用生態(tài)的視覺(jué)探析基層黨建文化
——基于貴州黔西南州基層生態(tài)黨建文化建設(shè)的幾點(diǎn)思考

竇維華

（中共興義市委黨校，貴州興義 562400）

文化是民族的血脈，是人民的精神家園[1]。文化無(wú)時(shí)不在，人如果沒(méi)有文化，就如同植物人，只有生命體征，沒(méi)有人類思維。人類需要文化，一種建設(shè)需要文化，基層黨組織建設(shè)更需要文化。如何以生態(tài)的視角來(lái)探析黨建的變化、協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系以及文化的注入引領(lǐng)，進(jìn)而加強(qiáng)黨的生態(tài)建設(shè)。借助用生態(tài)文化理念嫁接到基層黨建中，去除在基層黨建砧木的劣勢(shì)，發(fā)揮出生態(tài)文化理念接穗這一優(yōu)勢(shì)，從而夯實(shí)基層黨組織建設(shè)戰(zhàn)斗堡壘，那么基層黨建的能量從某種程度來(lái)講是根植于源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的“文化”積淀。那么生態(tài)黨建文化建設(shè)是一個(gè)重要的問(wèn)題，也是一個(gè)新課題。

1 黔西南州基層生態(tài)黨建文化現(xiàn)狀

黔西南州地處滇、黔、桂三?。▍^(qū)）結(jié)合部，是一個(gè)多民族聚居的地區(qū)，多姿多彩的民族風(fēng)情、深厚的歷史文化及秀麗的山水風(fēng)光，構(gòu)成了這塊土地上得天獨(dú)厚的民族文化資源，形成了具有特色的黔西南布依族苗族文化。乘著建設(shè)“多彩貴州風(fēng)，山地旅游省”之風(fēng)，加之“國(guó)際山地旅游城市”的名片，黔西南在近兩年也開(kāi)辟出一條新的發(fā)展道路，形成獨(dú)具一格的本土文化+傳統(tǒng)民族文化上+山地旅游文化+新文化的文化網(wǎng)格建設(shè)，達(dá)到擴(kuò)大輻射、發(fā)揮文化載體在精神文明建設(shè)的陣地作用。在這些文化大格局大發(fā)展的舉措中，基層黨建發(fā)揮了核心引領(lǐng)作用。

2 黔西南基層生態(tài)黨建文化面臨的問(wèn)題及挑戰(zhàn)

黔西南現(xiàn)有的文化體系，就生態(tài)黨建文化的角度來(lái)看，基層黨建還存在新的問(wèn)題及挑戰(zhàn)。

（1）氛圍不濃，理念滯后?？v觀以往黔西南州的黨建文化，整體氛圍不濃，更多時(shí)候注重形式，往往靠一些文件會(huì)議傳達(dá)，而落實(shí)監(jiān)督不到位。工作推進(jìn)中若沒(méi)有真正樹(shù)立創(chuàng)新理念、和諧理念、尚廉理念和敬業(yè)理念，就沒(méi)有真正營(yíng)造積極向上的文化氛圍來(lái)給黨建工作注入能量，無(wú)法更有效地凝聚黨組織力量、激發(fā)黨組織活力及指引生態(tài)黨建工作。

（2）機(jī)制受限，管理流動(dòng)性大?；鶎狱h建文化建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期持久并且是不斷研究創(chuàng)新的過(guò)程，尤其需要專業(yè)性、業(yè)務(wù)功底扎實(shí)的國(guó)家工作人員或者熟悉黨建文化的人員，而我們專門從事基層黨建文化的管理人員流動(dòng)性很大，導(dǎo)致一些初步營(yíng)造的黨建文化無(wú)法很好延續(xù)，管理機(jī)制受限?；鶎狱h建長(zhǎng)期停留在緊抓實(shí)際中心工作，而忽視了軟實(shí)力的建設(shè)，這也是導(dǎo)致部分基層黨員干部理想信念不堅(jiān)定的一個(gè)重要因素，我們最不愿看到的就是原有機(jī)制成為基層生態(tài)黨建的阻燃劑而不是助燃劑。

（3）黨建文化型人才不達(dá)標(biāo)或缺失。黔西南的基層群眾缺少厚重的黨建文化積淀。目前，全州文化系統(tǒng)人才數(shù)量少，復(fù)合型人才、高端人才緊缺，專門研究黨建文化的人才更是少之又少，并且鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作者多屬兼職人員，年齡偏大，缺少中青年骨干。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是基層黨組織、基層干部缺乏文化與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念，重視自然資源的開(kāi)發(fā)，忽視黨建文化資源開(kāi)發(fā)利用。二是基層黨員的中堅(jiān)作用帶頭能力不強(qiáng)，使黨建文化得不到好的管理和傳承，一些典型的具有黨建文化研究?jī)r(jià)值的資源不斷消失。三是黨建文化研究人員短缺，出現(xiàn)斷層。這些現(xiàn)象促使基層黨建文化傳承不能更好地成為基層黨建的有力抓手。

3 基層生態(tài)黨建文化建設(shè)的幾點(diǎn)建議和對(duì)策

從生態(tài)學(xué)的角度為黨的執(zhí)政生態(tài)把好脈,從根源上構(gòu)建黨的和諧生態(tài)。每一個(gè)生命體的結(jié)構(gòu)和功能單位是細(xì)胞，每一個(gè)細(xì)胞都有它的功能和作用[2]。要想使整個(gè)黨建工作有序推進(jìn)，就是要查找構(gòu)成組織中的細(xì)胞，給予它能量，而能量重要源泉就是文化。關(guān)于如何充分樹(shù)立基層黨建文化自信，推動(dòng)黔西南州整個(gè)基層黨建“生命機(jī)體”充滿生機(jī)活力、健康有效運(yùn)行，可以從以下幾個(gè)方面做一些努力和嘗試。

（1）基層生態(tài)黨建文化做到“三”建設(shè)。要真正激發(fā)基層黨組織活力，凝聚基層黨組織力量，就要做到“三”建設(shè)。一是建設(shè)“學(xué)”文化，樹(shù)立創(chuàng)新理念。以學(xué)為載體，學(xué)黨章，學(xué)系列講話，學(xué)各級(jí)精神，學(xué)素質(zhì)工程建設(shè)，學(xué)做人，推動(dòng)學(xué)習(xí)不斷深入，使基層廣大黨員干部把學(xué)習(xí)作為己任，積極參與，自覺(jué)行動(dòng)。二是建設(shè)“情”文化，達(dá)到情的適度，親情是一種深度，友情是一種廣度，愛(ài)情是一種純度。通過(guò)情引導(dǎo)各基層黨支部增強(qiáng)黨組織凝聚力、吸引力、感召力，從而激發(fā)出戰(zhàn)斗力。三是建設(shè)“政”文化，樹(shù)立尚廉敬業(yè)理念。通過(guò)各種途徑引導(dǎo)各級(jí)黨員在思想上牢固樹(shù)立廉潔自律，遵紀(jì)守法的理念，并全面提高工作能力和水平，創(chuàng)新工作方法做好本職工作，從而加強(qiáng)基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，提高干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。

（2）創(chuàng)品牌，打特色。黔西南州在州委提出的“1+3+3”發(fā)展體系上，更是瞄準(zhǔn)國(guó)際化水平，全力打造國(guó)際山地旅游城市。借助內(nèi)涵豐富的文化資源，打造出全國(guó)獨(dú)有的山地旅游文化。在此平臺(tái)上，各基層黨組織和廣大黨員應(yīng)該找準(zhǔn)自身定位，立足于“山地、旅游”，把自己的特色文化加以融合，全力打造出自己的特色黨建文化，讓自身的黨建成為家喻戶曉的品牌，也讓每個(gè)基層黨員干部成為自己所在地的推介人。

（3）解決好兩個(gè)動(dòng)力、全面推動(dòng)黨建工作。文化在黨建的作用，試把它歸納為兩個(gè)方面：一是來(lái)自文化自身的動(dòng)力，二是外部用文化給黨建實(shí)施的動(dòng)力。

自身動(dòng)力其實(shí)就是準(zhǔn)確把握理解黨建生態(tài)工程理念。將生態(tài)文化嫁接到基層黨建這個(gè)大環(huán)境中思考，是一個(gè)全新的時(shí)代命題，有著重大的時(shí)代意義。這種生態(tài)規(guī)律的創(chuàng)立與應(yīng)用,有利于增強(qiáng)新世紀(jì)黨建工作的自覺(jué)性和創(chuàng)造性,避免為黨建而黨建的狹隘生態(tài)觀[3]。用生物學(xué)的角度看，基層黨組織生態(tài)工程一是要形成生態(tài)循環(huán)，正確處理好先進(jìn)性與群眾性的關(guān)系，黨建文化就是先進(jìn)性和群眾性的自身能量。二是平衡發(fā)展，既要平衡黨員與群眾之間關(guān)系，又要平衡發(fā)展的產(chǎn)業(yè)與生態(tài)環(huán)境之間的平衡。習(xí)近平在多個(gè)場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)“綠水青山就是金山銀山”,比喻保護(hù)生態(tài)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟(jì)是相互支撐轉(zhuǎn)化的[4]。文化就成為平衡之間的砝碼。三是系統(tǒng)性，把黨建文化作為一種黏合劑，使黨組織的整體作用與進(jìn)村入戶的分散作用有機(jī)結(jié)合、重組。

文化給黨建實(shí)施的外部動(dòng)力其實(shí)就是一種引領(lǐng)作用。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，越來(lái)越多的城市和鄉(xiāng)村提出“小區(qū)域大黨建”概念，希圖通過(guò)拓展黨建功能、完善黨建模式來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)過(guò)程的介入和引領(lǐng)[5]。生態(tài)學(xué)中有一種關(guān)系稱之為共生關(guān)系，黨與群眾就是一種共生關(guān)系，二者有密切聯(lián)系,在這一共生關(guān)系中，黨一切為了群眾，群眾擁護(hù)黨，黨組織和群眾相互提供養(yǎng)料，以良好的生態(tài)基礎(chǔ)循環(huán)發(fā)展，讓這個(gè)生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)下去。黨建文化無(wú)論是自身動(dòng)力還是外部動(dòng)力，其目的就是要給黨建工作注入能量，讓黨建更加輝煌。

4 結(jié)語(yǔ)

完整的生態(tài)黨建系統(tǒng)建立，需要我們把黨的建設(shè)看成一個(gè)完整的有機(jī)體，如何為黨的執(zhí)政生態(tài)把好脈,不斷加強(qiáng)黨的資源整合能力與防腐拒變能力,從根源上構(gòu)建黨的和諧生態(tài),而不是片面地、單方面地進(jìn)行黨的建設(shè)。大生態(tài)環(huán)境下黨建設(shè)工作已經(jīng)成為新時(shí)代特色社會(huì)主義建設(shè)的重要抓手，用生態(tài)的眼光洞察我們的世界觀，來(lái)觀察世界，改造世界，使整個(gè)社會(huì)成為一個(gè)生態(tài)意義上的有機(jī)整體,使各要素緊密相連、協(xié)調(diào)發(fā)展，從而加快推進(jìn)新時(shí)代建設(shè)步伐。

[1]中共中央辦公廳，國(guó)務(wù)院辦公廳.關(guān)于實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見(jiàn)[Z].2017.

[2]劉會(huì)軍.生態(tài)黨建:現(xiàn)代黨建的必然選擇[J].鄭州輕工業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版,2010,11(3):42-45.

[3]劉恒玲.論政黨生態(tài)規(guī)律與創(chuàng)新機(jī)理研究[J].長(zhǎng)沙鐵道學(xué)院學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版,2002(3):30-32.

[4]陳錫喜.平易近人：習(xí)近平的語(yǔ)言力量[M].上海：上海交通大學(xué)出版社，2014.

[5]蔡志強(qiáng).制度規(guī)范利益：黨建創(chuàng)新與社會(huì)治理成長(zhǎng)[M].北京：中共中央黨校出版社，2014.