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    檔案行政執(zhí)法辦案中的詢問調(diào)查技巧

    2018-02-26 19:12:30崔鴻
    職工法律天地·下半月 2017年12期
    關(guān)鍵詞:行政執(zhí)法檔案技巧

    崔鴻

    摘 要:在對涉及到檔案違法的案件的處理過程中,對于違法的當(dāng)事人的詢問工作扮演著十分重要的角色,起到了至關(guān)重要的決定性作用。要想從根本上,提高工作的效率,確保案件的審查工作能夠順利的開展,保障調(diào)查結(jié)果的真實(shí)性和可靠性,就應(yīng)該具有一定的詢問技巧和調(diào)查方式。如此,才能夠收獲詢問調(diào)查的理想效果。本文針對檔案執(zhí)法辦案中的詢問調(diào)查技巧,進(jìn)行了詳細(xì)的探究和分析,為日后行政執(zhí)法辦案工作的順利開展提供了一定的理論依據(jù)。

    關(guān)鍵詞:檔案;行政執(zhí)法;詢問調(diào)查;技巧

    從某一程度來說,對于違法當(dāng)事人的詢問調(diào)查,不僅是一種形式上的工作,還是執(zhí)法人員和當(dāng)事人之間的一種競爭和較量。在執(zhí)法人員對當(dāng)事人進(jìn)行詢問調(diào)查的過程中,當(dāng)事人難免會(huì)與執(zhí)法人員之間產(chǎn)生對立的情緒,或多或少的存在一些立法和違抗的心理。因此,大部分的當(dāng)事人對于執(zhí)法人員的工作的配合度不高,阻礙了調(diào)查取證工作的進(jìn)一步發(fā)展。然而,如果在對當(dāng)事人詢問的過程中使用了一些得當(dāng)?shù)恼{(diào)查方法和調(diào)查技巧,不僅可以減緩當(dāng)事人的逆反心理,將不利的條件轉(zhuǎn)化成有利的優(yōu)勢,還可以提高執(zhí)法人員的工作效率。因此,本文對執(zhí)法檔案詢問調(diào)查的技巧展開了深入的探究和分析,給出了以下幾點(diǎn)執(zhí)法過程中詢問調(diào)查的技巧,為日后詢問調(diào)查工作的開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

    一、檔案行政執(zhí)法辦案中的詢問調(diào)查技巧

    (一)打造氣氛

    一個(gè)良好的氣氛環(huán)境,是詢問調(diào)查工作開展的一個(gè)良好基礎(chǔ)。通常情況下,詢問調(diào)查的工作都是在專門的調(diào)查室或是當(dāng)事人的辦公室開展的,但是執(zhí)法人員可以根據(jù)不同的情況來選擇不同的場所,可以選擇一些氣氛較為輕松的場所開展調(diào)查問詢活動(dòng)。例如,當(dāng)事人的家里或是相對安靜的一些地點(diǎn)。在詢問調(diào)查工作開始之后,執(zhí)法人員應(yīng)該要充分的把握好現(xiàn)場的發(fā)展趨勢,努力的營造一個(gè)良好的詢問調(diào)查氛圍,要考慮到周圍調(diào)查的環(huán)境,必要時(shí)可以通過嘮家常的方式增進(jìn)與當(dāng)事人之間的距離,從而為主題的詢問工作做好良好的鋪墊。這樣不但可以有效的緩解當(dāng)事人對執(zhí)法人員的叛逆情緒,同時(shí)還可以減輕當(dāng)事人的逆反心理。

    (二)隱晦曲折

    通常情況下,作為一般檔案違法的嫌疑人員,在執(zhí)法人員沒有充分的掌握直接證據(jù)的情況下,嫌疑對象通常不會(huì)積極的配合執(zhí)法人員的詢問。因此,執(zhí)法人員要想正面的,從當(dāng)事人口中獲得相關(guān)的證據(jù)是十分困難的一項(xiàng)工作。因此,就可以采取隱晦曲折的方式來進(jìn)行調(diào)查,先從外圍開始,掌握一些證據(jù)之后,在對當(dāng)事人進(jìn)行詢問調(diào)查。在對外圍進(jìn)行調(diào)查的過程中,執(zhí)法人員應(yīng)該對調(diào)查的內(nèi)容和目的進(jìn)行嚴(yán)格的保密,確保日后的調(diào)查詢問工作能夠順利的開展。

    (三)直截了當(dāng)

    通過外圍的調(diào)查取得一定的有效證據(jù)之后,執(zhí)法人員就掌握了和檔案違法人員的相關(guān)有力證據(jù),在對檔案違法人員進(jìn)行詢問的調(diào)查過程中,就可以采取開門見山的方式,直接詢問檔案違法人和違法行為有關(guān)的具體情況,有針對性的去調(diào)查和案件相關(guān)聯(lián)的人員,對收集到的違法證據(jù)進(jìn)行分類處理。

    (四)揣摩內(nèi)心

    涉及到檔案違法的當(dāng)事人,由于他們自身情況的不同,年齡或是性別、以及違法的原因有所差異,導(dǎo)致他們的心理狀態(tài)也有明顯的變化。因此,執(zhí)法人員在對當(dāng)事人進(jìn)行詢問調(diào)查的過程中,應(yīng)該要善于察言觀色,積極的揣摩當(dāng)事人的心理活動(dòng),通過當(dāng)事人的行為舉止,說話的語氣來走進(jìn)當(dāng)當(dāng)事人的內(nèi)心世界,揣摩當(dāng)事人的內(nèi)心活動(dòng)。對于性格心理都有所差異的當(dāng)事人,采取個(gè)性化的處理方式。如此,便可以對違法當(dāng)事人對癥下藥,不僅減輕了他們的叛逆情緒,還對調(diào)查詢問工作的開展提供了有利的條件。

    (五)協(xié)同配合

    在《檔案行政處罰程序暫行規(guī)定》中明確的提出了,對檔案違法的當(dāng)事人進(jìn)行詢問調(diào)查的過程中,執(zhí)法人員的數(shù)量應(yīng)不少于兩人。因此,執(zhí)法人員在開展詢問調(diào)查工作的時(shí)候,應(yīng)該提前將工作分配明確。二人應(yīng)該互相合作,互相配合,明確的規(guī)定各自在調(diào)查詢問中所扮演的角色,從而確保獲得理想的詢問調(diào)查結(jié)果。如果,詢問過程陷入了僵局,那么另一名執(zhí)法人員可以緩解緊張的氣氛;再如果,執(zhí)法人員在詢問中遺漏了什么關(guān)鍵事項(xiàng),協(xié)助人員可以對其進(jìn)行及時(shí)的提醒和補(bǔ)充,確保詢問工作順利開展。

    (六)恩威并用

    在執(zhí)法人員對檔案違法當(dāng)事人詢問調(diào)查的過程中,執(zhí)法人員和當(dāng)事人之間的矛盾是不可有效避免的,就算執(zhí)法人員對當(dāng)事人動(dòng)之以情、曉之以理,可是當(dāng)事人仍然不能夠理解和配合執(zhí)法人員的工作,對執(zhí)法人員產(chǎn)生了強(qiáng)烈的抵抗情緒,甚至?xí)谜Z言和行為對執(zhí)法人員造成傷害。針對這類當(dāng)事人,執(zhí)法人員絕對不可以屈服軟弱,對這類當(dāng)事人應(yīng)該更加嚴(yán)肅地對待,從根本上消滅他們的囂張氣焰。必要時(shí)可采取一定的強(qiáng)制性措施,或和有關(guān)的司法部門積極配合展開工作。

    (七)出其不意

    在執(zhí)法人員對當(dāng)事人進(jìn)行詢問調(diào)查的過程中,通常會(huì)碰到類似的情況,本來已經(jīng)營造了一種十分良好的,詢問氛圍,然而當(dāng)執(zhí)法人員對于一些重要的違法事實(shí)或證據(jù)對當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)查時(shí),由于使用的方式和語言過于的直截了當(dāng),導(dǎo)致當(dāng)事人的警覺性提升起來,對之前所回答的情況進(jìn)行否認(rèn)或者是出現(xiàn)所答非所問的情況,對以后的問題也含糊其辭,如此以來便會(huì)是詢問調(diào)查工作陷入僵局,此時(shí)執(zhí)法人員應(yīng)該積極地轉(zhuǎn)變套路,改變問話的策略方針,先對其他的問題進(jìn)行詢問,分散當(dāng)事人的注意力,從而消除當(dāng)事人的戒備心理,然后再用引導(dǎo)的方式將當(dāng)事人帶入到證據(jù)的詢問中,從而取得意想不到的詢問效果。

    二、總結(jié)

    綜上所述,執(zhí)法人員在對檔案違法當(dāng)事人詢問調(diào)查的過程中應(yīng)該充分地掌握調(diào)查詢問的相關(guān)技巧和規(guī)律,注重在詢問過程中一些細(xì)節(jié)的變化,營造一個(gè)良好的調(diào)查范圍,要善于察言觀色,采取有效的措施對當(dāng)事人進(jìn)行詢問和調(diào)查,如此,才能夠不斷地提高調(diào)查詢問結(jié)果的真實(shí)性和可靠性,提升工作的效率。

    參考文獻(xiàn):

    [1]孔祥俊著.最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定的理解與適用[M].北京:中國人民公安大學(xué)出版社,2002.

    [2]鮑雷,劉玉民著.用證據(jù)說話(行政證據(jù)的收集保存提交)[M].北京:人民法院出版社,2005.endprint

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