論新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)歷史使命的要求與方略

潘 曄，肖陳望

(武漢理工大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，湖北 武漢 430070)

時(shí)代決定使命，現(xiàn)實(shí)決定任務(wù)。在半殖民地半封建的舊中國(guó)，中華民族飽受外國(guó)資本主義與帝國(guó)主義的侵略、本國(guó)封建主義的迫害以及官僚資本主義的壓榨，近代中國(guó)社會(huì)不同階級(jí)階層從各自立場(chǎng)出發(fā)，為民族獨(dú)立和解放進(jìn)行了寶貴探索，開(kāi)啟了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的艱苦征程。但由于歷史和自身的階級(jí)局限性，這些探索都以不同程度的失敗而告終，均未能找到實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立和國(guó)家富強(qiáng)的真正出路。于是實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的歷史使命就落到中國(guó)共產(chǎn)黨身上。

一、中國(guó)共產(chǎn)黨在實(shí)現(xiàn)歷史使命的奮斗中取得成就并積累了經(jīng)驗(yàn)

黨的十九大報(bào)告指出，中國(guó)共產(chǎn)黨一經(jīng)建立，就義無(wú)反顧地肩負(fù)起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。黨在這90多年的奮斗中取得了偉大成就積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，為新時(shí)代實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(一)黨在實(shí)現(xiàn)歷史使命中取得了歷史性成就

首先，領(lǐng)導(dǎo)新民主主義革命，實(shí)現(xiàn)中華民族“站起來(lái)”。1921年中國(guó)共產(chǎn)黨成立，領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民進(jìn)行民族民主革命，推翻外國(guó)殖民侵略以及國(guó)內(nèi)封建專(zhuān)制統(tǒng)治，爭(zhēng)取了民族獨(dú)立和人民解放。新民主主義革命的偉大勝利，“實(shí)現(xiàn)了占人類(lèi)總數(shù)四分之一的中國(guó)人站立起來(lái)的愿望，表明我們的民族將再也不是被人侮辱的民族了?！盵1]新中國(guó)的成立結(jié)束了舊中國(guó)四分五裂的局面，清除了舊中國(guó)遺留下來(lái)的帝國(guó)主義殘余勢(shì)力，結(jié)束了近百年來(lái)中國(guó)人民飽受帝國(guó)主義壓迫和奴役的歷史。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民完成了反對(duì)帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義的歷史使命，取得了新民主主義革命的勝利，完成了從新民主主義向社會(huì)主義的過(guò)渡，確立了社會(huì)主義基本制度。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，新中國(guó)發(fā)生了翻天覆地的變化，呈現(xiàn)出與舊中國(guó)完全不同的發(fā)展軌跡，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的道路上快速前行。

其次，確立社會(huì)主義基本制度，實(shí)行改革開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)中華民族“富起來(lái)”。自20世紀(jì)中葉以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨在完成新民主主義革命，建立中華人民共和國(guó)后，繼續(xù)引領(lǐng)著中國(guó)向前發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)歷史與社會(huì)發(fā)展的兩次巨變。一是通過(guò)完成社會(huì)主義的“三大改造”，在貧窮落后的中國(guó)確立了社會(huì)主義基本制度，實(shí)現(xiàn)了人民當(dāng)家作主，極大地調(diào)動(dòng)了廣大人民生產(chǎn)積極性，投身到實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的建設(shè)中去，開(kāi)啟了中華民族走向繁榮富強(qiáng)的新篇章、二是在十一屆三中全會(huì)之后，領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民實(shí)行改革開(kāi)放，為中華民族的偉大復(fù)興奠定了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。在這兩次巨變中，中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史使命矢志不渝地貫穿其中，那就是讓人民翻身做主人，解決人民溫飽問(wèn)題，不斷改善和提高廣大人民的生活水平，以此助推實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化以及中華民族的偉大復(fù)興。

再次，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，促進(jìn)中華民族“強(qiáng)起來(lái)”。黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民艱苦奮斗，砥礪奮進(jìn)?！拔覀儗?duì)黨和人民創(chuàng)造的歷史偉業(yè)倍加自豪，對(duì)黨和人民確立的理想信念倍加堅(jiān)定，對(duì)黨肩負(fù)的歷史責(zé)任倍加清醒。”[2]十八大以來(lái)，以習(xí)近平為核心的黨中央帶領(lǐng)全國(guó)人民在前兩次歷史性飛躍的基礎(chǔ)上，在中華民族偉大復(fù)興的征程中樹(shù)立了新的里程碑，這比以往任何時(shí)候都更接近實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。在我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和生態(tài)等領(lǐng)域取得了豐碩成果。中國(guó)作為國(guó)際社會(huì)中的一支重要力量，推動(dòng)了世界政治經(jīng)濟(jì)格局的多極化發(fā)展，中國(guó)道路和經(jīng)驗(yàn)越來(lái)越多地引起國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注，在促進(jìn)國(guó)際合作、維護(hù)世界和平、改善全球治理等方面承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任，為人類(lèi)文明的繁榮進(jìn)步作出積極貢獻(xiàn)。進(jìn)入新時(shí)代，中國(guó)特色社會(huì)主義將繼續(xù)在國(guó)際上發(fā)揮更大的影響，引領(lǐng)世界發(fā)展潮流。今天的中國(guó)，國(guó)際影響力日漸提升，無(wú)論在政治、經(jīng)濟(jì)還是文化等各個(gè)領(lǐng)域，都具有舉足輕重的地位，中華民族日益強(qiáng)大，屹立于世界民族之林大放異彩。

(二)黨在實(shí)現(xiàn)歷史使命中積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)

其一，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的前提和基礎(chǔ)。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)共產(chǎn)黨通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)兩個(gè)革命，即民族革命和民主革命；引領(lǐng)兩次巨變，即新中國(guó)的成立和改革開(kāi)放；進(jìn)行兩段探索，即全面建設(shè)社會(huì)主義時(shí)期的十年探索和改革開(kāi)放時(shí)期的社會(huì)主義初級(jí)階段探索。正是經(jīng)過(guò)這樣一系列的實(shí)踐過(guò)程，中國(guó)共產(chǎn)黨把貧窮落后的舊中國(guó)變成日漸強(qiáng)盛的新中國(guó)，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家和民族的獨(dú)立自主，生活水平顯著提高，人民的幸福感和獲得感日益增強(qiáng)。黨的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)受住了時(shí)代和人民的考驗(yàn)，已成為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的主心骨和頂梁柱，更是堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

其二，堅(jiān)持馬克思主義理論與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合，走中國(guó)特色社會(huì)主義道路是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的有力保障。道路問(wèn)題關(guān)乎著中國(guó)社會(huì)的發(fā)展方向和中華民族的命運(yùn)。20世紀(jì)80年代中后期東歐劇變、蘇聯(lián)解體，社會(huì)主義陣營(yíng)遭受重創(chuàng)。國(guó)際上中國(guó)面臨著西方國(guó)家針對(duì)社會(huì)主義國(guó)家實(shí)行的“和平演變”顛覆性戰(zhàn)略；國(guó)內(nèi)思想動(dòng)蕩，面對(duì)蘇聯(lián)解體，一部分人對(duì)社會(huì)主義失去信心，產(chǎn)生懷疑甚至否認(rèn)社會(huì)主義制度和道路。時(shí)代對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨再一次進(jìn)行考驗(yàn)，對(duì)此，我們黨圍繞著“什么是社會(huì)主義，怎樣建設(shè)社會(huì)主義”這個(gè)根本問(wèn)題回答了中國(guó)的發(fā)展道路、所處階段、根本任務(wù)和體制建設(shè)等一系列基本問(wèn)題，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，用馬克思主義的寬廣眼界觀察世界，客觀分析時(shí)代特征以及國(guó)際形勢(shì)，走出了一條具有中國(guó)特色的社會(huì)主義道路。實(shí)踐告訴我們，脫離中國(guó)實(shí)際，任何理論都將因缺少根基而破滅，解決中國(guó)問(wèn)題，必須將馬克思主義與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合。

其三，堅(jiān)持人民群眾的主體地位，發(fā)揮人民群眾首創(chuàng)精神是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵要素。馬克思指出，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是歷史的主體，是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者，也是社會(huì)變革的決定力量。人民群眾的創(chuàng)造作用同生產(chǎn)力是社會(huì)發(fā)展的最終決定力量這一原理具有邏輯上的一致性。人民群眾的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是真理和科學(xué)的來(lái)源，所從事的精神文化活動(dòng)提供了一切物質(zhì)手段和物質(zhì)條件。社會(huì)變革源于社會(huì)矛盾，但生產(chǎn)關(guān)系一定要適合生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r的規(guī)律以及上層建筑一定要適合經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展?fàn)顩r的規(guī)律不可能自發(fā)地起作用，必須通過(guò)人民群眾這一社會(huì)變革的決定力量才能實(shí)現(xiàn)其作用?！安煌跣?，方得始終。中國(guó)共產(chǎn)黨的初心和使命，就是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。”[3]1-2中國(guó)共產(chǎn)黨作為最廣大人民群眾根本利益的代表者和捍衛(wèi)者，始終堅(jiān)持著人民群眾的主體地位，堅(jiān)持走群眾路線，相信群眾能夠自己解放自己，尊重和支持人民群眾首創(chuàng)精神，充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性和創(chuàng)造性。正是人民群眾這一主體力量覺(jué)醒，為社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域提供源源不斷的人力資源與智力資源，創(chuàng)造出豐富的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富，促進(jìn)國(guó)家富強(qiáng)，人民群眾自身更能從中受益，從而推動(dòng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

其四，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的改革創(chuàng)新戰(zhàn)略，樹(shù)立切實(shí)可行的奮斗目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的有效手段?！皩?shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興必須銜接階段性的奮斗目標(biāo)。中華民族偉大復(fù)興的漫長(zhǎng)征程決定了其梯度式發(fā)展的特點(diǎn)，各個(gè)階段有相應(yīng)的目標(biāo)，完成前一個(gè)目標(biāo)是邁向后一個(gè)目標(biāo)的臺(tái)階，完成了前一個(gè)目標(biāo)，才能使民族復(fù)興站到新的起點(diǎn)?！盵4]我黨從領(lǐng)導(dǎo)新民主主義革命，完成建立新中國(guó)的目標(biāo)；接著領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義革命，完成在中國(guó)建立社會(huì)主義基本制度的目標(biāo)；實(shí)行改革開(kāi)放，完成總體小康的目標(biāo)；再到新時(shí)代，2020年建成全面小康社會(huì)，2050年左右把我國(guó)建設(shè)成一個(gè)富強(qiáng)、民主、文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。中國(guó)共產(chǎn)黨按照社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，層層遞進(jìn)，環(huán)環(huán)相扣，帶領(lǐng)中國(guó)人民一步步完成奮斗目標(biāo)。在這奮斗過(guò)程中，黨總結(jié)歷史，得出寶貴經(jīng)驗(yàn)，即改革與創(chuàng)新才能使一個(gè)國(guó)家和民族永葆生機(jī)，興旺發(fā)達(dá)；閉關(guān)自守和固步自封只會(huì)被歷史淹沒(méi)淘汰。改革開(kāi)放對(duì)人類(lèi)先進(jìn)文明成果的吸收和借鑒能夠?yàn)橹腥A民族注入新的活力，為中華民族偉大復(fù)興提供有力支撐。

二、新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)歷史使命的新要求

時(shí)代在發(fā)展，社會(huì)在變革。“一切劃時(shí)代的體系的真正的內(nèi)容都是由于產(chǎn)生這些體系的那個(gè)時(shí)期的需要而形成起來(lái)的?！盵5]新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨所要實(shí)現(xiàn)的歷史使命也出現(xiàn)了新要求。矛盾的轉(zhuǎn)化賦予了中國(guó)共產(chǎn)黨新的偉大使命，新時(shí)代的奮斗目標(biāo)更全面更高遠(yuǎn)，新時(shí)代對(duì)黨的自身建設(shè)也提出了新的更高要求，新時(shí)代我國(guó)逐漸成為國(guó)際焦點(diǎn)，對(duì)我國(guó)的外交戰(zhàn)略和外交宗旨也提出了的更高新要求。

(一)新時(shí)代主要矛盾的轉(zhuǎn)化賦予了中國(guó)共產(chǎn)黨新的偉大使命

黨的十九大指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！盵3]11這說(shuō)明人民已經(jīng)不僅僅滿足于對(duì)物質(zhì)文化生活的追求，而且在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、環(huán)境、安全等各個(gè)方面的要求也日益增長(zhǎng)。而我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平雖然大幅度提高，但是發(fā)展仍然不平衡不充分，這成為人民對(duì)美好生活需求的阻礙。黨必須要運(yùn)用新的發(fā)展理念，使發(fā)展的成果普遍惠及全體人民，讓人民有更多的獲得感，保證人民在共建共享中實(shí)現(xiàn)自身全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，著力解決好不平衡不充分發(fā)展的問(wèn)題。

(二)新時(shí)代的奮斗目標(biāo)更全面更高遠(yuǎn)

國(guó)家層面不僅要實(shí)現(xiàn)富強(qiáng)民主文明和諧，更要建成一個(gè)美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。新時(shí)代不僅要運(yùn)用新發(fā)展理念，繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等方面的建設(shè)，更要大力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。生態(tài)文明建設(shè)必須和經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)四個(gè)方面的建設(shè)相輔相成，構(gòu)建起“五位一體”的總體布局。為實(shí)現(xiàn)這一奮斗目標(biāo)，習(xí)總書(shū)記還規(guī)劃了未來(lái)“兩個(gè)十五年”的宏偉藍(lán)圖，即“從2020年到2035年，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化；從2035年到本世紀(jì)中葉，在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)?！盵3]28在決勝全面建成小康社會(huì)這個(gè)關(guān)鍵階段，“兩個(gè)十五年”戰(zhàn)略目標(biāo)的提出，無(wú)疑賦予了中國(guó)共產(chǎn)黨新的歷史使命。

(三)新時(shí)代對(duì)黨的自身建設(shè)提出了更高要求

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，對(duì)黨自身建設(shè)也提出了更高要求，須進(jìn)一步加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，全面從嚴(yán)治黨，完成黨的建設(shè)偉大工程。習(xí)總書(shū)記指出，“偉大斗爭(zhēng)，偉大工程，偉大事業(yè)，偉大夢(mèng)想，緊密聯(lián)系，相互貫通，相互作用，其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程?！盵3]17因此，加強(qiáng)黨自身建設(shè)是重中之重。作為中國(guó)的執(zhí)政黨，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，中國(guó)共產(chǎn)黨必須進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，要堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，把黨的政治建設(shè)放在首位，用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)干部及廣大黨員的自身素質(zhì)，嚴(yán)懲貪污腐敗，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，永葆中國(guó)共產(chǎn)黨人的政治本色，從而確保黨在新時(shí)代始終是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，確保其始終發(fā)揮總攬全局和協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

(四)新時(shí)代對(duì)我國(guó)外交戰(zhàn)略和外交宗旨提出了新要求

“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，中國(guó)也正日益走向世界舞臺(tái)中央，也將更加積極參與全球治理?！盵3]57中國(guó)秉承著和平發(fā)展的理念，在新時(shí)代下，我國(guó)外交宗旨進(jìn)一步延伸，要求建設(shè)一個(gè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的新世界，提出了推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的新外交戰(zhàn)略。中國(guó)一向奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，新時(shí)代中國(guó)將維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交宗旨進(jìn)一步延伸，提出推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的設(shè)想，以自己的發(fā)展帶動(dòng)其他國(guó)家特別是廣大發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展。中國(guó)雖然日益強(qiáng)大，但絕不稱(chēng)霸，絕不會(huì)對(duì)世界和平造成威脅，相反，我們致力于世界的和平與發(fā)展，走和平與發(fā)展道路，建設(shè)一個(gè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的新世界。這是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨在全球戰(zhàn)略中的新使命，在完成這一使命中推動(dòng)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)。

三、新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)歷史使命的基本方略

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入到新時(shí)代，賦予了黨實(shí)現(xiàn)歷史使命的新要求，黨只有立足于新時(shí)代，探索新方略，才能不辱使命地實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。

(一)全面貫徹新發(fā)展理念、推進(jìn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)是實(shí)現(xiàn)歷史使命的主線

發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須堅(jiān)持解放和發(fā)展生產(chǎn)力，提高人民的生活水平，增強(qiáng)人民群眾的幸福感與獲得感，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)經(jīng)濟(jì)也進(jìn)入發(fā)展新常態(tài)，由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵期。因此，建設(shè)符合我國(guó)發(fā)展實(shí)際、具有中國(guó)特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系成為我國(guó)現(xiàn)階段發(fā)展的重大戰(zhàn)略目標(biāo)，也是跨越經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)口和突破瓶頸的攻堅(jiān)期。為跨越這一關(guān)口，增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的活力與創(chuàng)新力，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量與效益，必須貫徹新發(fā)展理念，推進(jìn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。

一要深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。十九大報(bào)告明確強(qiáng)調(diào)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向。需要發(fā)揚(yáng)工匠精神，打造“百年老店”，全面提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)加快增長(zhǎng)動(dòng)力的轉(zhuǎn)換，變“中國(guó)制造”為“中國(guó)智造”，加緊掌握核心技術(shù)，促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中的高端。二要堅(jiān)持以創(chuàng)新發(fā)展為動(dòng)力。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，加快突破科技領(lǐng)域核心技術(shù)，打造科技強(qiáng)國(guó)，同時(shí)建設(shè)一支高端科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍，加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。三要以正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系為核心。準(zhǔn)確定位和把握使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用。四要強(qiáng)化和優(yōu)化我國(guó)區(qū)域發(fā)展之間的協(xié)調(diào)性。加快推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)，充分發(fā)揮“一帶一路”建設(shè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用；改革振興東北老工業(yè)基地，解決好經(jīng)濟(jì)和行政體制僵化問(wèn)題；加強(qiáng)綜合立體交通樞紐和物流設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)推動(dòng)中部地區(qū)崛起；創(chuàng)新引領(lǐng)率先實(shí)現(xiàn)東部地區(qū)優(yōu)化發(fā)展，不斷深化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等重大制度探索，在我國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)優(yōu)化發(fā)展中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

(二)切實(shí)保障和改善民生、增強(qiáng)人民幸福感與獲得感是實(shí)現(xiàn)歷史使命的前提

完成新時(shí)代的歷史使命，民生問(wèn)題是重中之重。黨始終代表中國(guó)最廣大人民的根本利益，把人民群眾的切身利益放在首位，作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。新時(shí)代我黨秉持以人為本的思想，走群眾路線，在發(fā)展中保障和改善民生，把增進(jìn)民生福祉作為發(fā)展的根本目的，不斷地滿足人民群眾對(duì)美好生活的需求，使人民群眾在改革發(fā)展中共享紅利，增強(qiáng)人民的幸福感與獲得感。

一方面,關(guān)注民生問(wèn)題比較突出的地方就是要減小貧富差距，實(shí)現(xiàn)共同富裕。精準(zhǔn)扶貧既是民生問(wèn)題，也是政治問(wèn)題，必須全面實(shí)施，表里兼治，深入開(kāi)展扶貧工作，多渠道增加群眾收入，從根本上解決貧困狀況，使每一個(gè)困難群眾都走上脫貧致富的道路。另一方面，就業(yè)問(wèn)題也是民生之本。新時(shí)代下要實(shí)行積極的就業(yè)政策和就業(yè)戰(zhàn)略，在民生方面要提供全方位的就業(yè)服務(wù)。通過(guò)開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，立足于社會(huì)發(fā)展實(shí)際，多層面多領(lǐng)域培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)型人才，解決好結(jié)構(gòu)性的就業(yè)矛盾，實(shí)現(xiàn)“人有事做”和“事有人做”。同時(shí)也要加強(qiáng)思想教育，幫助高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等群體樹(shù)立正確的擇業(yè)觀，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，促進(jìn)多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)，相應(yīng)地也要完善就業(yè)保障機(jī)制，提高人民收入水平，促進(jìn)收入分配公平合理，使人民群眾在勞動(dòng)中獲得合理收入，得到尊重，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，以此增強(qiáng)人民群眾的幸福感與獲得感。

(三)著力推進(jìn)綠色發(fā)展、加快生態(tài)文明體制改革是實(shí)現(xiàn)歷史使命的保障

十九大報(bào)告指出：“建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)。必須樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境。”[3]23要堅(jiān)持人與自然和諧共生，習(xí)總書(shū)記多次提到“小康全面不全面，生態(tài)環(huán)境是關(guān)鍵、綠水青山就是金山銀山、建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)?！盵6]只有走生態(tài)發(fā)展之路，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有生命力和可持續(xù)性。良好的生態(tài)資源也將成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。美好的生態(tài)環(huán)境是保證人民獲得幸福感的前提要素，要想兼得金山銀山與綠水青山，就必須在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高人民群眾生活水平。

一要推進(jìn)綠色發(fā)展。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，減少能源消耗和污染排放，不以犧牲環(huán)境為代價(jià)，以最小的資源消耗實(shí)現(xiàn)最大的生產(chǎn)效率，著力建設(shè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系，面向綠色經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)需求，大力打造綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。同時(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境教育，樹(shù)立綠色消費(fèi)觀，倡導(dǎo)人們從自身做起，堅(jiān)持簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式。二要著力解決突出的環(huán)境問(wèn)題。打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，加大大氣污染治理工作力度，實(shí)行區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，有效地解決大氣污染問(wèn)題。三要構(gòu)建環(huán)境治理體系。解決環(huán)境污染問(wèn)題，人是主體。需要構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、人民大眾共同參與的環(huán)境治理體系，明確環(huán)境治理中各個(gè)主體的責(zé)任與義務(wù)，規(guī)劃體制改革，補(bǔ)上制度漏洞。同時(shí)改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制，完善生態(tài)環(huán)境管理制度。加強(qiáng)立法，對(duì)任何破壞環(huán)境的不良行為加大懲處力度，形成一種自覺(jué)保護(hù)環(huán)境的社會(huì)氛圍。四要樹(shù)立社會(huì)主義生態(tài)文明觀。處理好人與自然的關(guān)系，尊重自然和保護(hù)自然，營(yíng)造美麗和諧的自然環(huán)境，建設(shè)美麗中國(guó)。

(四)堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨、提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平是實(shí)現(xiàn)歷史使命的根基

“打鐵還需自身硬”，要實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命，就必須建設(shè)好偉大工程，堅(jiān)定不移地全面從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，才能解決好國(guó)內(nèi)矛盾、處理好國(guó)際關(guān)系。

一要營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，抓好黨的政治建設(shè)。我們黨作為馬克思主義政黨，必須旗幟鮮明地講政治，牢牢抓住政治建設(shè)這個(gè)黨的根本性建設(shè)。各級(jí)地方必須堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)，恪守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)肅黨內(nèi)生活，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化。二要抓好思想建設(shè)。廣大的黨員干部要堅(jiān)定共產(chǎn)主義信仰，自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，學(xué)習(xí)貫徹好黨的十九大精神，把學(xué)習(xí)成果付諸實(shí)踐，切實(shí)地解決人民群眾所反映的突出問(wèn)題，讓人民群眾有更多的獲得感和幸福感。三要抓好黨的作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持走群眾路線，抓住保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系這個(gè)根本。“密切聯(lián)系群眾，善于開(kāi)展群眾工作，是中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，是黨得以生存、發(fā)展、壯大的重要原因。”[7]深入基層調(diào)查研究，把人民群眾的切身利益掛在心上，真抓實(shí)干，為群眾辦實(shí)事。同時(shí)強(qiáng)化黨性鍛煉，不忘初心，始終致力于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的事業(yè)，忠誠(chéng)于人民，堅(jiān)定共產(chǎn)主義信仰。四要抓好組織建設(shè)?；鶎狱h組織組織力的強(qiáng)弱直接關(guān)系到黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。新時(shí)代要堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層黨組織延伸，嚴(yán)肅黨內(nèi)的組織生活，嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”，敢于批評(píng)與自我批評(píng)，提高自我革新力，改善黨的基層組織建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)，著力解決突出問(wèn)題，提升基層黨組織組織力，把每一個(gè)基層黨組織都建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。

(五)始終堅(jiān)持走和平發(fā)展道路、推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體是實(shí)現(xiàn)歷史使命的著力點(diǎn)

十九大報(bào)告指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨是為中國(guó)人民謀幸福的政黨，也是為人類(lèi)進(jìn)步事業(yè)而奮斗的政黨。中國(guó)共產(chǎn)黨始終把為人類(lèi)做出新的更大的貢獻(xiàn)作為自己的使命。”[3]56-57和平與發(fā)展仍是時(shí)代主題，隨著全球化程度日益加深，世界各國(guó)的聯(lián)系也日趨緊密，相互依存。以習(xí)近平為核心的黨中央提出了構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體思想，為實(shí)現(xiàn)人類(lèi)社會(huì)共同繁榮與進(jìn)步繪制了藍(lán)圖。

一是在政治上，各個(gè)國(guó)家之間要平等對(duì)待、相互依存、共謀發(fā)展，要相互尊重彼此的核心利益，不以損害他國(guó)利益來(lái)壯大自己。我國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，也是最大的發(fā)展中國(guó)家，要處理好同美英等大國(guó)間的關(guān)系，求同存異，合作共贏。同時(shí)對(duì)小國(guó)也要平等相待，不恃強(qiáng)凌弱，尊重國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整，堅(jiān)持走和平發(fā)展道路。二是在經(jīng)濟(jì)上，要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開(kāi)放、更加平等、更加互惠的良好方向發(fā)展，建設(shè)開(kāi)放型的世界經(jīng)濟(jì)。人類(lèi)命運(yùn)共同體之所以是共命運(yùn)，關(guān)鍵在于共同發(fā)展。三是在文化上，要尊重世界文化的多樣性。秉持求同存異，兼收并蓄的思想理念，相互借鑒各自文化的優(yōu)點(diǎn)，加強(qiáng)文明交流，消除隔閡，以對(duì)話的方式來(lái)解決爭(zhēng)端與沖突，促進(jìn)文明發(fā)展進(jìn)步。結(jié)合新時(shí)代條件和實(shí)踐要求，對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)文化以及國(guó)外文化加以吸收借鑒，進(jìn)行創(chuàng)新性發(fā)展，繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝，推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，滿足人民群眾的精神需求，鑄就中華文化新的輝煌。

總之，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，預(yù)示著我們離實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的夢(mèng)想越來(lái)越近，我們黨完全有能力、有信心團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民完成新時(shí)代的歷史使命。不忘初心，牢記使命，黨始終和人民一起奮力推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)不斷前進(jìn)，為新時(shí)代實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而不懈努力。