內(nèi)涵、目標(biāo)及運(yùn)行原則的基礎(chǔ)上，深入細(xì)致地剖析了丹麥職業(yè)教育與培訓(xùn)體系四大特征形成的內(nèi)在機(jī)理，以期為我國建設(shè)具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系提供有益的經(jīng)驗與啟迪。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代職業(yè)教育體系；職業(yè)教育與培訓(xùn)；丹麥

作者簡介：郭達(dá)（1986-），男，遼寧錦州人，天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)助理研究員，博士，研究方向為職業(yè)技術(shù)教育基本理論、世界技能大賽；張瑞（1982-），女，內(nèi)蒙古包頭人，天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)助理研究員，博士，研究方向為職業(yè)教育師資隊伍建設(shè)、世界技能大賽。

基金項目：全國教育科學(xué)規(guī)劃教育部青年課題“差異與借鑒：職業(yè)技能競賽的國際比較研究”（編號：EJA160417），主持人：張瑞；天津市教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃課題“世界技能大賽基地建設(shè)與技能人才培養(yǎng)互動機(jī)制研究”（編號：VESP1009），主持人：張瑞。

中圖分類號：G710 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-7518（2018）01-0167-05

隨著新型工業(yè)化推進(jìn)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展，現(xiàn)代職業(yè)教育體系逐漸成為世界各國競爭力的重要支撐。特別是國際金融危機(jī)以來，美、歐、日、俄、印等國家和地區(qū)都將完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系作為增強(qiáng)國家競爭力特別是發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略選擇，力求在新一輪國際競爭中建立鞏固的、可持續(xù)的人才和技術(shù)競爭優(yōu)勢。

《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020年）》（教發(fā)[2014]6號）明確提出我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的總體目標(biāo)是：“牢固確立職業(yè)教育在國家人才培養(yǎng)體系中的重要位置，到2020年，形成適應(yīng)發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合、中職高職銜接、職業(yè)教育與普通教育相互溝通，體現(xiàn)終身教育理念，具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，建立人才培養(yǎng)立交橋，形成合理教育結(jié)構(gòu)，推動現(xiàn)代教育體系基本建立、教育現(xiàn)代化基本實現(xiàn)?！盵1]要實現(xiàn)到2020年建設(shè)成“具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”的目標(biāo)，必須借鑒發(fā)達(dá)國家建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的先進(jìn)經(jīng)驗。

丹麥職業(yè)教育與培訓(xùn)（Vocational Education and Training，以下簡稱“VET”）脫胎于中世紀(jì)學(xué)徒制，距今有一百多年歷史。丹麥在國家政策上把VET作為實現(xiàn)政治和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的關(guān)鍵性戰(zhàn)略舉措。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，國家之間的競爭日趨激烈，丹麥VET支撐與提升國家競爭力的作用日益明顯，日臻完善的丹麥VET體系呈現(xiàn)出高度參與性、靈活性、包容性和發(fā)展性四大特征。深入細(xì)致地剖析丹麥VET體系的四大特征，能夠為我國建設(shè)中國特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系提供有益的經(jīng)驗與啟迪。

一、丹麥職業(yè)教育與培訓(xùn)體系的內(nèi)涵、目標(biāo)及原則

丹麥VET是通過培訓(xùn)使個體掌握某個專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的技術(shù)技能，最終取得相關(guān)職業(yè)資格的一種教育培訓(xùn)類型。VET面向的主要對象是16-25歲的青年，參加VET個體的平均年齡為22歲，但VET也為25歲以上的成年人提供培訓(xùn)機(jī)會[2]。根據(jù)丹麥VET法案，VET的目標(biāo)是使青年人具有獲得較高專業(yè)水平資格的能力，使他們在完成VET后能夠繼續(xù)深造或接受高等教育，成為民主社會中具備技術(shù)技能的公民[4]。

丹麥VET貫徹了雙元制培訓(xùn)原則、利益相關(guān)者參與原則和終身學(xué)習(xí)原則。雙元制培訓(xùn)原則既是教育原則也是組織體制原則，可以滿足教育計劃以及職業(yè)院校和企業(yè)之間的合作需求。在雙元制培訓(xùn)原則的指導(dǎo)下，接受培訓(xùn)者在學(xué)校的培訓(xùn)時間為整個培訓(xùn)時間的1/3-1/2，在企業(yè)培訓(xùn)的時間為整個培訓(xùn)時間的1/2-2/3。丹麥VET雙元制培訓(xùn)原則可以確保個體能夠獲得勞動市場實際需要的專業(yè)知識和實踐能力，也使得VET畢業(yè)生的就業(yè)率非常高，大約80%的學(xué)生在完成VET后一年內(nèi)就被雇用[3]。利益相關(guān)者參與原則是指VET各利益相關(guān)者直接參與VET體系的頂層設(shè)計，并且直接參加VET的課程設(shè)計、教學(xué)實踐和教學(xué)評估等環(huán)節(jié)。丹麥VET體系還充分貫徹了終身學(xué)習(xí)原則，最直接的表現(xiàn)是丹麥VET體系允許中途離開的個體隨時返回VET繼續(xù)取得更高層次的職業(yè)資格，以接受更高層次的教育與培訓(xùn)。丹麥VET體系的終身學(xué)習(xí)原則不斷完善VET體系，極大地增強(qiáng)了VET體系的吸引力。

二、丹麥職業(yè)教育與培訓(xùn)體系的四大特征

（一）職業(yè)教育與培訓(xùn)體系的高度參與性

丹麥VET體系的利益相關(guān)者包括教育部門、企業(yè)、本地培訓(xùn)委員會、IVET（Initial VET）咨詢委員會、商業(yè)委員會、職業(yè)院校、教師和學(xué)生七大主體，共同參與VET體系的建設(shè)，形成一個各利益相關(guān)者責(zé)任明確、協(xié)同合作建設(shè)VET體系的良好氛圍。

1.教育部門。丹麥教育部門主要負(fù)責(zé)VET政策制定，并且監(jiān)督VET在運(yùn)行過程中是否遵守了相關(guān)政策規(guī)范。教育部門還對VET相關(guān)資源進(jìn)行合理分配，評價和保證VET質(zhì)量。1991年丹麥教育部門提出的框架管理和分權(quán)化管理辦法指出，在確保教育部門對VET總體控制下，允許VET有更多的自主權(quán)制定和執(zhí)行與本地需求相符的VET原則與方法[5]。

2.企業(yè)。在商業(yè)委員會領(lǐng)導(dǎo)下，個體在企業(yè)中參加實踐培訓(xùn)，企業(yè)對整個培訓(xùn)過程負(fù)責(zé)。為了獲得培訓(xùn)資格，企業(yè)必須滿足承擔(dān)培訓(xùn)的基本要求，必須能夠提供給個體實際工作任務(wù)，確保接受培訓(xùn)者在所選擇的領(lǐng)域內(nèi)能夠成為符合國家資格要求的技術(shù)技能型人才。企業(yè)還致力于促進(jìn)本地VET計劃和課程的不斷更新，從而更好地滿足本地勞動市場的實際需求。

3.本地培訓(xùn)委員會。教育部門主要負(fù)責(zé)學(xué)校本位職業(yè)教育，企業(yè)主要負(fù)責(zé)工作本位職業(yè)培訓(xùn)，而本地培訓(xùn)委員會則在兩者之間起協(xié)調(diào)作用。本地培訓(xùn)委員會由職業(yè)院校的教師和接受培訓(xùn)的代表組成，協(xié)助職業(yè)院校進(jìn)行本地VET計劃的制定，負(fù)責(zé)加強(qiáng)學(xué)校和本地勞動市場之間的聯(lián)系。endprint

4.IVET咨詢委員會。IVET咨詢委員會是由社會合作伙伴、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師聯(lián)合會以及教育部門指派的成員組成，主席由教育部門指派人員擔(dān)當(dāng)。IVET咨詢委員會的主要職責(zé)是對VET體系的完善和運(yùn)行提出建議，監(jiān)測勞動市場的發(fā)展趨勢并在此基礎(chǔ)上提出建立新的VET職業(yè)資格的可行性建議，改進(jìn)或終止不符合規(guī)范的VET職業(yè)資格。

5.商業(yè)委員會。2008年，丹麥共有120個商業(yè)委員會，每個商業(yè)委員會至少參與一種VET職業(yè)資格認(rèn)定[6]。國家商業(yè)委員會負(fù)責(zé)對VET職業(yè)資格認(rèn)定的具體細(xì)節(jié)，如職業(yè)資格認(rèn)定的內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、周期、課程評估等進(jìn)行設(shè)計和管理、職業(yè)資格認(rèn)證測試以及發(fā)布職業(yè)資格證書。商業(yè)委員會還負(fù)責(zé)調(diào)查有意向開展VET的企業(yè)是否滿足提供培訓(xùn)的基本要求。丹麥教育部門規(guī)定，企業(yè)必須滿足商業(yè)委員會制定的基本要求才能承擔(dān)培訓(xùn)，以確保參加培訓(xùn)者掌握高水平的技術(shù)技能。

6.職業(yè)院校。在丹麥主要有五種類型的職業(yè)院校：農(nóng)業(yè)、商業(yè)、社會醫(yī)療保健、技術(shù)類和綜合性職業(yè)院校。職業(yè)院校不僅提供VET，也提供短期高等教育和成人職業(yè)培訓(xùn)。2008年在教育部的支持下，共有115個職業(yè)院校提供VET[7]。職業(yè)院校有相對自主的預(yù)算權(quán)和制定本地VET的計劃權(quán)。每個職業(yè)院校都有自己的董事會，在董事會中的雇主代表、員工代表以及職業(yè)院校教師和接受培訓(xùn)者的人數(shù)相同并且具有同等權(quán)力。

7.參加培訓(xùn)者。參加培訓(xùn)者在丹麥VET體系中扮演著重要的角色，他們通過教育選擇和制定個人教育計劃來影響職業(yè)院校和企業(yè)的VET規(guī)劃。教育部門經(jīng)常在參加培訓(xùn)者中發(fā)起與VET改革相關(guān)的調(diào)查，因為接受培訓(xùn)者能夠提供對國家VET政策最直接、最有效的反饋信息。

（二）職業(yè)教育與培訓(xùn)體系的高度靈活性

1.靈活的VET運(yùn)行框架。丹麥VET體系的運(yùn)行框架是在國家層面制定的，各利益相關(guān)者在VET運(yùn)行框架中具有相對自主權(quán)。丹麥VET資金框架十分靈活，職業(yè)院校按照參加培訓(xùn)者的人數(shù)接受政府部門和職業(yè)教育與培訓(xùn)各利益相關(guān)主體的資助。職業(yè)院校之間相互競爭以獲得發(fā)展資金，在此過程中促進(jìn)了高質(zhì)量VET體系的形成。在VET課程框架中，職業(yè)院校必須遵守課程框架設(shè)定的總體目標(biāo)，但關(guān)于具體的課程內(nèi)容，實施方法與持續(xù)時間等方面，各職業(yè)院?？梢愿鶕?jù)本地實際發(fā)展情況和自身特色來設(shè)計。雖然VET體系中各運(yùn)行框架是高度靈活的，但總體的人才培養(yǎng)目標(biāo)都是培養(yǎng)符合國家要求的技術(shù)技能型公民。

2.靈活的課程。丹麥VET課程持續(xù)時間為18個月到5年半不等，整體上分為兩個部分：基礎(chǔ)課程（培訓(xùn)范圍廣泛）和主要課程（根據(jù)具體的培訓(xùn)領(lǐng)域?qū)⒓优嘤?xùn)者進(jìn)行專門化培訓(xùn)）[8]。丹麥VET課程可以分為基礎(chǔ)課程、領(lǐng)域課程、專業(yè)課程和選修課程四種類型?；A(chǔ)課程由理論教學(xué)和實踐教學(xué)兩部分組成，目的是提供給個體綜合性職業(yè)知識和技能，奠定個體在相關(guān)領(lǐng)域的知識技能基礎(chǔ)，使參加培訓(xùn)者的個性得到充分發(fā)展，并對社會現(xiàn)實有所理解和判斷。領(lǐng)域課程是一個或多個VET項目的組合。專業(yè)課程是針對某個專業(yè)領(lǐng)域的VET課程，是VET項目中最高水平的課程，其目的是提供個體參加工作必須掌握的職業(yè)能力。選修課程的目的是充分滿足個體的興趣，提供個體獲得專業(yè)領(lǐng)域之外的職業(yè)資格的機(jī)會。丹麥規(guī)定四種類型課程的實施的比例必須協(xié)調(diào)分配，并且課程的實施主要依據(jù)個人教育計劃中設(shè)定的目標(biāo)來進(jìn)行。

3.靈活的培訓(xùn)路徑。丹麥VET靈活的培訓(xùn)路徑主要體現(xiàn)在接受培訓(xùn)者制定個人教育計劃方面。個體參加VET之初，需要與職業(yè)院校的指導(dǎo)教師共同制定個人教育計劃，無論是無技能還是有技能者都需要在個人教育計劃中制定預(yù)期所要達(dá)成的目標(biāo)以及完成預(yù)期目標(biāo)的途徑等。個體必須積極參與個人教育計劃的制定，為自己的學(xué)習(xí)負(fù)責(zé)，并且要積極配合指導(dǎo)教師對個體先前學(xué)習(xí)的水平進(jìn)行評估。

丹麥VET體系還引進(jìn)先前學(xué)習(xí)評估（Accreditation of Prior Learning，APL）的方法，要求所有個體在制定個人教育計劃之前要進(jìn)行先前學(xué)習(xí)評估，以對個體的技能水平進(jìn)行準(zhǔn)確定位。個人教育計劃允許個體制定個性化學(xué)習(xí)方式，自由選擇培訓(xùn)內(nèi)容，掌握培訓(xùn)節(jié)奏，甚至還可以一次只完成取得職業(yè)資格的一個環(huán)節(jié)，個體在接受培訓(xùn)過程中都有一條個性化的學(xué)習(xí)路徑。

當(dāng)前，個體教育計劃已經(jīng)嵌入國家網(wǎng)絡(luò)工具“Elevplan”（Trainee Plan）之中。Elevplan中存儲了所有參加培訓(xùn)者的個人教育計劃和電子日志，其中還包括來自于職業(yè)學(xué)院發(fā)表的學(xué)術(shù)論文等。記分卡（Scorecard）也是基于個人教育計劃設(shè)計的，主要的作用是顯示個體接受培訓(xùn)的進(jìn)度，個體也可以參照記分卡規(guī)劃培訓(xùn)時間和控制缺席率等。當(dāng)個體在企業(yè)接受培訓(xùn)時，企業(yè)首先要了解每個學(xué)徒的個人教育計劃，并通過記分卡清楚地掌握個體在職業(yè)院校和企業(yè)之間的時間分配。

（三）職業(yè)教育與培訓(xùn)體系的高度包容性

目前，丹麥致力于使VET體系成為具有高度包容性的體系，吸納更多的弱勢群體，以減少VET的輟學(xué)率。與世界其它國家一樣，丹麥教育的主流趨勢也是大部分青年人選擇進(jìn)入普通高中。因此，努力改進(jìn)VET體系的質(zhì)量，增加VET體系的包容性，吸引更多的青年，尤其是具有“實踐傾向的青年”是十分重要的。來自丹麥教育部門的報告依據(jù)國際學(xué)生評估項目（Programme for International Student Assessment，PISA）調(diào)查的結(jié)果提出了具有“實踐傾向的青年（Practically-oriented Youth）”這一概念。PISA調(diào)查結(jié)果顯示：有很大一部分青年在閱讀、算數(shù)和寫作方面的技能很差，這些青年不僅完成學(xué)術(shù)型教育存在困難，而且完成VET也是非常困難的。為此，丹麥政府在原有“學(xué)校路徑”和“企業(yè)路徑”兩種入學(xué)途徑基礎(chǔ)上，又增加了“實踐路徑”來滿足那些不適合在學(xué)校學(xué)習(xí)而希望接受VET的青年人的需求。在“實踐路徑”中，學(xué)生在企業(yè)內(nèi)以接受培訓(xùn)的方式在工作場所學(xué)習(xí)基礎(chǔ)課程，職業(yè)院校向?qū)W生提供咨詢、指導(dǎo)和評價[9]。此外，丹麥還開展多種類型的VET，如短期VET、部分資格、學(xué)徒制、預(yù)備培訓(xùn)和附加資格等來吸引具有“實踐傾向的青年”。endprint

1.短期VET。丹麥的短期VET（Short VET）于2005年開始實行，主要是在零售業(yè)和屠宰業(yè)等可以經(jīng)過短期培訓(xùn)就能上崗的行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)實行。短期VET目的是為具有“實踐傾向的青年”提供更加靈活、充足的參與VET的機(jī)會，滿足他們選擇不同類型VET的需求，最終幫助他們獲得短期職業(yè)資格。

2.部分資格。部分資格（Partial Qualifications）是由商業(yè)委員會設(shè)計的，是VET體系的重要組成部分，針對的目標(biāo)群體是沒有耐心或能力獲得完全職業(yè)資格的群體。部分資格框架的設(shè)置參考了國家職業(yè)資格框架，并與歐洲資格框架（European Qualification Framework， EQF）保持一致。當(dāng)前，在約為110個VET項目中，有70個提供部分資格。凡是取得部分資格的個體，其職業(yè)能力都會得到行業(yè)委員會的認(rèn)可，這時才有資格求職和就業(yè)[10]。部分資格提供個體獲得完全職業(yè)資格的部分能力，也就使個體擁有了后續(xù)獲得完全職業(yè)資格的基礎(chǔ)。

3.學(xué)徒制。學(xué)徒制（Apprenticeship）尤其適合于厭倦了學(xué)校本位VET的有“實踐傾向的青年”。個體在完成基礎(chǔ)課程后有權(quán)申請學(xué)徒制培訓(xùn)。參加學(xué)徒制培訓(xùn)的個體的選拔依據(jù)公平競爭原則。申請者首先要遞交申請材料，然后參加面試，與其他人一起競爭以獲得培訓(xùn)資格。獲得接受培訓(xùn)資格的個體在正式接受培訓(xùn)之前，需要與企業(yè)簽訂合同（包括三個月的試用期），并且在接受培訓(xùn)過程中可以獲得一定的報酬。承擔(dān)培訓(xùn)的企業(yè)接受來自于企業(yè)雇主補(bǔ)償計劃的資金補(bǔ)助，這項計劃是1977年法律規(guī)定實施的，由企業(yè)雇主聯(lián)合會出資支持。企業(yè)培訓(xùn)的內(nèi)容和主要完成的目標(biāo)，在個人教育計劃中有詳細(xì)的描述。職業(yè)院校和企業(yè)共同負(fù)責(zé)評估個體通過學(xué)徒培訓(xùn)所獲得的知識技能。

4.預(yù)備培訓(xùn)。預(yù)備培訓(xùn)（Pre-training）的目的是為企業(yè)和個體提供一個互相選擇的機(jī)會。15-18歲的個體最初會在企業(yè)進(jìn)行3-6個月的預(yù)備培訓(xùn)，以便于個體與企業(yè)之間互相深入了解[11]。經(jīng)過短暫的過渡期之后，個體開始參加企業(yè)真實的生產(chǎn)過程。企業(yè)和個體需要簽訂三個月的試用期合同，任何一方想要在試用期結(jié)束合同，都要通過工商委員會走法律協(xié)商的程序。

5.附加資格。附加資格（Additional Qualifications）的培訓(xùn)目的是確保個體能夠進(jìn)入繼續(xù)教育或高等教育，使VET體系成為個體進(jìn)入高等教育的一條通道。附加資格框架保證丹麥VET體系既能滿足個體參加工作的需求，也能滿足個體進(jìn)入繼續(xù)教育或高等教育的需求。

（四）職業(yè)教育與培訓(xùn)的動態(tài)發(fā)展性

經(jīng)濟(jì)全球化帶來的挑戰(zhàn)促使丹麥VET體系成為一個不斷變化發(fā)展的體系。丹麥VET當(dāng)前正致力于與歐洲的VET政策相適應(yīng)，加強(qiáng)與歐洲職業(yè)教育與培訓(xùn)的合作，這使得丹麥VET體系發(fā)生了劇烈的變革，促進(jìn)了VET體系的不斷發(fā)展與完善。丹麥VET的動態(tài)發(fā)展性歸納起來主要表現(xiàn)在以下七個方面：一是提高VET體系對不斷變化的勞動市場和社會發(fā)展的適應(yīng)性；二是增加VET的吸引力；三是使VET體系更加靈活，以有效滿足個體和企業(yè)的需求；四是使VET體系更具包容性，例如通過引進(jìn)部分資格和短期VET項目（目標(biāo)群體是弱勢學(xué)習(xí)者），引進(jìn)附加資格（目標(biāo)群體是優(yōu)勢學(xué)習(xí)者）；五是增進(jìn)職業(yè)院校和企業(yè)之間的交流與合作；六是革新VET的教育教學(xué)方法，更加關(guān)注個體的個性化發(fā)展和關(guān)鍵能力的培養(yǎng)；七是使VET體系更具連貫性和透明性。

三、丹麥職業(yè)教育與培訓(xùn)體系的四大特征對我國建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的啟示

當(dāng)前，我國正處于加快構(gòu)建中國特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系進(jìn)程中，丹麥VET體系所具有的的四大特征為我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系的構(gòu)建提供了有益的經(jīng)驗與啟示。

第一，現(xiàn)代職業(yè)教育體系應(yīng)是一個具備高度參與性的體系。在丹麥的VET體系中，教育部門、IVET咨詢委員會、商業(yè)委員會、本地培訓(xùn)委員會、職業(yè)院校、企業(yè)、教師和學(xué)生等各利益相關(guān)者共同參與VET體系的建設(shè)，并且責(zé)任明確，相互之間分工協(xié)作。這不僅是各利益相關(guān)者的自發(fā)行為，更是丹麥國家政策意志的體現(xiàn)，這正是丹麥VET體系高度參與性的核心所在。我國應(yīng)充分調(diào)動社會力量，吸引更多資源向職業(yè)教育匯聚，并且鼓勵各職業(yè)教育利益相關(guān)者對現(xiàn)代職業(yè)教育體系的建設(shè)與發(fā)展作出積極主動的貢獻(xiàn)。同時，還需要從政策層面明確規(guī)定各利益相關(guān)者在現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)和發(fā)展過程中所承擔(dān)的責(zé)任。

第二，現(xiàn)代職業(yè)教育體系應(yīng)是一個具備高度靈活性的體系。丹麥VET體系的靈活性主要體現(xiàn)在靈活的VET運(yùn)行框架、靈活的課程和靈活的培訓(xùn)路徑三個方面。靈活的VET運(yùn)行框架主旨在于政府在頂層設(shè)計上規(guī)定VET的發(fā)展目標(biāo)，而在局部上賦予不同地區(qū)VET發(fā)展自主權(quán)，允許不同地區(qū)的VET根據(jù)本地特色來發(fā)展。丹麥VET的基礎(chǔ)課程、領(lǐng)域課程、專業(yè)課程和選修課程四種課程類型充分滿足了參加培訓(xùn)者的多樣化需求。而輔助個體制定符合自身情況的個人教育計劃，形成靈活、個性的個性化教育路徑更體現(xiàn)了對參加培訓(xùn)者的尊重與信任，是相信每個人都具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ谋憩F(xiàn)。以上經(jīng)驗非常值得我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系吸收和借鑒。為賦予我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系應(yīng)該具備高度的靈活性，應(yīng)加強(qiáng)政府對職業(yè)教育體系的頂層設(shè)計，完善體系建設(shè)、管理、運(yùn)行的法律法規(guī)和基本制度，在此基礎(chǔ)上擴(kuò)大省級政府和市級政府統(tǒng)籌權(quán)，鼓勵各地根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，探索現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)模式，推動現(xiàn)代職業(yè)教育多樣化發(fā)展。根據(jù)參加職業(yè)教育個體的實際需求，開發(fā)多種類型的職業(yè)教育課程，以充分滿足個體多樣化需求。支持個性化的教育與培訓(xùn)，并使個體在職業(yè)生涯發(fā)展的各個階段，都可以有根據(jù)自身意愿和需求參加教育與培訓(xùn)的機(jī)會，從而在全社會形成職業(yè)教育是優(yōu)質(zhì)教育類型的意識，進(jìn)而增強(qiáng)職業(yè)教育的吸引力。

第三，職業(yè)教育與培訓(xùn)體系應(yīng)是一個具有高度包容性的體系。丹麥VET體系設(shè)計了短期VET、部分資格、學(xué)徒制、預(yù)備培訓(xùn)、附加資格等多種培訓(xùn)形式以吸納弱勢群體，從而起到增加社會凝聚力的作用。我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系的建設(shè)應(yīng)該堅持以人為本的理念，使現(xiàn)代職業(yè)教育體系成為每個人全面發(fā)展的平臺，不因年齡、教育水平以及出身背景等因素排斥任何學(xué)習(xí)者?，F(xiàn)代職業(yè)教育體系應(yīng)既能夠依據(jù)學(xué)生的優(yōu)勢和特長將學(xué)生培養(yǎng)成為高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才，也能夠合理地彌補(bǔ)、包容學(xué)生的缺陷和弱點，從而使現(xiàn)代職業(yè)教育真正成為面向人人的教育。endprint

第四，現(xiàn)代職業(yè)教育體系應(yīng)是一個動態(tài)發(fā)展的體系。丹麥VET體系是隨著社會經(jīng)濟(jì)外部環(huán)境而不斷發(fā)展與完善的，能夠很好地應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化帶來的挑戰(zhàn)，更好地適應(yīng)來自工業(yè)社會向知識型社會轉(zhuǎn)變所帶來的變化。系統(tǒng)觀認(rèn)為系統(tǒng)是普遍存在的，整個世界就是系統(tǒng)的集合，整體性、相關(guān)性、層次性、動態(tài)性、時序性是所有系統(tǒng)的基本特征[12]?，F(xiàn)代職業(yè)教育體系是開放型動態(tài)發(fā)展的系統(tǒng)、必須具有動態(tài)性和適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展的特性，以滿足勞動市場不斷變化的技能需求。

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責(zé)任編輯 吳學(xué)仕endprint