我國共享單車的發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策

王芳 李昕霏

[摘 要]本文從我國共享單車的發(fā)展歷程入手，分析了我國共享單車的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題，針對(duì)政府、企業(yè)和消費(fèi)者分別提出了發(fā)展我國共享單車的對(duì)策。

[關(guān)鍵詞]共享單車；共享經(jīng)濟(jì)；摩拜單車；OFO

[中圖分類號(hào)]C915

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]2095-3283（2018）08-0067-04

Abstract： Beginning with the history of bicycle-sharing industry， the article analyzed current situation and problems of Chinas bicycle-sharing industry， and finally put forward suggestions of developing Chinas bicycle-sharing industry from the view of government， enterprise and consumer respectively.

Keywords： Bicycle-sharing； Sharing Economy； Mobike； OFO

[作者簡介]王芳（1967-），女，吉林長春人，吉林工程技術(shù)師范學(xué)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院教授，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，研究方向：農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易；

李昕霏（1995-），女，吉林長春人，鄭州大學(xué)信息管理學(xué)院信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)，本科生，研究方向：國際經(jīng)貿(mào)。

一、我國共享單車行業(yè)的發(fā)展歷程

共享單車的出現(xiàn)最早可追溯到20世紀(jì)的歐洲，當(dāng)時(shí)共享單車被稱為公共自行車。1965年荷蘭出現(xiàn)第一代公共自行車系統(tǒng)，此時(shí)的公共自行車主要由政府管理，完全免費(fèi)，但同樣也缺乏系統(tǒng)的管理模式和方法。1995年，丹麥?zhǔn)锥几绫竟瞥龅诙沧孕熊囅到y(tǒng)，當(dāng)時(shí)主要采用的是在固定存取點(diǎn)投幣式租車模式。20世紀(jì)90年代末期，歐洲推出了第三代公共自行車系統(tǒng)，首次采用了計(jì)算機(jī)、無線通信和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化管理和運(yùn)營。經(jīng)過以上三代的技術(shù)與運(yùn)營模式的革新，由政府主導(dǎo)的公共自行車系統(tǒng)已經(jīng)成為被大眾所接受的一種短途出行方式。

2014年，OFO成立，成為國內(nèi)首家共享單車公司，最初在校園內(nèi)起家，在收到一致好評(píng)下開始推廣至城市乃至全國，這使得更加便捷的全球首創(chuàng)的無樁單車在全國迅速發(fā)展起來。2015年，摩拜科技成立，并擁有自己的自行車制造工廠。隨著智能手機(jī)的迅速普及和發(fā)展，以及“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟(jì)的興起，這種方便廉價(jià)的出行方式深受市民的歡迎。2016年下半年，各種顏色的共享單車已經(jīng)遍布中國各大城市的街頭，并迅速在中小城市普及。

2017年下半年，共享單車行業(yè)開始進(jìn)行洗牌重組，行業(yè)內(nèi)競爭激烈，部分單車企業(yè)如酷騎單車、小藍(lán)單車、悟空單車等陷入困難甚至倒閉，二、三梯隊(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)戰(zhàn)三四線城市。而發(fā)展較為領(lǐng)先和穩(wěn)定的摩拜和OFO確立了其領(lǐng)先地位。

2018年4月3日，美團(tuán)以27億美元的作價(jià)全資收購摩拜，創(chuàng)始團(tuán)隊(duì)出局事件，再度引發(fā)熱議。4月28日，摩拜創(chuàng)始人胡瑋煒接任CEO，聯(lián)合創(chuàng)始人王曉峰改任公司顧問。至此，在收購案投出反對(duì)票的二位正式從摩拜核心團(tuán)隊(duì)中撤離，共享單車的市場競爭歸結(jié)為騰訊與阿里兩大商業(yè)巨頭的競爭。

二、我國共享單車的行業(yè)優(yōu)勢(shì)

（一）促進(jìn)低碳出行

在如今高速發(fā)展的城市中，越來越多的家庭擁有并使用私家車出行，但同時(shí)給城市交通帶來了巨大的壓力。人們常常會(huì)遇到上班距離很近，卻要提前很久出發(fā)，錯(cuò)開高峰期，否則很容易因堵車而遲到的現(xiàn)象。而造成堵車的原因是因?yàn)檐嚵髁刻?，超出公共交通的承受范圍。?dāng)人們對(duì)短距離出行選擇了更為方便的共享單車后，將有效減少私家車的使用，也因此緩解了交通壓力，減少廢氣的排放。

（二）解決市民“最后一公里”的出行難題

相對(duì)于原有的公共自行車系統(tǒng)，共享單車有著非常明顯的使用優(yōu)勢(shì)，其簡單便捷的使用方法為上班族提供了非常便利的條件。在晴朗的天氣下，使用共享單車既可以避免堵車，減少出行成本，同時(shí)又可以鍛煉身體，這對(duì)于忙碌的上班族是一個(gè)非常好的選擇。

（三）促進(jìn)多方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

共享單車的興起，不僅促進(jìn)了共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)帶動(dòng)了與之合作的眾多企業(yè)。如與OFO合作的提供單車的飛鴿、鳳凰等老牌自行車生產(chǎn)商，提供移動(dòng)端支付技術(shù)的支付寶、微信等，提供電子鎖技術(shù)的華為、電信等企業(yè)，均受共享單車發(fā)展所帶來的影響而有了進(jìn)一步的發(fā)展。

（四）與傳統(tǒng)公共交通形成互補(bǔ)

共享經(jīng)濟(jì)的三大基本要素——“閑置資源、共享網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、人人參與”，其中“閑置資源”即共享單車中的部分由回收的舊單車改造而來的單車。這種方式既循環(huán)利用了眾多廢舊自行車，同時(shí)又節(jié)約了單車的制造成本，是一種符合可持續(xù)發(fā)展觀念的做法。

（五）政府政策的支持

大部分一線城市都已出臺(tái)鼓勵(lì)、規(guī)范共享單車發(fā)展的相關(guān)政策，在政府的大力支持下，共享單車市場逐步提高行業(yè)門檻以及規(guī)范市場，同時(shí)規(guī)定運(yùn)營企業(yè)需為用戶購買人身意外傷害險(xiǎn)，并提出以免押金方式提供租賃服務(wù)，“即租即押、即還即退”的運(yùn)營方式。

三、我國共享單車行業(yè)存在的問題

（一）共享單車監(jiān)管者——政府存在的問題

1. 基本設(shè)施建設(shè)還不夠完善

在一些共享單車已經(jīng)普及的城市，自行車道與自行車停放區(qū)的建設(shè)并不完善，這就使得共享單車的使用和停放有可能會(huì)占用汽車的道路資源，不僅不能減輕交通壓力，反而加劇了交通堵塞的問題。同時(shí)，還成為了在馬路上騎車的安全隱患。

2. 相關(guān)的法律法規(guī)還需要補(bǔ)充

目前針對(duì)共享單車的管理與使用，從中央到地方政府都已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)的政策以推動(dòng)行業(yè)的健康發(fā)展。但針對(duì)共享單車的一些具體責(zé)任還沒有較為明確的規(guī)定，尤其在用戶的不文明行為上沒有嚴(yán)明的懲處，不能夠?qū)τ脩羝鸬骄?、?guī)范行為的作用。

3. 多地共享單車投放已飽和

自2017年8月18日，上海成為首個(gè)對(duì)共享單車頒布“禁投令”的城市后，北京、深圳、廣州、武漢、南京、杭州、鄭州等十二個(gè)城市已緊急暫停共享單車新增投放。而暫停投放的主要理由為亂停亂放，影響市容及交通秩序，過度投放，無序投放，疏于管理，超出企業(yè)服務(wù)能力等，如何合理有效地管理這些已投放的共享單車是當(dāng)務(wù)之急。

（二）共享單車企業(yè)方面存在的問題

1. 技術(shù)條件還不夠完善

2017年8月10日早上，大面積突發(fā)摩拜開鎖失靈事件，導(dǎo)致大量上班族遲到，引發(fā)網(wǎng)友的熱議，后經(jīng)過摩拜工作人員的維護(hù)，于當(dāng)日中午解決了該問題。但此次突發(fā)事件引起了眾多上班族的不滿，調(diào)查發(fā)現(xiàn)有25%的用戶在使用過程中遇到過無法開鎖或定位不準(zhǔn)找不到車的情況，對(duì)此企業(yè)仍需加強(qiáng)技術(shù)的創(chuàng)新與研發(fā)。

2. 市場壟斷嚴(yán)重

2018年2月，OFO小黃車、摩拜單車和哈羅單車分別占據(jù)中國共享單車app活躍用戶的前三名。而作為行業(yè)領(lǐng)頭的OFO和摩拜占據(jù)共享單車市場的絕大部分市場份額，留給其他共享單車企業(yè)的市場份額不到10%。因此中小型企業(yè)想要在當(dāng)今的共享單車市場中尋求出路，是非常艱難的。而共享單車是一種前期投資多、回報(bào)周期長的盈利模式，這無疑加大了中小型企業(yè)的壓力。

3. 投放的共享單車質(zhì)量參差不齊

自共享單車出現(xiàn)以來，質(zhì)量問題一直被反復(fù)提出，共享單車被惡意損壞的消息層出不窮，因氣候等自然因素而造成的損壞也比比皆是。對(duì)于這些損壞車輛，大部分企業(yè)采用用戶舉報(bào)、集中派遣維修的方式，如何及時(shí)合理地處理這些壞車是企業(yè)目前需要解決的一大問題。

（三）共享單車用戶方面存在的問題

1. 部分用戶的低素質(zhì)行為給其他用戶和企業(yè)造成損失

自共享單車出現(xiàn)以來，就不斷有各種對(duì)共享單車的破壞性行為出現(xiàn)，如何才能有效制止這些行為并對(duì)這些破壞共享單車的人追責(zé)仍是目前未能得到有效解決的一大難題。

共享單車發(fā)展至今，騎共享單車出現(xiàn)的交通事故層出不窮，未滿12歲的孩子騎車上路發(fā)生交通事故，其監(jiān)護(hù)人需承擔(dān)法律責(zé)任。對(duì)此，孩子的家長應(yīng)有所了解，而幫助12歲以下兒童騎車的成年人也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

2. 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)面臨挑戰(zhàn)

2017年國內(nèi)共享單車領(lǐng)域競爭激烈，自6月份開始，3vbike、悟空單車先后因丟失車輛嚴(yán)重和融資困難等問題宣布停止提供服務(wù)。8月份町町單車也停止運(yùn)營，緊接著一大批共享單車企業(yè)在11月相繼倒閉，這其中甚至包括曾經(jīng)一度成為行業(yè)第三的小藍(lán)單車，而酷騎單車至今仍有數(shù)億押金未退還，大量用戶在該事件中對(duì)共享單車行業(yè)的信任程度大大降低，部分用戶因此不再使用共享單車，導(dǎo)致客戶流失。目前行業(yè)內(nèi)累計(jì)押金總額達(dá)上百億元，如何維護(hù)用戶的消費(fèi)者權(quán)益仍是一個(gè)巨大的難題。

3. 共享單車的使用受多種因素的影響

在雨雪天氣時(shí)，大部分用戶不會(huì)選擇共享單車出行。用戶們對(duì)惡劣天氣騎自行車出行的安全問題有所顧慮，這是一種安全意識(shí)的體現(xiàn)。但在惡劣天氣下，絕大多數(shù)共享單車被閑置，利用率大大降低，會(huì)造成一定的損失。

共享單車在使用過程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一種“潮汐效應(yīng)”，即在上班早高峰時(shí)，地鐵站等交通樞紐?？苛舜罅康墓蚕韱诬?，而在用戶住宅區(qū)則很難尋找，同時(shí)?？吭诘罔F站的單車往往會(huì)使交通擁堵，使本就人流量大的地方更加堵塞；相反，在下班晚高峰時(shí)，車輛分散至各個(gè)居民區(qū)，在地鐵站門前的單車數(shù)量大大減少。這種現(xiàn)象對(duì)用戶的用車體驗(yàn)會(huì)造成一定的影響。

四、我國共享單車行業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

（一）對(duì)政府的建議

1. 完善城市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施

共享單車在部分城市的推廣困難，用戶體驗(yàn)不佳，原因之一便是政府公共交通體制的不完善，目前仍有很多城市沒有明確的自行車道，還有很多機(jī)動(dòng)車占用自行車道停車等現(xiàn)象。政府應(yīng)根據(jù)每個(gè)城市的特點(diǎn)制定相應(yīng)的政策，對(duì)共享單車擺放混亂無序的地方設(shè)立專門的停車位，引導(dǎo)用戶規(guī)范停車，同時(shí)可設(shè)立一些志愿者崗位，讓有意愿的群眾協(xié)助維護(hù)治理，可有效緩解部分地區(qū)單車扎堆的現(xiàn)象。

2. 建立并完善我國個(gè)人信用體系

當(dāng)前我國關(guān)于個(gè)人信用的法律法規(guī)并不多，在該方面的監(jiān)管也不是很完善。目前國內(nèi)的信用測(cè)評(píng)大多由企業(yè)根據(jù)用戶的行為進(jìn)行計(jì)算，覆蓋面有限。只有在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，出臺(tái)相應(yīng)的政策，以及建立完善統(tǒng)一的失信懲罰機(jī)制，加大對(duì)失信行為的懲處力度，才能做到有法可依，違法必究。通過網(wǎng)絡(luò)信息共享等方式，提高失信成本。讓人們意識(shí)到個(gè)人信用的重要性，共同監(jiān)督，營造良好的社會(huì)信用環(huán)境。

3. 加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控

如今政府已經(jīng)進(jìn)行了多次針對(duì)共享單車的質(zhì)量檢測(cè)，但投放的共享單車不合格仍率高于10%。政府應(yīng)規(guī)定共享單車企業(yè)在進(jìn)行單車投放前先進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，在質(zhì)量檢測(cè)合格后方可進(jìn)行市場投放。對(duì)已經(jīng)投放的有問題的單車進(jìn)行召回，修改至質(zhì)量檢測(cè)合格方可再次投入市場。

（二）對(duì)企業(yè)的建議

1. 加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)

共享單車是面向群體的自行車，對(duì)單車的維護(hù)更新成本遠(yuǎn)高于家用自行車，因此共享單車必須擁有過硬的質(zhì)量，由此摩拜研發(fā)的第一代Mobike選擇了全鋁車身，免去了車輛生銹的損耗，同時(shí)采用全包式鏈條，減少了鏈條氧化掉落的幾率。OFO也在車輛品質(zhì)升級(jí)中逐步完善，著力提升用戶的使用體驗(yàn)。但目前的單車仍有可以改進(jìn)的地方，企業(yè)應(yīng)持續(xù)研發(fā)創(chuàng)新共享單車，用于不同的環(huán)境。

同時(shí)，對(duì)共享單車使用中必不可少的應(yīng)用程序也要不斷更新，加以優(yōu)化。除基礎(chǔ)的功能性優(yōu)化外，對(duì)界面的設(shè)計(jì)、使用步驟的優(yōu)化同樣是非常重要的一環(huán)。用戶的產(chǎn)品體驗(yàn)是決定用戶是否再次使用的重要因素。

2. 優(yōu)化管理體制

2月22日，摩拜發(fā)布新規(guī)，當(dāng)用戶出現(xiàn)不文明用車行為時(shí)，將通過降低用戶信用分的方式來約束用戶的行為，采用信用分級(jí)的方式來收取費(fèi)用。每位新用戶默認(rèn)擁有100分信用分，每騎行一次增加一分，如果用戶將車輛停放在封閉私人區(qū)域，被運(yùn)營團(tuán)隊(duì)發(fā)現(xiàn)或被其他用戶舉報(bào)，就會(huì)扣掉該用戶的20分信用分；當(dāng)該用戶的信用分低于80分時(shí)，再次使用摩拜單車就會(huì)被按照5元/半小時(shí)的價(jià)格收費(fèi)。這可以在一定程度上抑制用戶的不文明用車行為。

2017年初，摩拜推出“紅包車”活動(dòng)，以此來吸引用戶主動(dòng)參與車輛調(diào)度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每秒?yún)⑴c智能調(diào)度的人數(shù)最高可超200，節(jié)約了部分人為車輛調(diào)度的運(yùn)營成本，減弱了共享單車高峰期的潮汐現(xiàn)象。企業(yè)仍需針對(duì)該現(xiàn)象提出切實(shí)有效的解決方案，出臺(tái)一些激勵(lì)用戶騎車的機(jī)制，同時(shí)讓用戶可以直觀地了解到潮汐現(xiàn)象的發(fā)生地區(qū)和程度。同時(shí)企業(yè)還可以考慮設(shè)計(jì)一套算法根據(jù)用戶的需求個(gè)性化地提供用車方案，幫助用戶尋找車輛。

3. 向信用免押金轉(zhuǎn)型

酷騎單車的退押金難問題，至今仍未解決，為避免出現(xiàn)此類問題，許多平臺(tái)已開始試行“信用免押”的方式，通過與個(gè)人信用第三方誠信機(jī)構(gòu)合作，對(duì)信用分值達(dá)到一定分?jǐn)?shù)的用戶實(shí)行免押金騎行的政策。

如今大部分企業(yè)選擇與芝麻信用合作，但僅在部分城市適用。數(shù)據(jù)證明，“信用免押”用戶在用車行為上處于比較高的誠信水平，該部分用戶的損壞率要低于整體用車損壞率。

4. 轉(zhuǎn)向中小型城市發(fā)展

目前大型城市的共享單車市場已經(jīng)趨于穩(wěn)定，投放的單車量也大部分趨于飽和，不適宜過度投放。此時(shí)，共享單車企業(yè)應(yīng)將目光轉(zhuǎn)向尚未被開發(fā)的中小型城市。有了現(xiàn)有的營銷經(jīng)驗(yàn)，企業(yè)對(duì)中小型城市的用戶需求應(yīng)加以調(diào)查和區(qū)分，不同城市不同環(huán)境應(yīng)配以相應(yīng)的營銷策略。同時(shí)可以加強(qiáng)與學(xué)校、單位、景區(qū)、居民區(qū)等的合作，這樣既保證了區(qū)域內(nèi)部投放車輛不會(huì)流失，也可將潮汐效應(yīng)控制在相對(duì)較小的區(qū)域內(nèi)。

（三）對(duì)用戶的建議

1. 家長應(yīng)及時(shí)給未成年人普及相關(guān)知識(shí)

小學(xué)生開鎖騎車的新聞屢見不鮮，而針對(duì)孩子們的這種違法行為，部分家長并沒有加以制止，甚至有些家長會(huì)主動(dòng)給未滿12周歲的孩子解鎖共享單車。家長有責(zé)任和義務(wù)了解相關(guān)法律法規(guī)，并給孩子們普及相關(guān)的知識(shí)，并對(duì)有上述行為的孩子以合適的方式進(jìn)行教育，同時(shí)做到言傳身教。只有通過這樣的方式，才能有效地減少未成年人不正當(dāng)使用共享單車的可能。

2. 青年人應(yīng)意識(shí)到誠信素質(zhì)的重要性

共享單車絕大部分的用戶是在校大學(xué)生或是剛畢業(yè)不久的上班族。這部分用戶的素質(zhì)可以在一定程度上代表共享單車用戶的素質(zhì)水平。信用代替押金已經(jīng)成為了未來的發(fā)展趨勢(shì)，作為新世紀(jì)的人才，青年人應(yīng)認(rèn)識(shí)到誠信素質(zhì)和信用分的重要性，文明使用共享單車，對(duì)不文明行為加以制止，共同維護(hù)社會(huì)的和諧發(fā)展。

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（責(zé)任編輯：顧曉濱）