黃祺若
【摘 要】自全域旅游的概念在國(guó)內(nèi)提出以來,國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)其進(jìn)行了諸多探討和研究,毫無疑問全域旅游的產(chǎn)生對(duì)現(xiàn)有的旅游規(guī)劃造成了非常大的沖擊。當(dāng)前常用的資源評(píng)價(jià)方法只關(guān)注資源本身,而并未關(guān)注資源與其他地區(qū)要素之間的聯(lián)系。作者認(rèn)為,全域旅游時(shí)代的到來,應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)有的資源評(píng)價(jià)方法進(jìn)行完善,使其更加適用于全域旅游的資源整合以及后期的規(guī)劃工作。
【Abstract】Since the concept of all-for-one tourism is put forward in China, domestic scholars have made a lot of exploration and research on it. There is no doubt that the emergence of all-for-one tourism has had a great impact on the existing tourism planning. The current commonly used resource evaluation methods only focus on resources themselves, but do not pay attention to the relationship between resources and other regional factors. The author thinks that with the arrival of the era of all-for-one tourism, the existing methods of resource evaluation should be perfected, so as to make it more suitable for the resource integration of all-for-one tourism and the later planning work.
【關(guān)鍵詞】全域旅游;資源評(píng)價(jià);旅游規(guī)劃
【Keywords】 all-for-one tourism; resource evaluation; tourism planning
【中圖分類號(hào)】F590.7? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號(hào)】1673-1069(2018)12-0041-02
1 相關(guān)理論
1.1 全域旅游
全域旅游是指,在一定區(qū)域內(nèi),以旅游業(yè)作為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),通過對(duì)區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源,尤其是旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、體制機(jī)制、政策法規(guī)、文明素質(zhì)等進(jìn)行全方位的系統(tǒng)化的優(yōu)化提升,實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源、有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會(huì)共享共建,以旅游業(yè)帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念和模式[1]。
1.2 旅游資源評(píng)價(jià)
旅游資源評(píng)價(jià)是指按照某些標(biāo)準(zhǔn)來確定某一旅游資源在所有旅游資源或者同類旅游資源中的地位,而且以此來確定某一旅游資源的重要程度以及它的開發(fā)價(jià)值。眾多學(xué)者在對(duì)全域旅游的解讀之上,許多都強(qiáng)調(diào)了全域旅游規(guī)劃建設(shè)中重新整合旅游資源的重要性,呂俊方認(rèn)為重新整合區(qū)域旅游資源是全域旅游建設(shè)的核心部分。
2 現(xiàn)有的旅游資源評(píng)價(jià)方法
2.1 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)旅游評(píng)價(jià)方法
為了使旅游資源得到正確的開發(fā)利用以及之后的規(guī)劃相關(guān)工作能夠順利開展,國(guó)家與中國(guó)科學(xué)院的地理研究所制定了基于1993年旅游資源普查標(biāo)準(zhǔn)的旅游資源評(píng)價(jià)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),即《旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)》(GB/T1972-2003),并于2003年頒布[2]。這一套標(biāo)準(zhǔn)也規(guī)定了旅游規(guī)劃工作中資源調(diào)查的程序,以及資源分類的標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)的相關(guān)依據(jù),包括打分標(biāo)準(zhǔn)以及旅游資源的等級(jí)劃分。
在這套國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的旅游資源評(píng)分中,國(guó)家和中國(guó)科學(xué)院的地理研究所將旅游資源評(píng)定化分為兩部分,分別是資源要素價(jià)值和資源影響力,另外,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)將環(huán)境保護(hù)與環(huán)境安全作為附加值代入其中。
2.2 現(xiàn)有國(guó)標(biāo)評(píng)價(jià)方法的些許不足
在這一套標(biāo)準(zhǔn)之中,旅游資源的本身品質(zhì)可以說是占了非常大的比重,在資源要素價(jià)值這一項(xiàng)目中,5個(gè)評(píng)價(jià)因子總共占85分,而作為另一個(gè)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的資源影響力只占到了15分。不難看出這一套標(biāo)準(zhǔn)更加偏向于一些自然完整度較高或者是那些歷史悠久、文化價(jià)值好的資源,但是對(duì)于那些區(qū)位條件好,易于開發(fā),對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著持續(xù)良性刺激作用的旅游資源來說,它們的分值相對(duì)來說并不會(huì)很高。
對(duì)于旅游資源而言,國(guó)標(biāo)相對(duì)于不是太重視旅游資源的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)地位,現(xiàn)有的評(píng)價(jià)方法和賦分標(biāo)準(zhǔn)并不能完整地點(diǎn)出旅游資源開發(fā)條件和旅游資源的市場(chǎng)價(jià)值,且現(xiàn)有國(guó)標(biāo)并未完整地評(píng)估旅游資源對(duì)于周遭地區(qū)的影響,這無疑會(huì)導(dǎo)致政府或者投資商在進(jìn)行全域旅游規(guī)劃建設(shè)時(shí),做出錯(cuò)誤的決斷,從而對(duì)區(qū)域的旅游和經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成影響。
3 全域旅游資源觀對(duì)現(xiàn)有的資源評(píng)價(jià)方法帶來的沖擊
旅游大時(shí)代到來之后,旅游成為發(fā)展最快、規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)。而中國(guó),不論是國(guó)內(nèi)還是出境旅游人數(shù)均位列世界第一。旅游無疑是我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)中非常重要的一部分,而全域旅游理念的出現(xiàn),又進(jìn)一步為旅游業(yè)提供了許多的方法路徑。
隨著大批“全國(guó)旅游示范區(qū)”的出現(xiàn),發(fā)展旅游業(yè)甚至成為許多區(qū)域規(guī)劃編制的主要目的,而在進(jìn)行全域旅游示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作中,對(duì)旅游吸引物或旅游資源的重新梳理和等級(jí)劃分,成為必不可少的一部分。
在全新的旅游資源觀上,不僅是旅游吸引物的類型需要從自然的、人文的類型再進(jìn)一步地?cái)U(kuò)張包含社會(huì)旅游吸引物,更需要將旅游資源自身與所處的周遭環(huán)境結(jié)合在一起,否則吸引物很容易喪失其生命力和吸引力[3]。
在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的旅游資源評(píng)價(jià)方法中,由于旅游資源自身品質(zhì)占據(jù)了極大的比例,對(duì)其周遭環(huán)境或其對(duì)周圍的輻射力并沒有多大的關(guān)注,而這一點(diǎn)與全域旅游中的新的資源觀甚至存在一些沖突。全域旅游理念一再?gòu)?qiáng)調(diào)旅游吸引物要將吸引物自身所處環(huán)境結(jié)合在一起,顯然現(xiàn)實(shí)施的旅游資源評(píng)價(jià)方法在以全域旅游為理念的規(guī)劃活動(dòng)中,顯得不那么得力。
4 基于全域旅游的資源評(píng)價(jià)方法優(yōu)化建議
在進(jìn)行全域旅游規(guī)劃建設(shè)時(shí),旅游資源評(píng)價(jià)自然是非常重要的先行條件,既然現(xiàn)有的國(guó)標(biāo)評(píng)價(jià)方法在資源的區(qū)域影響力以及資源的市場(chǎng)影響力上沒有占到太大的指標(biāo),這顯然也與全域旅游的資源觀有些許出入,所以筆者認(rèn)為,創(chuàng)建一個(gè)新的適用于全域旅游的資源評(píng)價(jià)方法的必要性是毋庸置疑的。
評(píng)價(jià)因子的選取自然是資源評(píng)價(jià)方法創(chuàng)建的核心部分。作者認(rèn)為,雖然中國(guó)資源評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)方法中有些許瑕疵,但其評(píng)價(jià)因子大部分還是具有較高的代表性,所以在選取評(píng)價(jià)因子時(shí),依然應(yīng)當(dāng)將國(guó)標(biāo)作為其標(biāo)準(zhǔn),然后借鑒較有代表性的指標(biāo)模型,如T.Var模型、楚義芳模型、傅文偉模型、臺(tái)灣模型等[4]。
通過總結(jié)現(xiàn)有國(guó)標(biāo)和目前學(xué)術(shù)界中的較為經(jīng)典的評(píng)價(jià)指標(biāo)模型,在全域旅游新的資源觀之上,通過分析各自指標(biāo)出現(xiàn)的次數(shù)和帶入新的符合全域旅游資源觀的指標(biāo),最終總結(jié)出基于全域旅游的資源評(píng)價(jià)模型。
通過問卷調(diào)查和面對(duì)面訪問的形式,對(duì)全域旅游學(xué)者、資源調(diào)查學(xué)者,旅游規(guī)劃工作以及管理者采集意見,同時(shí),為了提高指標(biāo)篩選的科學(xué)性,建議對(duì)每個(gè)指標(biāo)進(jìn)行有一定效度的測(cè)量。
5 結(jié)語
自全域旅游的概念提出以來,國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)全域旅游的概念和意義進(jìn)行了較多的探討。近兩年雖開始出現(xiàn)了少量的全域旅游發(fā)展路徑的探討和少量全域旅游專項(xiàng)規(guī)劃,但研究多停留在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的研究上,即使許多人強(qiáng)調(diào)全域旅游中資源整合的重要性,目前卻也幾乎沒有出現(xiàn)基于全域旅游的資源評(píng)價(jià)方法方向的相關(guān)探討,國(guó)內(nèi)也并沒有一套基于全域旅游的旅游資源評(píng)價(jià)方法。筆者認(rèn)為,在全域旅游的大環(huán)境下,全域旅游的資源評(píng)價(jià)方法有著極其重要的先行作用和指導(dǎo)作用,創(chuàng)建適合全域旅游的資源評(píng)價(jià)方法將是未來全域旅游研究中必不可少的一部分。
【參考文獻(xiàn)】
【1】李金早.全域旅游大有可為[EB/OL].http://www.xinhuanet.com/travel/2016-02/09/c_128710701.htm.2016-02-29,2018-11-05.
【2】GB/T 18972-2003國(guó)家標(biāo)準(zhǔn).旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)[S].
【3】尹澤生.旅游資源調(diào)查需要注意的若干問題[J].旅游學(xué),2006(01):16.
【4】馮樹春.環(huán)境旅游資源評(píng)價(jià)體系研究[D].北京:北京交通大學(xué),2009.