試論會計管理體制的創(chuàng)新及其現(xiàn)實選擇

陳娟娟

摘要：在社會經(jīng)濟的不斷影響下，企業(yè)的經(jīng)濟也在逐年提高。經(jīng)濟提高隨之而來的便是相關(guān)制度需要完善的問題。在企業(yè)的發(fā)展中，傳統(tǒng)的會計管理體制已經(jīng)不能發(fā)揮其自身的優(yōu)勢來為企業(yè)的發(fā)展作出貢獻。因此，為解決這一問題，會計管理體制必須要做出一定的創(chuàng)新及改變。本文將通過對管理體制創(chuàng)新的原因、具體創(chuàng)新的模式及創(chuàng)新的現(xiàn)實選擇來展開討論。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟發(fā)展；會計管理制度；創(chuàng)新

隨著我國市場經(jīng)濟的不斷增長與發(fā)展，我國企業(yè)在面臨這種社會背景下遇到了許多前所未有挑戰(zhàn)以及發(fā)展壯大的機會。我國企業(yè)要想將挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)變成機會，這在很大程度上對企業(yè)的管理制度是有一定的要求，其中作為企業(yè)管理的核心會計制度管理來說，其會計管理制度的創(chuàng)新是在所難免的事情，因為，企業(yè)的大多問題都可以通過會計管理制度來解決。所以，會計制度的創(chuàng)新是關(guān)系著企業(yè)是否能夠在市場經(jīng)濟中持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

一、創(chuàng)新的原因

我國會計管理體制在進行創(chuàng)新時，會受企業(yè)本身的實際情況、會計管理體系及企業(yè)外部環(huán)境對會計管理體制等內(nèi)外兩點因素影響。

（一）內(nèi)部原因

從會計管理體制的內(nèi)部原因上來看，會計管理體系的變化對企業(yè)的現(xiàn)有資產(chǎn)的價值及相應(yīng)的股權(quán)方面對關(guān)乎企業(yè)命運的重要部分有著很大的影響。這是因為傳統(tǒng)的會計管理體制是一種兩權(quán)體制，一旦一方發(fā)生變動，就會對企業(yè)的具體管理發(fā)生很大的影響。而要想改變這種局面，最好的方式就是建立一種三權(quán)分立的制度，互相監(jiān)督，共同管理。通過這種制度的建立，不僅可以幫助管理者更好的管理企業(yè)，還可以平衡企業(yè)內(nèi)部管理，對企業(yè)發(fā)展有很大的積極作用。

（二）外部原因

從企業(yè)的傳統(tǒng)管理制度上來看，對于影響會計管理體制創(chuàng)新主要有三個原因。

第一，是國家擁有的總資產(chǎn)管理不嚴導(dǎo)致資產(chǎn)嚴重流失的原因。作為企業(yè)來說，國有資產(chǎn)的完整性對其有著非常重要的保護作用。但是由于傳統(tǒng)的會計管理體制存在一些問題，進而導(dǎo)致企業(yè)的監(jiān)管及審計力度不能滿足社會經(jīng)濟發(fā)展的要求。而由于這些問題的存在，會在某些方面給一些不法分子可乘之機，進而給國家的總資產(chǎn)造成嚴重的流失問題[1]。

第二，由于傳統(tǒng)的會計管理體制存在很多弊端。這在一定程度上會導(dǎo)致企業(yè)在制定相應(yīng)的會計管理制度的時候，出現(xiàn)對會計監(jiān)督不到位的情況，這在無形之間給了某些會計一個可以徇私舞弊的機會。因此會導(dǎo)致企業(yè)和會計之間的關(guān)系出現(xiàn)空前緊張的現(xiàn)象。

第三，傳統(tǒng)的會計管理制度因為并不符合現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展的總體要求，因此在對會計的具體規(guī)范和證券市場上出現(xiàn)一定的違和問題。而且，傳統(tǒng)的會計管理制度在一定程度上對會計人員的依賴性過大，這在一定程度上不僅會影響企業(yè)內(nèi)部的管理制度，還會對企業(yè)的總體發(fā)展有著很大的影響。

二、創(chuàng)新的模式分析

要想對會計管理制度進行創(chuàng)新，必定是建立在傳統(tǒng)的會計管理制度之上。我國管理會計制度的有關(guān)部門在完善會計制度的同時，還要結(jié)合之前實行效果較好的會計管理中的制度，來制定出更完善的會計管理體系。

目前來看，在我國的會計管理中也存在著一些問題，所以，在進行相關(guān)制度創(chuàng)新的時候也要對其進行完善。

首先，在對會計管理體系創(chuàng)新時，要將我國的基本經(jīng)濟發(fā)展趨勢及企業(yè)關(guān)于會計管理的相關(guān)制度考慮到制度中去。

其次，在進行會計管理制度的創(chuàng)新中，要切實考慮企業(yè)管理者的經(jīng)濟利益，從根本上避免企業(yè)擁有者缺失其應(yīng)有的權(quán)力。

最后，在進行創(chuàng)新時，要針對企業(yè)的會計管理制度制定一套成熟的賞罰制度、而且會計管理體系要保證所提供的會計信息具有真實性，在進行會計管理體系創(chuàng)新的時候，可以適當?shù)脑鰷p相關(guān)管理部門，從而保證相關(guān)管理部門可以更好的發(fā)揮其存在的價值。

會計管理體系的創(chuàng)新是一個十分巨大及復(fù)雜的過程，從實際上來看，其具有一定的繁瑣性、從理論上看，雖然國外有一些相關(guān)的經(jīng)驗，但是由于各國國情不足，所以我國并不能直接進行運用。我國在結(jié)合一系列問題后，總結(jié)出一些幾個關(guān)于會計管理體系創(chuàng)新的模式。

（一）會計委派制模式

會計為派制模式是指國家相關(guān)部門對會計專業(yè)人員進行直接的領(lǐng)導(dǎo)與管理的一個模式，該模式是由國家部門或者企業(yè)所有者對企業(yè)的會計人員進行統(tǒng)一指派、罷免及管理[2]。相應(yīng)的會計人員的薪金福利待遇等都由其負責(zé)制定管理。這樣一來，可以保證會計相關(guān)人員在企業(yè)的會計工作中切實以國家及企業(yè)的利益為前提，可以真實的反映其所在企業(yè)的真實經(jīng)營狀況，在一定程度上可以減少違規(guī)違紀現(xiàn)象的發(fā)生。

但是隨著國家經(jīng)濟的不斷變化，這種模式的弊端也逐漸顯露出來，例如這種制度會導(dǎo)致會計和企業(yè)具有較大的獨立性，由此一來，很大程度上限制了會計職能的發(fā)揮，而正因為這種獨立性，會在某些時候?qū)е聲嬒嚓P(guān)人員并不會考慮企業(yè)的實際利益，從而導(dǎo)致會計制度在企業(yè)的發(fā)展管理中起不到實質(zhì)的作用。

（二）財務(wù)總監(jiān)模式

財務(wù)總監(jiān)又稱CFO，此制度模式和委派模式不同的是，此制度下的會計人員是由企業(yè)擁有者直接任命，這種模式下的企業(yè)財產(chǎn)和企業(yè)的經(jīng)營權(quán)利是分開的形式，而且此模式下的關(guān)于會計人員是具有比較大的權(quán)力，其可以參加到公司的重大經(jīng)營決策中去，還具有組織和監(jiān)督企業(yè)日常經(jīng)營關(guān)于財務(wù)活動的權(quán)力。當然，能成為企業(yè)的財務(wù)總監(jiān)，其自身的財務(wù)、金融知識及對國家會計制度的了解必然是達到了其他會計人員所不具備的程度。同時，企業(yè)設(shè)立該職位，也代表著企業(yè)的管理制度創(chuàng)新發(fā)展到了一定的階段，企業(yè)的財務(wù)總監(jiān)是一個公司的核心人物，其一舉一動皆影響著公司的全局發(fā)展。

經(jīng)過時間的證明會發(fā)現(xiàn)這種模式是滿足我國現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展的要求，因為不管是從管理還是監(jiān)督的角度來看，財務(wù)總監(jiān)制度既可以站在企業(yè)的角度制定相關(guān)的財務(wù)管理工作，又能簡化會計委派制的工作內(nèi)容。

（三）稽察特派員模式

稽察特派員制度是一種新的監(jiān)督制度，全稱是國務(wù)院的國有企業(yè)稽察特派員，其作為國家特意針對國有重點企業(yè)設(shè)置的一個崗位，具有比較大的權(quán)力[3]。其主要的工作就是負責(zé)管理和檢查國有企業(yè)中重點企業(yè)的具體的經(jīng)營狀況和經(jīng)營成果，并針對企業(yè)的實際情況來對企業(yè)和企業(yè)管理者的行為作出一個簡單的評價，而且其最大的不同就是其可以針對企業(yè)管理者的賞罰任免提出一些意見。

稽察特派員一般是由五個工作人員組成，之中稽察特派崗位由一人負責(zé)，助理四個人，其中在助理的四個人中會有一個人兼任辦事處的主任，而對于助理這四個人大多是由國家財政、相關(guān)銀行、認識管理、審計、監(jiān)察及管理國家的經(jīng)濟宏觀調(diào)控等專業(yè)部門挑選出來。其組成的稽察特派員辦事處大多只負責(zé)五個國有重點企業(yè)的日常監(jiān)督工作。

三、創(chuàng)新的現(xiàn)實選擇

綜上所述，通過對以上三種模式的分析可以看出，三種模式中各有其優(yōu)點和缺點，在進行日常運用中，可以針對企業(yè)自身的經(jīng)營狀況來做出一些調(diào)整。例如，對于一些國有大型企業(yè)之中的重點企業(yè)，可以適當?shù)牟捎没焯嘏蓡T制度，因為其屬于總會計師直接任命，會有一些普通會計人員所不具有的權(quán)利和義務(wù)，通過這種制度與國有企業(yè)實際發(fā)展相結(jié)合可以實現(xiàn)企業(yè)利益的最大化。另外在一些屬于國有企業(yè)但不重點的企業(yè)之中，可以將財務(wù)總監(jiān)制度與其相結(jié)合，其既可以減少企業(yè)的經(jīng)營成本，又可以將企業(yè)的資金在國家的掌握之中，這對于企業(yè)和國家來說，是比較值得推廣和運用的制度。

四、結(jié)語

企業(yè)在國家經(jīng)濟的發(fā)展中，起著至關(guān)重要的作用，而會計管理體系在企業(yè)的發(fā)展中也是一個必不可少的存在。因此要想保證國家經(jīng)濟可以快速的發(fā)展，就必須要保證企業(yè)的會計管理制度是能夠達到企業(yè)和國家發(fā)展的要求。而且，國家在進行相關(guān)的會計管理體制創(chuàng)新中，一定要將企業(yè)自身實際狀況與國家經(jīng)濟相結(jié)合。只有這樣，在這個市場經(jīng)濟高速運轉(zhuǎn)的時代才能站住腳跟，從根本上保證國家經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展。另外，相信隨著國家經(jīng)濟的不斷發(fā)展中，會計管理體系也會變得越來越科學(xué)完善。

參考文獻：

[1]張玉玲.會計管理體制的創(chuàng)新和其實現(xiàn)選擇[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2013，10（12）：228.

[2]李大安.論會計管理體制的創(chuàng)新及其現(xiàn)實選擇[J].商場現(xiàn)代化，2015，21（08）：142.

[3]劉燕.會計管理體制的創(chuàng)新和其實現(xiàn)選擇[J].財會學(xué)習(xí)，2015，16（11）：92.

（作者單位：昆明軌道交通集團有限公司）endprint