排列組合 動態(tài)管控

趙友良｜文

筆者認(rèn)為，企業(yè)想要處理好安全生產(chǎn)工作中的“輕重緩急”，應(yīng)在完善相應(yīng)安全管理制度、標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，對各項工作進(jìn)行“排列組合”合理安排，同時，應(yīng)對變化性的事物實行動態(tài)管控。圖為某企業(yè)集中處理設(shè)備問題。（圖片由江西贛能抱子石水電廠提供）

筆者認(rèn)為，企業(yè)想要處理好安全生產(chǎn)工作中的“輕重緩急”，應(yīng)在完善相應(yīng)安全管理制度、標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，對各項工作進(jìn)行“排列組合”合理安排，同時，應(yīng)對變化性的事物實行動態(tài)管控。

首先，企業(yè)應(yīng)依據(jù)本單位各項生產(chǎn)活動的特點或特性，制定完善與之相適應(yīng)的安全管理制度、標(biāo)準(zhǔn)。這些制度和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)作為企業(yè)確保各項生產(chǎn)工作安全的前提條件。如果一個企業(yè)沒有這些安全管理制度、標(biāo)準(zhǔn)，或者不完善，存在漏洞，那么這個企業(yè)在開展各項安全管理工作時，勢必會無所適從。

其次，當(dāng)企業(yè)制定完善的安全管理制度、標(biāo)準(zhǔn)后，則應(yīng)在此基礎(chǔ)上對內(nèi)部各類生產(chǎn)活動進(jìn)行風(fēng)險辨識和排查，并對排查出的問題根據(jù)其性質(zhì)、危害程度等因素進(jìn)行分類，進(jìn)而落實整改。一般來說，制定整改計劃應(yīng)當(dāng)踐行“五定”原則，即定人員（包括整改責(zé)任人和驗收人員）、定時間（計劃完成整改期限或計劃完成時間）、定責(zé)任（提出整改內(nèi)容或指出存在的問題）、定標(biāo)準(zhǔn)（指定整改或解決問題應(yīng)達(dá)到的要求）、定措施（整改辦法或處罰建議）。其中，定時間，即先解決哪些問題，后解決哪些問題，是對各項工作輕重緩急最重要的體現(xiàn)。對此，企業(yè)應(yīng)對各類問題梳理之后，結(jié)合本企業(yè)的條件（人力、物力或財力，生產(chǎn)或經(jīng)營特性、季節(jié)或氣候、環(huán)境等），采取“排列組合”模式加以合理安排。雖然各企業(yè)對問題分類的角度、方式各有不同，但總體來說，都可以歸納為輕、重兩大類。對于輕者，即問題不大或危害程度較低的問題，在定時間上，企業(yè)可以從兩個方面考慮：一是可以即行整改的，則應(yīng)及時處理。二是一時解決不了的，則可列入后期整改計劃，例如，安排在“大小修”時集中統(tǒng)一處理，以避免資源浪費。對于重者，即比較重要或危害程度較高的問題，則在整改計劃中，必須優(yōu)先考慮。當(dāng)然，定時間僅僅是保障各項工作有序開展的前期準(zhǔn)備，想要問題得到有效解決還需要抓好計劃的落實。

最后，眾所周知，事物總是發(fā)展變化的，可能有些“輕”問題會變成“重”問題，舊問題解決了，還會出現(xiàn)新問題，甚至有些沒解決的舊問題還會衍生出新問題。對此，企業(yè)應(yīng)根據(jù)各項問題的發(fā)展變化，實行動態(tài)管控，不斷調(diào)整計劃。尤其對于發(fā)生變化的“舊問題”，也應(yīng)視為“新問題”加以梳理、分析，并重新將各項問題“排列組合”加以安排。