焉 陽
(山東省威海市第四中學(xué),山東威海 264211)
19世紀(jì)30年代,英國(guó)的工業(yè)革命進(jìn)入完成階段,工業(yè)革命給英國(guó)帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)變化。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展導(dǎo)致社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化,使得英國(guó)社會(huì)矛盾尖銳,托利黨當(dāng)權(quán)者固守保守主義,不肯進(jìn)行議會(huì)改革,不久惠靈頓政府被迫辭職。
輝格黨組閣后,皮爾為代表的自由派承認(rèn)議會(huì)改革的成果,肩負(fù)起重組保守黨的重任。1830年的皮爾政治更加獨(dú)立,在愛爾蘭從政經(jīng)歷又使他從內(nèi)心想成為一名堅(jiān)定的改革者, “皮爾不再僅僅是一個(gè)部門的大臣,不需要再為別人服務(wù),…… 1830年后,他重整旗鼓,并領(lǐng)導(dǎo)了英國(guó)議會(huì)歷史上第一個(gè)比較成功的在野黨?!?。1834年皮爾發(fā)表《塔姆沃斯宣言》說明皮爾已經(jīng)接受1832年改革的事實(shí)。
在皮爾重組保守黨的過程中,與輝格黨進(jìn)行著激烈的相互攻擊,為了增強(qiáng)黨的力量,托利黨也注重招攬政治人才,此時(shí)以獨(dú)立激進(jìn)派面目出現(xiàn)且極善于雄言善辯的迪斯累利進(jìn)入他們的視野,很快被拉攏進(jìn)入保守黨,迪斯累利被一種信念所驅(qū)使,這就是,他認(rèn)為自己是一個(gè)既有才能又有“貴族身份的猶太人”,有一種強(qiáng)烈的渴望名譽(yù)的沖動(dòng),但他并未受到皮爾的重用,迪斯累利有種嚴(yán)重的挫敗感。
皮爾與迪斯累利斗爭(zhēng)初期主要表現(xiàn)為迪斯累利聯(lián)合“青年英國(guó)”對(duì)皮爾進(jìn)行攻擊,迪斯累利等認(rèn)為皮爾對(duì)輝格黨作出過多的讓步,沒有維護(hù)古老的憲政體系,此時(shí),力量對(duì)比較大,迪斯累利的攻擊停留在細(xì)枝末節(jié),對(duì)皮爾的地位無法撼動(dòng)。1841年的英國(guó)面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì),皮爾上臺(tái)的境況“英國(guó)在中國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)陷入了尷尬的境地,與美國(guó)因?yàn)槊绹?guó)東北部和加拿大的邊界發(fā)生激烈的爭(zhēng)吵,……用于海外防務(wù)的費(fèi)用不斷增加,使國(guó)家財(cái)政背上了沉重的包袱”。憲章運(yùn)動(dòng)掀起第二次高潮,困境面前皮爾進(jìn)行了大膽有效的改革,面對(duì)國(guó)際和國(guó)際上的緊張局勢(shì),財(cái)政問題的重要性和危急性使皮爾不得不首先解決財(cái)政問題,他通過一系列連貫的措施來逐步解決。
同皮爾一樣,迪斯累利也反對(duì)對(duì)英國(guó)的傳統(tǒng)秩序進(jìn)行盲目的改革,他對(duì)輝格黨和實(shí)用主義者進(jìn)行嚴(yán)重的抨擊,“這些人企圖用抽象的原則修改憲政,而忽視了這樣的事實(shí),那就是英國(guó)憲政的根基己深深的扎根于國(guó)家的傳統(tǒng)?!痹陔m然迪斯累利的思想具有遠(yuǎn)瞻性,并在后來迪斯累利執(zhí)政期間大發(fā)光彩但此時(shí)政治策略上的不同點(diǎn)不足以擊敗皮爾。政治上失意和孤獨(dú)的迪斯累利正在尋找同盟,“青年英國(guó)”組織進(jìn)入了他的視野,迪斯累利與他們產(chǎn)生了強(qiáng)烈的共鳴,他們相互支撐共同反對(duì)皮爾政府。此時(shí),皮爾和迪斯累利的斗爭(zhēng)還處于初級(jí)階段。
1845年,迪斯累利適時(shí)收斂了對(duì)皮爾的進(jìn)攻。迪斯累利壓制了“青年英國(guó)”,時(shí)放松攻擊,等待時(shí)機(jī)。此時(shí)的迪斯累利在充分的利用“青年英國(guó)”提高威望的同時(shí),也在逐步的壓制它,因?yàn)椤拔覀兗航?jīng)取得了比較大的成功,毫無疑問地提高了在鄉(xiāng)郡的名聲,我們也已經(jīng)為執(zhí)政者提供了足夠多的建議,現(xiàn)在是讓政府官員們反思這些問題的時(shí)候了?!彼磳?duì)的只是皮爾本人,他關(guān)心憲政運(yùn)動(dòng),迪斯累利還通過他的小說《兩個(gè)民族》對(duì)工人階級(jí)的處境表示同情。為了進(jìn)一步解決問題,迪斯累利還揭露了窮人和富人社會(huì)境況的巨大差異,并試圖解釋產(chǎn)生的原因,“他認(rèn)為是城市的迅速增長(zhǎng)和對(duì)個(gè)人主義的狂熱崇拜,導(dǎo)致人與人之間相互競(jìng)爭(zhēng),英國(guó)分裂成了窮人和富人彼此互不理解的兩個(gè)民族?!钡纤估劾牧α吭谥鸩降姆e蓄。
1946年以前迪斯累利對(duì)皮爾的攻擊都是相對(duì)保守和謹(jǐn)慎的,在1946年皮爾廢除《谷物法》,對(duì)土地貴族的利益有所忽略,引起了土地貴族的強(qiáng)烈不滿,迪斯累利認(rèn)為擊敗皮爾的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟,迪斯累利領(lǐng)導(dǎo)并支持貿(mào)易保護(hù)主義者對(duì)皮爾進(jìn)行猛烈地攻擊。
1842年皮爾降低谷物稅所引發(fā)的的自由主義者和保守主義者的矛盾仍未消除關(guān)稅改革也在蹣跚前進(jìn),然而一場(chǎng)嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)危機(jī)襲擊了英國(guó)。因而繼1842年降低谷物關(guān)稅之后“ 1846年皮爾向議會(huì)提交了三個(gè)法案。皮爾詳細(xì)闡述了他對(duì)谷物法態(tài)度之所以發(fā)生轉(zhuǎn)變,不是因?yàn)槟撤N抽象的理論,而是因?yàn)檎谶^去三年里的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。但是,工人的工資卻并沒有根據(jù)糧食的價(jià)格波動(dòng)。為了使能給社會(huì)帶來益處的關(guān)稅改革更加深入,有必要將注意力轉(zhuǎn)移到關(guān)稅改革沒有深入觸及的領(lǐng)域,以達(dá)到徹底廢除貿(mào)易保護(hù)制。1846 年 6 月,議案終于先后在議會(huì)的下院和上院通過。在不久的時(shí)間內(nèi),降低稅率的措施逐步生效。
皮爾案通過后,保守黨發(fā)生分裂,以迪斯累利為首的保守黨人組成反對(duì)派,他們猛烈抨擊皮爾以保守黨人身份競(jìng)選卻執(zhí)行自由黨政策的做法,最終迫使皮爾辭去首相職務(wù)。迪斯累利在保守黨的威望大增,斗爭(zhēng)雙方處于力量的轉(zhuǎn)化期。
從結(jié)果上看,最直接皮爾政府倒臺(tái),皮爾結(jié)束了個(gè)人的政治生涯保守黨走向分裂,迪斯累利在黨內(nèi)的威望大增,逐步掌握了保守黨的政權(quán),成為保守黨實(shí)質(zhì)上的領(lǐng)導(dǎo)人承擔(dān)起重新振興保守黨的任務(wù)。但深入觀察發(fā)現(xiàn)皮爾雖然喪失了個(gè)人的政治生涯,但皮爾式托利主義的影響沒有消除,皮爾與迪斯累利的斗爭(zhēng)實(shí)質(zhì)是保守黨內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和個(gè)別問題的差異,在眾多問題上限于迪斯累利對(duì)皮爾個(gè)人的攻擊,在本質(zhì)的問題上沒有重大的分歧,迪斯累利仍然沿著“皮爾式民主”的道路繼續(xù)前行,形成了“托利民主”。
斗爭(zhēng)的結(jié)果既是偶然的,又是某些必然。但皮爾和迪斯累利的斗爭(zhēng)有著巨大的意義,這個(gè)階段皮爾的政治策略更為成熟,迪斯累利也更加認(rèn)識(shí)到英國(guó)的現(xiàn)實(shí)發(fā)展水平,充分的形成完善和宣傳他的理論,這一切的積累為他日后重振保守黨,繼續(xù)發(fā)展保守主義的內(nèi)涵都發(fā)揮了巨大的作用。