中職“第三方”教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)評(píng)價(jià)長(zhǎng)效機(jī)制構(gòu)建研究與實(shí)踐
——以上?？萍脊芾韺W(xué)校為例

上海科技管理學(xué)校 王雪林 易思佳 郭 旭 呂智敏

一、背景與目標(biāo)

（一）實(shí)施背景

1.教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)需要“更客觀”

2016年3月，國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室印發(fā)了《中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)能力評(píng)估暫行辦法》，對(duì)中職學(xué)校辦學(xué)能力評(píng)估的目的、原則、評(píng)估范圍、內(nèi)容和工具、實(shí)施方式和結(jié)果運(yùn)用等作了具體規(guī)定，實(shí)現(xiàn)了中職學(xué)校辦學(xué)能力評(píng)估主體由教育行政部門向第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。由此，引入第三方督導(dǎo)評(píng)估已經(jīng)成為了中職學(xué)校加強(qiáng)自身建設(shè)、規(guī)范學(xué)校管理、提升辦學(xué)水平的必然要求。第三方的引入也使評(píng)價(jià)結(jié)果更客觀、更有效。

2.第三方教學(xué)督導(dǎo)需要“更長(zhǎng)效”

在國(guó)家大力提倡職業(yè)教育引入第三方評(píng)估的政策引導(dǎo)和上?？萍脊芾韺W(xué)校進(jìn)一步深化內(nèi)涵發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)下，學(xué)校于2014年創(chuàng)建“上海市中等職業(yè)教育改革發(fā)展特色示范學(xué)?！钡倪^程中，將引入“第三方教學(xué)督導(dǎo)”作為完善學(xué)校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的關(guān)鍵舉措之一，以第三方視角開展教學(xué)調(diào)研、聽課、評(píng)課、評(píng)價(jià)、反饋，在第三方教學(xué)督導(dǎo)的參與下，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，促使教學(xué)過程更加嚴(yán)謹(jǐn)；及時(shí)解決問題，促使教學(xué)質(zhì)量有效提升。作為學(xué)校提升辦學(xué)能力的重要舉措，需要盡快建立第三方教學(xué)督導(dǎo)的長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）主要目標(biāo)

完善學(xué)校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，深化“辦評(píng)分離”探索。創(chuàng)新一種長(zhǎng)效機(jī)制，以辦學(xué)、評(píng)價(jià)相分離的原則來創(chuàng)新第三方評(píng)價(jià)參與教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的長(zhǎng)效機(jī)制；固化一種規(guī)范，通過第三方教學(xué)督導(dǎo)的外部評(píng)價(jià)方式固化教學(xué)運(yùn)行規(guī)范；培養(yǎng)一批骨干，以第三方知名專家的視角，幫助中青年教師、骨干提升整體師能，以提升學(xué)校的生命力、競(jìng)爭(zhēng)力；發(fā)掘一批典型，尋找教學(xué)實(shí)踐中有亮點(diǎn)、有特色、有推廣實(shí)踐價(jià)值的典型案例，并將之推廣。

二、過程與措施

（一）深化質(zhì)量?jī)?nèi)涵，明確新一輪督導(dǎo)目標(biāo)

第三方教學(xué)督導(dǎo)是學(xué)校三級(jí)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系中的重要組成部分，是提升督導(dǎo)工作的專業(yè)化水平的有效機(jī)制，有利于進(jìn)一步發(fā)揮教學(xué)督導(dǎo)在加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量檢查、加強(qiáng)教學(xué)過程的監(jiān)控和教學(xué)質(zhì)量的提高中的重要作用。

（二）公開招標(biāo)，引入社會(huì)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)

為了確保客觀性，學(xué)校通過公開招投標(biāo)的方式，聘請(qǐng)具有獨(dú)立法人資質(zhì)，具備開展中等職業(yè)教育評(píng)估督導(dǎo)業(yè)務(wù)的社會(huì)評(píng)估機(jī)構(gòu)建立第三方教學(xué)督導(dǎo)小組，要求負(fù)責(zé)：1.督查專業(yè)當(dāng)年課程安排落實(shí)情況；2.督查課程教學(xué)實(shí)施情況；3.督查實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容落實(shí)情況和各實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室使用安排落實(shí)情況、使用效率情況；4.每學(xué)期初、中、末提交日常教學(xué)工作督查報(bào)告；5.日常聽課、評(píng)教；6.學(xué)校教學(xué)改革督查指導(dǎo)。

（三）宣傳動(dòng)員，要求教師積極迎接督導(dǎo)

第三方教學(xué)督導(dǎo)進(jìn)校參與學(xué)校教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)，是完善體系的需要、提升質(zhì)量的需要、培養(yǎng)隊(duì)伍的需要，全體教師應(yīng)在放平心態(tài)的基礎(chǔ)上，以積極的心態(tài)面對(duì)第三方教學(xué)督導(dǎo)工作，將其與自身承擔(dān)的項(xiàng)目、課題、教學(xué)任務(wù)相結(jié)合，思想上既要重視，又要放輕松，做到以第三方教學(xué)督導(dǎo)促進(jìn)自身教學(xué)質(zhì)量的提升，進(jìn)而能更好地培養(yǎng)人才。

（四）項(xiàng)目落地，第三方教學(xué)督導(dǎo)全面鋪開

第三方教學(xué)督導(dǎo)項(xiàng)目的主要任務(wù)涵蓋三大部分：

一是對(duì)學(xué)校日常教學(xué)工作開展督查。

二是對(duì)授課教師和所有課程、班級(jí)進(jìn)行全覆蓋聽課，對(duì)教師的教學(xué)情況作出評(píng)價(jià)，及時(shí)反映優(yōu)秀典型及主要問題。

三是對(duì)學(xué)校教學(xué)改革進(jìn)行督查指導(dǎo)，指出主要存在問題并提出改進(jìn)建議。

第三方教學(xué)督導(dǎo)團(tuán)隊(duì)根據(jù)教務(wù)科提供的學(xué)期教學(xué)任務(wù)，安排專家通過隨機(jī)選點(diǎn)，推門進(jìn)課堂的形式進(jìn)行聽課，做到三全覆蓋，對(duì)新進(jìn)教師、重點(diǎn)專業(yè)、精品課程、教學(xué)方法、教學(xué)模式等進(jìn)行重點(diǎn)督查。

（五）定期總結(jié)，第三方助教師“揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短”

每次督導(dǎo)專家聽課結(jié)束后都為聽課教師做簡(jiǎn)要的評(píng)課，在對(duì)聽課教師做出肯定的同時(shí)，指出需要改進(jìn)的方面。根據(jù)督查情況，學(xué)校各教研室定期開展專題教研活動(dòng)，參考督導(dǎo)專家提出的評(píng)價(jià)，對(duì)專業(yè)建設(shè)、課程設(shè)計(jì)、聽課教師評(píng)價(jià)等情況進(jìn)行集體研討及交換意見，共同探討解決問題的措施，提升教學(xué)質(zhì)量。

三、成果與成效

（一）形成了一種長(zhǎng)效機(jī)制

第三方教學(xué)督導(dǎo)在原有基礎(chǔ)上經(jīng)過一年的實(shí)踐，建立起了即能長(zhǎng)期保證制度正常運(yùn)行，又能發(fā)揮預(yù)期功能的制度體系，形成了學(xué)校第三方教學(xué)督導(dǎo)長(zhǎng)效機(jī)制。第一，形成了比較規(guī)范、穩(wěn)定、配套的制度體系。二是有推動(dòng)制度正常運(yùn)行的“動(dòng)力源”。學(xué)校第三方教學(xué)督導(dǎo)長(zhǎng)效機(jī)制需要必須隨著時(shí)間、條件的變化而不斷豐富、發(fā)展和完善。

（二）固化了一種教學(xué)規(guī)范

1.教學(xué)文件方面

教師根據(jù)專業(yè)人才培養(yǎng)方案、學(xué)生特點(diǎn)制定教學(xué)計(jì)劃；教師堅(jiān)持最優(yōu)化原則，選定或編制教材；教師按照教學(xué)計(jì)劃要求安排教學(xué)進(jìn)度、備課；了解學(xué)情，科學(xué)合理地安排教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法，設(shè)計(jì)教案；做好課前必要的準(zhǔn)備工作。

2.課堂教學(xué)方面

教師上課著裝整潔大方、舉止自然莊重、精神飽滿，課堂上關(guān)閉通訊工具；不得遲到、早退，按要求考勤、填寫教學(xué)日志，保證良好的課堂秩序和活躍的課堂氣氛；有效使用現(xiàn)代化教學(xué)手段，適合課程特點(diǎn)靈活運(yùn)用教學(xué)方法等。

（三）培養(yǎng)了一批中青年骨干

第三方教學(xué)督導(dǎo)項(xiàng)目推進(jìn)過程中，發(fā)掘并培養(yǎng)了一批中青年教師、骨干教師。通過初次聽課，專家組上半年遴選了一批在課堂教學(xué)方面教學(xué)目標(biāo)達(dá)成度高、教學(xué)內(nèi)容科學(xué)合理、教學(xué)過程創(chuàng)新性高、整體把控好、教學(xué)效果好、教師素養(yǎng)高的教師，經(jīng)過與學(xué)校匯報(bào)、溝通后，于下半年開始著重對(duì)這些教師進(jìn)行培養(yǎng)。

（四）發(fā)掘了一批典型案例

第三方教學(xué)督導(dǎo)在聽評(píng)課的過程中，發(fā)現(xiàn)了一批教學(xué)風(fēng)格有特點(diǎn)、教學(xué)方法有創(chuàng)新的典型案例。相關(guān)教研室組織討論，對(duì)于中職德育課程的案例的選用、講解進(jìn)行專題研討，并將其應(yīng)用于每一位教師的課堂教學(xué)中，取得較好的教學(xué)效果。

“第三方教學(xué)督導(dǎo)”隊(duì)伍走進(jìn)學(xué)校，以其“獨(dú)立性”“客觀性”“服務(wù)性”“指導(dǎo)性”和“專業(yè)性”的特征，與學(xué)校內(nèi)部教育督導(dǎo)相結(jié)合，“自評(píng)”與“他評(píng)”攜手，探索出了一整套行之有效的內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，構(gòu)建了“第三方”教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)評(píng)價(jià)長(zhǎng)效機(jī)制。