甘肅省區(qū)域收入分配差距內(nèi)在機(jī)理分析

梁瑩久

摘 要：區(qū)域差距是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中客觀存在的一種現(xiàn)象，適度的區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距有利于資源的合理配置和產(chǎn)業(yè)的空間轉(zhuǎn)移，但區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距過(guò)大不僅會(huì)導(dǎo)致區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)沖突，弱化區(qū)域間的分工協(xié)作，并且對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定將產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響。甘肅省作為全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后的省份，其區(qū)域的收入分配差距的擴(kuò)大逐漸制約著整體經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期健康發(fā)展，因此，筆者著重就甘肅省區(qū)域間的收入分配差距進(jìn)行研究，尋找出區(qū)域收入分配差距的一系列原因，為區(qū)域的長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略提供一定的參考。

關(guān)鍵詞：收入分配；區(qū)域差距；經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一、甘肅省區(qū)域收入分配差距的背景

改革開(kāi)放以來(lái)，甘肅省經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就，但同時(shí)區(qū)域之間的收入分配差距呈現(xiàn)逐步擴(kuò)大的趨勢(shì)，并且對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了越來(lái)越大的影響。在新形勢(shì)下，充分認(rèn)識(shí)和把握收入分配的變化趨勢(shì)，深化收入分配制度改革，對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展具有重大意義。

筆者將甘肅劃分為五個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)，即隴中經(jīng)濟(jì)區(qū)（包括蘭州市、白銀市和定西市）、河西經(jīng)濟(jì)區(qū)（包括酒泉市、嘉峪關(guān)市、張掖市、金昌市和武威市）、隴東經(jīng)濟(jì)區(qū)（包括平?jīng)鍪小c陽(yáng)市）、隴南經(jīng)濟(jì)區(qū)（包括天水市和隴南市）和甘南經(jīng)濟(jì)區(qū)（包括臨夏、甘南兩個(gè)民族自治州）。筆者主要以甘肅省轄14市（州）和五大經(jīng)濟(jì)區(qū)相結(jié)合作為不同區(qū)域收入分配差距的研究對(duì)象，采用人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（人均GDP）作為測(cè)度甘肅省區(qū)域內(nèi)差距的主要指標(biāo)。

在存在顯著城鄉(xiāng)收入分配差距的前提下，對(duì)甘肅省區(qū)域收入分配差距的分析，可以從兩個(gè)層次進(jìn)行：一是總體區(qū)域收入分配差距，包括時(shí)間變化和空間變化兩個(gè)部分；二是不同區(qū)域城市之間和農(nóng)村之間的收入分配差距。筆者選取廣義熵指數(shù)測(cè)度甘肅省總體區(qū)域收入分配差距的變動(dòng)情況，為了能較全面詳實(shí)地反映甘肅省區(qū)域收入分配差距真實(shí)情況，在比較不同經(jīng)濟(jì)區(qū)不同市州之間絕對(duì)收入分配差距的基礎(chǔ)上，主要采用標(biāo)準(zhǔn)差、離差系數(shù)指標(biāo)分析總體收入分配差距變化的時(shí)間變化；采用加權(quán)變異系數(shù)、各市州人均GDP與全省人均GDP的離差、比率、相對(duì)發(fā)展率（Nich）和泰爾指數(shù)定量測(cè)度總體收入分配差距變化的空間特征；采用泰爾指數(shù)分析城鎮(zhèn)區(qū)域收入分配差距和農(nóng)村區(qū)域收入分配差距。

二、總體區(qū)域收入分配差距的測(cè)算

甘肅省總體區(qū)域收入分配差距，可以從差距變化的時(shí)間特征和空間特征兩個(gè)方面進(jìn)行分析。

（一）甘肅省區(qū)域收入分配差距變化的時(shí)間特征

定量測(cè)度甘肅省區(qū)域收入分配差距的總體指標(biāo)，用標(biāo)準(zhǔn)差（St）和離差系數(shù)（Vt）分別代表絕對(duì)差距和相對(duì)差距。其計(jì)算公式為：

其中，Yti為第i個(gè)區(qū)域的人均GDP，N為區(qū)域的個(gè)數(shù)，Yt為N個(gè)區(qū)域的人均GDP的均值。

根據(jù)上述公式計(jì)算出的1991—2015年甘肅省區(qū)域收入的絕對(duì)差距和相對(duì)差距，見(jiàn)表1。

可以看出，甘肅省內(nèi)各年份人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的標(biāo)準(zhǔn)差均呈現(xiàn)大幅度增加趨勢(shì)，截至2015年已經(jīng)高達(dá)9445.106元，其是1991年2358.618元的4倍以上。甘肅省內(nèi)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值離差系數(shù)的變動(dòng)幅度逐年上升，總體趨向平穩(wěn)。這說(shuō)明，在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行長(zhǎng)期保持高速增長(zhǎng)的前提下，甘肅省內(nèi)不同區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)差距在不斷擴(kuò)大的同時(shí)，差距本身已經(jīng)呈現(xiàn)出固化的特點(diǎn)。

（二）甘肅省區(qū)域收入分配差距變化的空間特征

根據(jù)考察對(duì)象的不同，甘肅省區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)差距的空間特征，可以從不同行政區(qū)和不同經(jīng)濟(jì)區(qū)兩個(gè)角度進(jìn)行分析。從實(shí)際需要出發(fā)，筆者選取省轄14個(gè)市（州）人均GDP與全省人均GDP的離差、比率、相對(duì)發(fā)展率（Nich）等指標(biāo)以定量測(cè)算不同行政區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)差距。引入Nich是為了測(cè)度各區(qū)域在某一時(shí)期內(nèi)人均GDP的變化與同一時(shí)期全省人均GDP的變化的關(guān)系。另外，選取泰爾指數(shù)（Theil index）指標(biāo)以準(zhǔn)確測(cè)度省內(nèi)不同經(jīng)濟(jì)區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)差距。

1.以14市（州）為測(cè)度對(duì)象的甘肅省區(qū)域內(nèi)差距

從人均GDP與全省人均GDP的離差看，1991年，全省14個(gè)市（州）中，只有蘭州、白銀、金昌、嘉峪關(guān)、張掖、酒泉等六市（州）高于全省平均水平；2005年，除上述六市外，武威市略高于全省平均水平，其余各市（州）均低于全省平均水平；2015年，蘭州、白銀、金昌、嘉峪關(guān)、張掖、酒泉六市的人均GDP高于全省平均水平，武威市人均GDP出現(xiàn)增長(zhǎng)過(guò)于緩慢的現(xiàn)象。從人均GDP與全省人均GDP的比率看，1991年，最高的嘉峪關(guān)市為4.211，最低的定西市為0.421，兩者相差3.790；截至2005年，最高的嘉峪關(guān)市比率為5.908，最低的定西市僅為0.324，兩者相差5.584，2005年較1991年高出1.794；截至2015年，人均GDP與全省人均GDP的比率最高的依然是嘉峪關(guān)市，比值為2.602，而最低的是臨夏市，比值為0.353，相差2.249。1991—2005年，從各市（州）人均GDP的相對(duì)發(fā)展率Nich值可以看出，全省各市（州）人均GDP的相對(duì)發(fā)展率差別很大，最高的嘉峪關(guān)市是最低的定西市的20.133倍，只有蘭州、白銀、金昌、嘉峪關(guān)、武威、張掖、酒泉7市的Nich值小于1。這說(shuō)明，1991—2005年甘肅省內(nèi)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于相對(duì)落后地區(qū)和民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，不同地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)差距進(jìn)一步擴(kuò)大，從一定程度上講，甘肅省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)陷入了累積因果循環(huán)。2005—2015年，各市（州）人均GDP的相對(duì)發(fā)展率Nich值最大的依然是嘉峪關(guān)市，但比起1991—2005年期間發(fā)展速度有所減緩，Nich值為2.391，最低的市依然是定西市，其N(xiāo)ich值為0.128。全省Nich大于1的為金昌、嘉峪關(guān)2市。

2.以五大經(jīng)濟(jì)區(qū)為測(cè)度對(duì)象的甘肅省區(qū)域收入分配差距

加權(quán)變異系數(shù)又被稱(chēng)為威廉遜系數(shù)，由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家威廉遜（William son）首先使用，衡量區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異。通過(guò)變異系數(shù)測(cè)算的地區(qū)人均GDP差異可以得出，五大經(jīng)濟(jì)區(qū)的人均GDP差異比較顯著，2005年以后五大經(jīng)濟(jì)區(qū)的人均GDP也呈現(xiàn)上升的狀態(tài)，2013年以后河西經(jīng)濟(jì)區(qū)呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。區(qū)域收入分配差距變異系數(shù)以2000年為拐點(diǎn)，2000年以前呈下降狀態(tài)，2000年以后逐步上升，到2008年又出現(xiàn)下降趨勢(shì)，2013年開(kāi)始再次逐步上升。

從甘肅省泰爾指數(shù)及各經(jīng)濟(jì)區(qū)泰爾指數(shù)貢獻(xiàn)可以看出，甘肅省泰爾指數(shù)在1991—1995年處于急劇上升階段，截至2005年呈現(xiàn)在波動(dòng)中緩慢上升趨勢(shì)，2005年較1991年增加0.0285；但從2006年開(kāi)始，甘肅省泰爾指數(shù)開(kāi)始出現(xiàn)緩慢波動(dòng)下降的趨勢(shì)。從總體上講，2005年之前，甘肅省區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距逐步越大，2005年之后，省內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距有逐漸緩慢縮小之勢(shì)。從各經(jīng)濟(jì)區(qū)泰爾指數(shù)的貢獻(xiàn)看，隴中經(jīng)濟(jì)區(qū)和河西經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全省平均水平和其他三個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)。截至2003年，隴中經(jīng)濟(jì)區(qū)的泰爾指數(shù)貢獻(xiàn)度逐年下降，對(duì)甘肅省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響力逐步減弱，河西經(jīng)濟(jì)區(qū)以及隴東經(jīng)濟(jì)區(qū)則表現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，隴南經(jīng)濟(jì)區(qū)和甘南經(jīng)濟(jì)區(qū)相對(duì)于全省平均水平而言則處于停滯狀態(tài)（見(jiàn)表2）。

三、區(qū)域城鎮(zhèn)內(nèi)部和農(nóng)村內(nèi)部收入分配差距的測(cè)算

不同區(qū)域城鎮(zhèn)居民之間和農(nóng)村居民之間的收入分配差距，是區(qū)域差距的重要表現(xiàn)形式之一。

（一）城鎮(zhèn)內(nèi)部區(qū)域收入分配差距

從甘肅省分地區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的變化情況可以看出，各地區(qū)城鎮(zhèn)居民收入水平總體上都是呈上升趨勢(shì)，并且高低排序也沒(méi)有明顯的變化。2005年，按照人均收入水平，由高到低的排序?yàn)榧斡P(guān)市、金昌市、酒泉市、蘭州市、白銀市、張掖市、平?jīng)鍪小⑻焖?、慶陽(yáng)市、武威市、定西市、隴南市、甘南市和臨夏市。1995年，收入水平最高的是嘉峪關(guān)市，最低的是武威市，前者是后者的1.94倍；2005年，收入水平最高的嘉峪關(guān)市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為最低的臨夏市的2.16倍；2015年，收入水平最高的嘉峪關(guān)市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為最低的臨夏市的1.86倍。

（二）農(nóng)村內(nèi)部區(qū)域收入分配差距

從甘肅省歷年分地區(qū)農(nóng)民人均純收入看，各地區(qū)農(nóng)民人均純收入都呈上升趨勢(shì)，并且各地區(qū)排序近年沒(méi)有顯著的變化，1998年收入水平由高到低排序即酒泉市、嘉峪關(guān)市、張掖市、金昌市、蘭州市、武威市、白銀市、平?jīng)鍪?、慶陽(yáng)市、定西市、天水市、甘南州、臨夏州和隴南市；2005年由高到低排序即嘉峪關(guān)市、酒泉市、金昌市、張掖市、武威市、蘭州市、白銀市、平?jīng)鍪?、慶陽(yáng)市、定西市、天水市、甘南市、臨夏市和隴南市。1998年，收入最高的酒泉市農(nóng)民人均純收入是最低的隴南市的3.70倍，2005年，最高的嘉峪關(guān)市農(nóng)民人均純收入是最低隴南市的3.51倍。

關(guān)于城鎮(zhèn)內(nèi)部和農(nóng)村內(nèi)部區(qū)域收入分配差距的分析表明：農(nóng)民人均純收入的區(qū)域差距顯著大于城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入?yún)^(qū)域差距；城鄉(xiāng)區(qū)域收入分配差距近年都有小幅波動(dòng)，但城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入的地區(qū)差異波動(dòng)較小，而農(nóng)民人均純收入的地區(qū)差異波動(dòng)較大，且總體呈上升趨勢(shì)。

四、區(qū)域收入分配差距擴(kuò)大的內(nèi)在機(jī)理

甘肅省區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距是建立在差異性經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件上的多種經(jīng)濟(jì)效應(yīng)綜合作用的結(jié)果。甘肅省不同區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件存在重大差別，這種差別主要表現(xiàn)在不同區(qū)域內(nèi)生的區(qū)位條件、歷史傳統(tǒng)、市場(chǎng)發(fā)育，以及建立在內(nèi)生因素基礎(chǔ)上的產(chǎn)業(yè)分工、城市布局和發(fā)展戰(zhàn)略等方面。各區(qū)域不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件必然產(chǎn)生動(dòng)態(tài)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，包括經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)效應(yīng)、文化意識(shí)效應(yīng)、要素流動(dòng)效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)、收入極化效應(yīng)和路徑依賴(lài)效應(yīng)等。區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距正是各種經(jīng)濟(jì)效應(yīng)綜合性累積性作用的結(jié)果。

（一）區(qū)位條件及其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)效應(yīng)

區(qū)位條件包括地理位置、自然資源、要素稟賦等是影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要因素之一。良好的區(qū)位條件，必然會(huì)誘致產(chǎn)生較高層次的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，從而獲得相對(duì)于區(qū)位條件較差地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。蘭州是西北地區(qū)的交通樞紐，作為甘肅省唯一的特大城市，是全省的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，以及人才流、物質(zhì)流、信息流的集散中心，區(qū)位優(yōu)勢(shì)非常明顯；河西經(jīng)濟(jì)區(qū)自然資源豐富，工農(nóng)業(yè)發(fā)展水平較高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)較好，區(qū)內(nèi)擁有甘肅最密集的城鎮(zhèn)帶；然而甘南經(jīng)濟(jì)區(qū)、隴南經(jīng)濟(jì)區(qū)則地處偏遠(yuǎn)，交通不便，區(qū)位條件相對(duì)較差，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱，工業(yè)化程度低，這是導(dǎo)致這些區(qū)域同相對(duì)發(fā)達(dá)區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距擴(kuò)大的基礎(chǔ)性原因。

（二）歷史傳統(tǒng)及其文化意識(shí)效應(yīng)

任何一個(gè)國(guó)家和區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，都必然受到其歷史文化傳統(tǒng)的影響。歷史文化傳統(tǒng)是決定人們思維觀念和行為方式的主要因素之一。甘肅地處西北內(nèi)陸，自然環(huán)境復(fù)雜多樣，地域狹長(zhǎng)，山地、高原、平川、河谷、沙漠、戈壁縱橫交錯(cuò)，這致使各地居民的風(fēng)俗習(xí)慣、思想觀念、文化傳統(tǒng)等存在很大差異。相對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，甘肅省經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)特別是少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)區(qū)在長(zhǎng)期的封建文化、宗教文化基礎(chǔ)上形成的內(nèi)陸文化，具有顯著的封閉性，這與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所要求的開(kāi)放性之間存在很大的矛盾與沖突，具體表現(xiàn)為缺乏效率與個(gè)人效能感、缺乏突破陳舊模式的創(chuàng)造性思維和行為、自信心差甚至對(duì)現(xiàn)狀麻木不仁、被動(dòng)地接受命運(yùn)，由此導(dǎo)致了落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)變遷緩慢，與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的差距越來(lái)越大。

（三）市場(chǎng)發(fā)育及其要素流動(dòng)效應(yīng)

市場(chǎng)發(fā)育程度較好，意味著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)相對(duì)比較發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)體制更加富有活力，各種生產(chǎn)要素具有更大的作用空間，所以必然會(huì)吸引區(qū)域內(nèi)部和外部數(shù)量更多、質(zhì)量更高的生產(chǎn)要素流入，而各種生產(chǎn)要素聚集所帶來(lái)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)及其市場(chǎng)推動(dòng)下生產(chǎn)要素配置效率的提升，將進(jìn)一步促使相對(duì)于市場(chǎng)發(fā)育程度較低地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。相關(guān)研究表明，蘭州、嘉峪關(guān)、酒泉、金昌以及白銀等地市場(chǎng)化程度較高，市場(chǎng)發(fā)育程度較好，而甘南、慶陽(yáng)、定西、臨夏、隴南等市州受多種因素影響，經(jīng)濟(jì)相對(duì)封閉，市場(chǎng)化進(jìn)程滯后，這是導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距擴(kuò)大的重要原因之一。

（四）產(chǎn)業(yè)分工及其產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)

不同產(chǎn)業(yè)之間的分工和協(xié)作是經(jīng)濟(jì)效率提升的基本源泉。受特殊的地理?xiàng)l件和區(qū)位條件的影響，甘肅省經(jīng)濟(jì)布局非常分散，生產(chǎn)要素跨地區(qū)流通費(fèi)用較高，這直接導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本和交易成本的增加，各地區(qū)之間無(wú)法建立起更加緊密的分工協(xié)作和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。特別是，甘肅省工業(yè)經(jīng)濟(jì)布局是在建國(guó)初期“三線(xiàn)”建設(shè)的基礎(chǔ)上形成的，其產(chǎn)業(yè)分工更多地是從總體國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和維護(hù)國(guó)家安全的層次上進(jìn)行考慮的，具有典型的“植入”特征。從甘肅經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度看，存在比較明顯的不合理因素，蘭州、白銀、金昌等國(guó)有大中型骨干企業(yè)比較集中的地區(qū)，其產(chǎn)品銷(xiāo)售、生產(chǎn)協(xié)作等大多游離于甘肅區(qū)域外，地方性企業(yè)很難在產(chǎn)業(yè)鏈接、技術(shù)服務(wù)等環(huán)節(jié)上與之建立高效的專(zhuān)業(yè)化分工與協(xié)作關(guān)系，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不能集聚發(fā)展。大中型骨干企業(yè)不能有效發(fā)揮其輻射效應(yīng)，發(fā)達(dá)地區(qū)也無(wú)法更好地帶動(dòng)落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（五）城市布局及其收入極化效應(yīng)

城市化水平同工業(yè)化水平以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間存在密切的聯(lián)系。由于在基礎(chǔ)設(shè)施和生活質(zhì)量等方面具有明顯的優(yōu)勢(shì)，城市天然具有對(duì)外部?jī)?yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)資源的吸引力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在擴(kuò)張機(jī)制。甘肅省是我國(guó)城鄉(xiāng)差距最大的省份之一，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)之間的巨大差距，決定了甘肅大中城市對(duì)周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)資源具有更強(qiáng)的吸引作用。隴中經(jīng)濟(jì)區(qū)擁有蘭州市作為其區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極，河西經(jīng)濟(jì)區(qū)則是全省城市最為密集、城鎮(zhèn)化水平最高的地區(qū)，區(qū)內(nèi)如嘉峪關(guān)、金昌、酒泉等市，依托特大型企業(yè)，直接拉動(dòng)了地區(qū)人均GDP的快速增長(zhǎng)，其中以嘉峪關(guān)市為典型。甘南經(jīng)濟(jì)區(qū)和隴南經(jīng)濟(jì)區(qū)的城鎮(zhèn)化水平較低，區(qū)內(nèi)缺乏能拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心城市，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在顯著的收斂現(xiàn)象。

（六）發(fā)展戰(zhàn)略及其路徑依賴(lài)效應(yīng)

實(shí)踐表明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及其相關(guān)的政策措施對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大影響，不同的發(fā)展戰(zhàn)略必然產(chǎn)生不同的經(jīng)濟(jì)績(jī)效，也必然對(duì)區(qū)域差距的演變產(chǎn)生影響。為了加快全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，甘肅省長(zhǎng)期實(shí)施非均衡的發(fā)展戰(zhàn)略。]隴中經(jīng)濟(jì)區(qū)和河西經(jīng)濟(jì)區(qū)是我國(guó)重要的重化工業(yè)基地，區(qū)內(nèi)分布著蘭州石化、白銀公司、金川公司、酒泉鋼鐵等特大型工業(yè)企業(yè)，對(duì)這些企業(yè)及其地區(qū)實(shí)施的投資傾斜和政策優(yōu)惠，在加快該地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的同時(shí)，也擴(kuò)大了同其他地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間的差距。

甘肅省區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)差距正是上述多種因素和多種經(jīng)濟(jì)效應(yīng)綜合作用的結(jié)果。同時(shí)必須指出的是，區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)差距還具有不斷累積的特征。發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的不斷累積，將促使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)乘數(shù)式擴(kuò)張，并逐步步入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性道路；而落后地區(qū)發(fā)展劣勢(shì)的不斷累積，將促使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)乘數(shù)式收縮，陷入經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的惡性循環(huán)。

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