王劍峰
(中國人民大學(xué) 國際關(guān)系學(xué)院,北京 100872)
當(dāng)前,構(gòu)建“中國周邊學(xué)”的呼聲與倡議日益成為中國國際關(guān)系學(xué)界和區(qū)域國別研究領(lǐng)域中的一個熱門話題和關(guān)注焦點,這兩大方向的專家和學(xué)者們對構(gòu)建“中國周邊學(xué)”的必要性、可行性、研究方法、面臨的挑戰(zhàn)等問題展開了積極的論證和探討?!爸袊苓厡W(xué)”的誕生對中國國際關(guān)系研究的更深入推進(jìn),以及區(qū)域國別研究的更成熟發(fā)展具有顯赫要義。對于一門仍處于爭議和初萌階段的新興學(xué)科來說,梳理其產(chǎn)生的時代背景,尤其是嚴(yán)格界定該學(xué)科的概念與理論框架,同時提出未來若干可行的發(fā)展方向,這對“中國周邊學(xué)”在今后的推進(jìn)與成型大有裨益。
理論的誕生得益于實踐的不斷向前發(fā)展引出的新問題和新情況,因此,毫無疑問,任何一門新興學(xué)科的凸現(xiàn)都有其鮮明的時代背景?!爸袊苓厡W(xué)”的興起主要受新時代中國宏觀外交布局的影響、“周邊命運共同體”建設(shè)與“一帶一路”倡議等政策的推動,以及作為“催化劑”的專門性科研機(jī)構(gòu)、人員等的直接助力。這些因素都為“中國周邊學(xué)”的誕生和發(fā)展提供了新的實踐基礎(chǔ)和對象性前提。
周邊國家和地區(qū)歷來在中國外交整體布局和地域安全戰(zhàn)略中居于不可或缺和不容忽視的地位。從傳統(tǒng)的“大國是關(guān)鍵,周邊是首要,發(fā)展中國家是基礎(chǔ),多邊是重要舞臺”的全方位外交布局,到2013年10月,新形勢下習(xí)近平主席主持召開周邊外交工作座談會,強(qiáng)調(diào)周邊對我國具有極為重要的戰(zhàn)略意義,到2014年11月,中央外事工作會議上強(qiáng)調(diào)打造周邊命運共同體,秉持親誠惠容的周邊外交理念[1],將周邊國家的戰(zhàn)略地位上升到了我國外交工作重中之重的層次;再到十九大報告明確提出“按照親誠惠容理念和與鄰為善、以鄰為伴周邊外交方針深化同周邊國家關(guān)系”[2],可以發(fā)現(xiàn),自十八大以來,中國政府和高層領(lǐng)導(dǎo)人對新形勢下周邊地區(qū)重要性的認(rèn)知愈加深刻。有關(guān)“周邊”的表述在我國對外關(guān)系中的排序上亦發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變。黨的十六大、十七大和十八大報告中中國外交的總體布局排序為“發(fā)達(dá)國家、周邊國家、第三世界、多邊外交”;2014年3月的政府工作報告將中國外交的總體格局排序為“周邊、發(fā)展中國家、大國、多邊”;2014年11月召開的中央外事工作會議將中國外交戰(zhàn)略布局排序為“周邊、大國、發(fā)展中國家、多邊”。[3]
任何一門學(xué)科的建設(shè)和發(fā)展都應(yīng)該以服務(wù)于國家和社會的現(xiàn)實情勢為宗旨,新問題、新情況和新趨勢的出現(xiàn)要求對應(yīng)領(lǐng)域的學(xué)科加大對它們的關(guān)注、研判和透析,其終極目標(biāo)在于提出可靠和可行性的建議與報告供上級決策參考。在中國與周邊國家間的關(guān)系已經(jīng)有了實質(zhì)性提升的情況下,在周邊外交與周邊安全對我國的國家安全環(huán)境和國內(nèi)社會穩(wěn)定具有“牽一發(fā)而動全身”的顯赫影響下,在我國總體外交布局中排序不斷前移的新認(rèn)知下,與周邊研究相關(guān)的學(xué)科建設(shè)必須及時反映并跟進(jìn)實踐發(fā)展?fàn)顩r,“中國周邊學(xué)”的建構(gòu)刻不容緩。
一門新興學(xué)科誕生的決定性因素就是國家的需要。2013年10月召開的周邊外交工作座談會上,習(xí)近平主席提出“讓命運共同體意識在周邊國家落地生根”,打造中國與周邊國家的“命運共同體”開始成為中國周邊外交工作中的一項總體性任務(wù)和指導(dǎo)性方針,也成為中國政府工作報告中多次提及的一項外交工作目標(biāo)。[4]習(xí)近平主席先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”兩大倡議,“一帶一路”成為中國政府致力于長期推進(jìn)的一項發(fā)展計劃。縱觀整個“一帶一路”倡議覆蓋的區(qū)域范圍,周邊地區(qū)和周邊國家在其中扮演著重要角色。中國政府和高層領(lǐng)導(dǎo)著力打造和推進(jìn)的“周邊命運共同體”和“一帶一路”兩大國家層次的對外政策,將中國周邊地區(qū)的重要性提升到了前所未有的高度,這兩大政策的貫徹實施要求學(xué)術(shù)界加強(qiáng)對中國周邊國家和周邊地區(qū)的重點研究。
這種國家的現(xiàn)實需求最直接地表現(xiàn)為教育部于2015年發(fā)布了《國別和區(qū)域研究基地培育和建設(shè)暫行辦法》,鼓勵與支持各大高校與科研機(jī)構(gòu)申報和創(chuàng)立國別和區(qū)域研究中心,力爭最終形成全面覆蓋世界各個國家和區(qū)域的規(guī)模性的區(qū)域國別研究。目前,我國的“美國學(xué)”“歐洲學(xué)”“日本學(xué)”“俄羅斯學(xué)”“非洲學(xué)”等不同區(qū)域與國別研究的學(xué)科建設(shè)已經(jīng)初具規(guī)模,并且在科研人員集聚、人才培養(yǎng)、機(jī)構(gòu)和課程體系設(shè)置、科研基金項目申報等方面的發(fā)展均較為良好。反觀“中國周邊學(xué)”只是處于醞釀、萌芽和倡議階段,而打造“周邊命運共同體”、“一帶一路”倡議,以及國別與區(qū)域研究等國家級政策則為“中國周邊學(xué)”的誕生奠定了自上而下的政策基礎(chǔ)。
一門新興學(xué)科誕生的一個重要標(biāo)志和突出表現(xiàn)就是專注于該領(lǐng)域的科研機(jī)構(gòu)的設(shè)立、專門性研究人員的集聚、專業(yè)性期刊的發(fā)行、涉及該學(xué)科的教材和專著的出版,以及高校內(nèi)相關(guān)專業(yè)性課程和學(xué)位的設(shè)置。我們以這些標(biāo)準(zhǔn)來審視醞釀中的“中國周邊學(xué)”可以發(fā)現(xiàn):首先,近些年來,國內(nèi)一些高校紛紛著手成立與中國周邊研究相關(guān)的科研機(jī)構(gòu),主要包括:復(fù)旦大學(xué)“中國與周邊國家關(guān)系研究中心”、中國人民大學(xué)“中國周邊外交與安全研究中心”、云南大學(xué)“周邊外交研究中心”、華東師范大學(xué)“周邊國家研究院”、北京師范大學(xué)“中國周邊地緣研究中心”等。此外,還有高校依托自身所處的區(qū)位優(yōu)勢,專注于中國周邊地區(qū)不同區(qū)域與國別的研究,代表性的和發(fā)展成熟的機(jī)構(gòu)主要有吉林大學(xué)“東北亞研究院”、四川大學(xué)“南亞研究所”、廈門大學(xué)“東南亞研究中心”、蘭州大學(xué)“中亞研究所”等。這些涉及中國周邊地區(qū)外交、安全、戰(zhàn)略、地緣、合作及周邊不同區(qū)域與國別等領(lǐng)域的科研機(jī)構(gòu)集聚了大量專業(yè)化和高水平的研究人員。其次,有關(guān)中國周邊地區(qū)研究的專業(yè)性學(xué)術(shù)期刊、研究報告與學(xué)術(shù)著作紛紛呈現(xiàn)。例如,專業(yè)性學(xué)術(shù)期(集)刊主要有《中國周邊外交學(xué)刊》《邊界與海洋研究》等;研究報告主要包括復(fù)旦大學(xué)《中國周邊外交研究報告》系列、中國社會科學(xué)院《中國周邊安全形勢評估》系列、《中國周邊外交發(fā)展報告》藍(lán)皮書系列等;學(xué)術(shù)專著代表性的有“復(fù)旦大學(xué)中國周邊外交研究叢書”“云南大學(xué)周邊外交研究叢書”等。再次,一批與“中國周邊學(xué)”研究相關(guān)的課程相繼設(shè)立。例如,復(fù)旦大學(xué)中國與周邊國家關(guān)系研究中心開設(shè)與“中國與周邊國家關(guān)系研究”相關(guān)的本、碩、博課程。
毫無疑問,這些與中國周邊地區(qū)研究相關(guān)的專門性機(jī)構(gòu)的設(shè)立與高水平研究人員的規(guī)模性集聚,專業(yè)性學(xué)術(shù)期刊與專著等的出版、發(fā)行,以及相關(guān)課程的設(shè)立等,都為處于醞釀狀態(tài)中的“中國周邊學(xué)”的誕生和成型奠定了必要的學(xué)科準(zhǔn)備和學(xué)理基礎(chǔ)。
概念的界定是開啟一項系統(tǒng)的科學(xué)研究不可或缺的關(guān)鍵一環(huán),對概念的界定清晰與否或者是否存在爭議直接涉及研究程序、結(jié)論及理論建構(gòu)是否合理或經(jīng)得起檢驗。對處于發(fā)展中的“中國周邊學(xué)”來說,明確其概念有著下述兩層重要的理論和學(xué)理意義。
首先,理論意義?!叭魏稳硕急仨毎亚逦x所要研究的現(xiàn)象作為研究的出發(fā)點”,[5](P289)而概念就是在抽象和整體的層面上對研究對象進(jìn)行清晰而明確的高度界定。在更深的層次上,概念是建構(gòu)和發(fā)展理論的基石,“概念的構(gòu)造是推理過程中必不可少的步驟”。[6](P2)因此,明晰界定“中國周邊學(xué)”的概念不僅有助于研究主體充分把握、理解中國周邊地區(qū)所要研究的具體對象和內(nèi)容,而且概念界定作為經(jīng)驗知識的基礎(chǔ)性材料,是未來“中國周邊學(xué)”在理論上成熟發(fā)展所必需的前期準(zhǔn)備和積累。
其次,學(xué)理意義。概念以其獨特的功能有助于研究者對紛繁復(fù)雜的現(xiàn)象和事物進(jìn)行區(qū)分,辨識出它們之間的共同特征和屬性,從而為一門新興學(xué)科的誕生積累必要的基礎(chǔ)知識。對于一門學(xué)科來說,“概念通常有助于辨識和描繪研究所屬的科學(xué)學(xué)科。事實上,一門學(xué)科之所以能夠維持其同一性在很大程度上是因為該學(xué)科內(nèi)的不同研究者對諸多相同的概念保持一致的關(guān)注”。[7](P122)由此可見,概念上的共識能加強(qiáng)學(xué)者之間的交流以及推動學(xué)科的成熟發(fā)展。不同研究者對“中國周邊學(xué)”概念的共同興趣,并就“中國周邊學(xué)”概念展開論辯、批駁等學(xué)術(shù)交流活動都有利于該學(xué)科的逐漸定型,并不斷增強(qiáng)這一新興科學(xué)的自覺性與自立性,而這一切的最本源性活動在于首先明確界定“中國周邊學(xué)”的概念。
根據(jù)科學(xué)屬性和知識性質(zhì)兩大標(biāo)準(zhǔn)可以認(rèn)為,“中國周邊學(xué)”在科學(xué)和知識類別劃分上屬于政治學(xué)和國際問題研究的范疇,同時,在更廣的層次上,它是一個立足于社會科學(xué)研究領(lǐng)域的分支學(xué)科。
在社會科學(xué)研究中,概念界定的一個常用邏輯方法表現(xiàn)為“被界定概念=鄰近的屬概念+種差”,其具體操作程序為:(1)找出與被界定概念鄰近的屬概念,明確被界定概念所指涉的對象屬于哪一類別;(2)將被界定概念所指涉的對象同該類別的其他種類對象進(jìn)行比較,區(qū)分前者與后者之間的差別,即種差。[8](P27)根據(jù)這一社會科學(xué)概念界定方法,我們先找出與“中國周邊學(xué)”概念相近的兩個屬概念——“地區(qū)研究”和“中國學(xué)”?!暗貐^(qū)研究”這一屬概念(或“上位概念”)包含“中國周邊學(xué)”“美國學(xué)”“日本學(xué)”“俄羅斯學(xué)”“歐洲學(xué)”“非洲學(xué)”等種概念(或“下位概念”)?!爸袊鴮W(xué)”的屬概念包含“中國周邊學(xué)”“中國歷史學(xué)”“中國政治學(xué)”“中國哲學(xué)”等種概念。然后,我們再找出“中國周邊學(xué)”與這兩大屬概念下的不同種概念的種差所在,通過比較分析其中的差異進(jìn)而明確“中國周邊學(xué)”的學(xué)科特征所在。
在“地區(qū)研究”的種概念中,“中國周邊學(xué)”與“美國學(xué)”“非洲學(xué)”等概念的最顯著種差在于地理位置上的不同,“中國周邊學(xué)”的研究方向在區(qū)位上密切集中于中國周邊地區(qū)。這里的中國周邊地區(qū)泛指一種“大周邊”的概念,有學(xué)者將其界定為“同中國海上、陸上有相同戰(zhàn)略利益需求的國家和地區(qū)”,包括東北亞、東南亞、南亞、中亞、西亞和南太平洋地區(qū)。[9]筆者認(rèn)為在新形勢下將較小范圍的“周邊”拓展為“大周邊”是可取的,但其范圍不應(yīng)該在地理上過度超越,因為“周邊”再“大”亦不能突破地理上與中國鄰近這一距離考量。如果“周邊”的范疇可以任意伸展,那么便無法顯示出“周邊”的特征所在。據(jù)此,筆者認(rèn)為“大周邊”的一個可取的范疇在于地理上與中國密切關(guān)聯(lián)的整個東北亞、東南亞、南亞和中亞地區(qū)內(nèi)的所有國家。這個概念既涵蓋了領(lǐng)土與領(lǐng)海上與中國交接的20個國家,同時也包括在海陸位置上不與中國有直接接觸的其東南亞、南亞和中亞國家。而在“中國學(xué)”的種概念中,“中國周邊學(xué)”與“中國政治學(xué)”“中國歷史學(xué)”等概念的不同之處在于其研究內(nèi)容上,“中國周邊學(xué)”是以中國周邊地區(qū)的外交關(guān)系、安全合作、地緣戰(zhàn)略、周邊國家的社會、政治和經(jīng)濟(jì)概況與發(fā)展、周邊地區(qū)的國際秩序、合作機(jī)制等為核心研究內(nèi)容。
在明確了與“中國周邊學(xué)”鄰近的屬概念,及其與屬概念下的不同種概念的種差后,可以將“中國周邊學(xué)”界定為政治學(xué)的一個分支學(xué)科,它是對中國與大周邊國家和地區(qū)之間的政治、外交、安全、地緣戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等領(lǐng)域的互動關(guān)系和發(fā)展規(guī)律進(jìn)行綜合性探究的一門交叉學(xué)科。這實際上是一種狹義上的“中國周邊學(xué)”概念。這一概念明確了“中國周邊學(xué)”的三個屬性:其一,它在大的學(xué)科歸類上從屬于政治學(xué);其二,它的研究對象限定于中國與周邊國家或地區(qū)的政治、外交、安全、地緣戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等領(lǐng)域;其三,它是一門綜合性的交叉學(xué)科。
任何社會科學(xué)的分支學(xué)科都有各自的框架范圍和研究方法。艾倫·艾薩克認(rèn)為政治科學(xué)這一學(xué)科包括兩個方面的研究內(nèi)容:其一,政治科學(xué)的內(nèi)容或它研究的是什么;其二,政治科學(xué)的結(jié)構(gòu)或政治科學(xué)怎樣研究它的對象。[10](P15)這實際上指明了政治科學(xué)研究應(yīng)該注重該學(xué)科的框架范圍和研究方法。作為政治學(xué)下的一門新興學(xué)科,“中國周邊學(xué)”亦存在具有自身學(xué)科特征的研究范圍和方法。
首先,“中國周邊學(xué)”的框架范圍。事實上,任何一門新興學(xué)科在其誕生階段,其研究的范圍和框架不宜過于寬泛,否則便無法明確該學(xué)科的清晰界限,體現(xiàn)不出該學(xué)科的獨立屬性與研究特色,以至于在按科學(xué)性質(zhì)進(jìn)行學(xué)科劃分和門類歸屬時無法凸顯該學(xué)科的特征,從而也就無法對其進(jìn)行充分而明確的精準(zhǔn)定位。因此,對尚處于萌芽階段的“中國周邊學(xué)”來說,涉及它的框架范圍應(yīng)該是集中和有限的、研究主題是突出和鮮明的,而不能是對中國周邊各種情況、現(xiàn)象和問題等的無所不包的“大雜燴”,這實質(zhì)上是無益于這一新興學(xué)科的健康發(fā)展和最終成型的。因此,從一個較為狹隘的意義上來說,“中國周邊學(xué)”研究的框架范圍集中于周邊國家的政治與外交關(guān)系、周邊安全合作與地緣戰(zhàn)略、周邊國家內(nèi)部的社會、政治和經(jīng)濟(jì)概況與發(fā)展,以及周邊地區(qū)的國際秩序與國際制度等領(lǐng)域。
其次,“中國周邊學(xué)”的研究方法?!爸袊苓厡W(xué)”研究的框架范圍是有限的,但這一新學(xué)科在研究方法上可以博采眾長。溫德爾·貝內(nèi)特認(rèn)為“傳統(tǒng)的學(xué)科已經(jīng)在我們的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)中得到確立。而其中的一部分則是有關(guān)地區(qū)的更細(xì)微的領(lǐng)域及專業(yè),這些一般會被視為某個主題的次元性研究。因此,地區(qū)研究從誕生之日起就具有跨學(xué)科的性質(zhì)”。[11](P34)地區(qū)研究的跨學(xué)科性質(zhì)要求對“中國周邊學(xué)”的研究應(yīng)該注重跨學(xué)科視野,善于運用跨學(xué)科方法進(jìn)行跨學(xué)科研究。所謂“跨學(xué)科研究”意指“回答問題、解決問題或處理問題的進(jìn)程,這些問題太寬泛、太復(fù)雜,靠單門學(xué)科不足以解決;它以學(xué)科為依托,以整合其見解、構(gòu)建更全面認(rèn)識為目的”。[12](P17)審視中國周邊地區(qū)的具體情勢可以發(fā)現(xiàn),該地區(qū)各個國家的具體情況較為復(fù)雜,它們在社會政治制度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與水平、國家規(guī)模、與國際社會的融合度等方面都存在差異,因而對周邊地區(qū)這些涉及面廣泛的復(fù)雜問題的處理和認(rèn)知,僅憑單一學(xué)科或?qū)I(yè)是不足以應(yīng)對的,采用跨學(xué)科方法研究周邊問題是“中國周邊學(xué)”勢在必行的一條路徑。
“中國周邊學(xué)”的學(xué)科建設(shè)理應(yīng)成為教育部門、高校、科研機(jī)構(gòu)及學(xué)者等各方所重視的一項長期性工程。一個健康發(fā)展、成熟運轉(zhuǎn)、規(guī)?;腕w系化的“中國周邊學(xué)”能在實踐上加深對周邊地區(qū)的充分與合理的認(rèn)知,能為更好地開展中國周邊外交工作提供學(xué)術(shù)和政策支持。在“中國周邊學(xué)”的未來發(fā)展中,應(yīng)該重點關(guān)注機(jī)構(gòu)與學(xué)科、語種與國別及視野與路徑等三大方向上的工程建設(shè)與學(xué)術(shù)自覺。
1.提升不同研究機(jī)構(gòu)間的通力協(xié)作
構(gòu)建一門新興的社會科學(xué)分支學(xué)科并非易事,亦非一朝一夕得以完成,它需要國內(nèi)有關(guān)周邊問題研究的不同機(jī)構(gòu)之間的通力協(xié)作與明確分工,誠如楊潔勉所言“區(qū)域國別研究需要協(xié)調(diào)創(chuàng)新和跨學(xué)科的合作”。[13](P8)學(xué)術(shù)界呼吁構(gòu)建“中國周邊學(xué)”的學(xué)者大多是來自不同高校中的周邊問題研究機(jī)構(gòu),抑或是參與“國家領(lǐng)土主權(quán)與海洋權(quán)益協(xié)同創(chuàng)新中心”的合作機(jī)構(gòu),這就為構(gòu)建“中國周邊學(xué)”而協(xié)調(diào)不同科研單位之間的分工合作提供了得天獨厚的硬件支持條件。具體到“中國周邊學(xué)”的創(chuàng)建工程中,可以發(fā)揮不同研究機(jī)構(gòu)在研究方向和旨趣、前期知識經(jīng)驗累積、科研人員力量配備、資金或政策支持力度等方面的各自優(yōu)勢,在“中國周邊學(xué)”構(gòu)建與發(fā)展過程中的教材編寫分工、課程體系設(shè)置研討、人才培養(yǎng)和交流、學(xué)術(shù)主題會議舉辦、科研項目申報等工作上合理地分配各自的學(xué)術(shù)任務(wù)。通過不同周邊問題研究機(jī)構(gòu)及其人員間的通力協(xié)作,解決“中國周邊學(xué)”構(gòu)建過程中所遇到的各種難題。
2.完善“中國周邊學(xué)”的課程體系與標(biāo)志性學(xué)科工程的建設(shè)
高等教育中完備的和成體系的課程設(shè)置是任何一門學(xué)科發(fā)展的必由之路,這不僅是因為高校等學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)中不同層次的課程設(shè)置能為該學(xué)科培養(yǎng)出本科、碩士和博士等不同梯段的后備人才,而這些后備人才儲備是該學(xué)科薪火相傳的重要保障,并且,一門學(xué)科在高等教育中成體系化的課程設(shè)置亦是衡量其存在與否的最直接體現(xiàn)。當(dāng)前,復(fù)旦大學(xué)在“中國周邊學(xué)”不同層次的課程設(shè)置上做出了開創(chuàng)性工作,但總體而言,與這一新興學(xué)科相關(guān)的課程體系建設(shè)仍然滯后,其課程普及范圍有待于進(jìn)一步拓展。在“中國周邊學(xué)”未來的發(fā)展方向上,可以先在呼吁構(gòu)建“中國周邊學(xué)”的一批合作高校中率先嘗試相關(guān)課程體系的研討、改革與創(chuàng)建,進(jìn)而循序漸進(jìn)地向外推動普及,尤其要注重對博士及導(dǎo)師群體等高級人才的有目標(biāo)、有針對性的培養(yǎng)和建設(shè),這是決定“中國周邊學(xué)”在未來能走多遠(yuǎn)的根本性問題。
一門學(xué)科存在的顯要性學(xué)術(shù)標(biāo)簽就在于它有凸顯自身學(xué)科特征的一般性教材和以該學(xué)科為命名的學(xué)術(shù)刊物。一般來說,原理、方法論與歷史(思想史)是構(gòu)成一門學(xué)科必要的核心三要素,一門成體系的學(xué)科的教材編寫工作應(yīng)該圍繞這三個核心層次逐步展開,這其中原理居于最基礎(chǔ)性的地位。未來構(gòu)建“中國周邊學(xué)”學(xué)科體系的建設(shè)工程應(yīng)該在這三個核心要素的指引下,逐步完成諸如“中國周邊學(xué)概論”“中國周邊學(xué)研究方法”“中國周邊史”等系列基礎(chǔ)性教材的編寫工作。專業(yè)性學(xué)術(shù)期刊的創(chuàng)辦亦是衡量一門學(xué)科成熟與否的重要標(biāo)簽之一。國內(nèi)目前有關(guān)中國周邊國家與地區(qū)研究的學(xué)術(shù)期刊主要包括《日本學(xué)刊》《當(dāng)代韓國》《俄羅斯研究》《東南亞研究》《東北亞論壇》《南亞研究》等,盡管關(guān)于這些周邊地區(qū)和國家的期刊建設(shè)已經(jīng)大為成熟,但在基于凸顯一門新興學(xué)科重要性的標(biāo)簽化需求下,創(chuàng)辦類似“中國周邊學(xué)研究”等為名的規(guī)范性學(xué)術(shù)期刊不僅能在學(xué)術(shù)界彰顯該學(xué)科的地位,同時也能為致力于“中國周邊學(xué)”研究的學(xué)者提供一個專業(yè)化的交流平臺。總之,這兩項標(biāo)志性學(xué)術(shù)工程的最終落實有助于緩解和打消外界對作為一門獨立學(xué)科的“中國周邊學(xué)”創(chuàng)設(shè)的質(zhì)疑。
1.加強(qiáng)對中國周邊地區(qū)不同國家的小語種的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)
目前中國區(qū)域與國別研究發(fā)展相對落后的一項重要根源就在于“中國高等教育中外語教學(xué)與國際問題研究的人才培養(yǎng)嚴(yán)重脫節(jié)”。[14]如果將這種外語水平培訓(xùn)與國際關(guān)系研究兩相背離的現(xiàn)狀聚焦于“中國周邊學(xué)”的研究則可以發(fā)現(xiàn),除了英語這樣的世界范圍內(nèi)通用的大語種外,日語、韓語(朝鮮語)、俄羅斯語等語種在中國一般高校的外國語課程設(shè)置中相對較為普遍,而越南語、泰語、馬來語、柬埔寨語、尼泊爾語、菲律賓語、緬甸語、老撾語、僧伽羅語(斯里蘭卡)、烏爾都語(巴基斯坦)、印尼語、哈薩克語、烏茲別克語等小語種目前只集中于北京外國語大學(xué)和上海外國語大學(xué)等外語類高校。其中,諸如緬甸語、越南語等極為冷門的周邊國家本土語種除了云南部分高校開設(shè)以外,其他地區(qū)高校甚少設(shè)置,導(dǎo)致小語種人才嚴(yán)重匱乏。這種小語種掌握水平欠缺的尷尬境地導(dǎo)致當(dāng)前對中國周邊地區(qū)的國際問題研究大多參考和借鑒英文文獻(xiàn),而借助非對象國本土語言為基礎(chǔ)的二手文獻(xiàn)資料是難以做到對周邊國家和地區(qū)的歷史文化、社會政治、人文風(fēng)情和民族習(xí)性等進(jìn)行深入、透徹的研究,在此基礎(chǔ)形成的科研報告與學(xué)術(shù)成果是不夠嚴(yán)謹(jǐn),有所欠缺的。
未來的“中國周邊學(xué)”學(xué)科建設(shè)中應(yīng)該著力改變這種利用二手文獻(xiàn)資料研究周邊對象國的不利境況,轉(zhuǎn)而將對大周邊地區(qū)的小語種和冷門語種的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)納入這一新學(xué)科的創(chuàng)建和發(fā)展過程中。鑒于小語種課程低水平的普及率及小語種學(xué)習(xí)的特殊性,“中國周邊學(xué)”研究可以將具有相應(yīng)的小語種學(xué)歷背景的研究者納入對中國周邊地區(qū)的研究隊伍中來,或者將對小語種的掌握作為“中國周邊學(xué)”研究的硬性要求,通過與研究對象國高校間的交流合作或聯(lián)合培養(yǎng),提高研究者的小語種語言學(xué)習(xí)水平和能力。
2.重視對“中國周邊學(xué)”中的小國群體研究
國際關(guān)系研究者的“大國情節(jié)”造成了對大國研究較為透徹、細(xì)致和充分,由此導(dǎo)致了對小國研究的長期忽視與缺位。誠然,對于處于崛起進(jìn)程中的新興大國中國來說,諸如美國、日本、俄羅斯、印度、英國等世界范圍內(nèi)的大國對我國的國家利益影響相對而言是更為明顯的。然而,如果處于高速崛起進(jìn)程中的中國將目光聚焦于周邊地區(qū),則可以發(fā)現(xiàn)小國行為體在其中是處于多數(shù)地位的,并且,當(dāng)代中國的外交實踐亦表明,小國在中國周邊地區(qū)的領(lǐng)土、領(lǐng)海爭端、構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和安全秩序、打造周邊命運共同體、推進(jìn)“一帶一路”倡議等領(lǐng)域均扮演著主體角色。從學(xué)術(shù)研究的角度看,“輕視小國研究及其理論價值無疑是國際問題研究的一大欠缺”。[15](P327)因此,構(gòu)建“中國周邊學(xué)”就需要打破長期以來形成的“大國情節(jié)”藩籬,突破以大國心態(tài)自居的“居高臨下”式研究視角,轉(zhuǎn)而以真正平等、客觀的心態(tài),以外交上和戰(zhàn)略上高度重視的姿態(tài)主動接近小國、關(guān)注小國及研究小國。
其一,在教育部“國別和區(qū)域研究基地培育”政策項目的支持下,設(shè)立以其命名的研究中心。目前,國內(nèi)一些高校的小國研究機(jī)構(gòu)的創(chuàng)建已取得了初步進(jìn)展,如四川大學(xué)“緬甸研究中心”、云南大學(xué)“泰國研究中心”、蘭州大學(xué)“阿富汗研究中心”等,但仍有包括斯里蘭卡、不丹、孟加拉國、烏茲別克、文萊、蒙古國等小國研究機(jī)構(gòu)需在教育部的支持下進(jìn)一步創(chuàng)建。其二,重視小國研究的數(shù)據(jù)庫建設(shè)?!按髷?shù)據(jù)”對國際問題研究的影響及其誘發(fā)的“方法革命”是有目共睹的,充分而真實的數(shù)據(jù)信息是決策合理化與科學(xué)化的根本保障,因此,加強(qiáng)小國研究的數(shù)據(jù)庫建設(shè)是“中國周邊學(xué)”學(xué)科發(fā)展中的一項重任。國內(nèi)有條件的高校和科研單位應(yīng)當(dāng)分工協(xié)作,分門別類地將中國周邊地區(qū)的小國劃分為不同的個體,繼而設(shè)立與其相關(guān)的涉及小國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會政治、對外關(guān)系等方面的數(shù)據(jù)庫,同時亦要注重數(shù)據(jù)庫的開放性、時效性等問題。其三,加強(qiáng)對小國國別史、小國間的外交史等冷門領(lǐng)域的研究。2018年,全國哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃辦公室發(fā)出《關(guān)于組織實施冷門“絕學(xué)”和國別史等研究專項的通知》,其立項范圍就包括對“中小國家特別是‘一帶一路’沿線國家國別史、周邊外交及中外交往史”的研究。因此,“中國周邊學(xué)”應(yīng)該抓住這一契機(jī)加大對周邊地區(qū)小國國別史、與中國的交往史等領(lǐng)域的研究。
1.突顯“中國視角”和“中國—周邊關(guān)系特殊性”
以石源華等為代表的國內(nèi)學(xué)者倡導(dǎo)構(gòu)建“中國周邊學(xué)”是為了滿足中國學(xué)者基于中國人自身的視野探究中國周邊地區(qū)諸多事務(wù)和系列現(xiàn)象的需求而產(chǎn)生的一門交叉學(xué)科。因此,“中國周邊學(xué)”應(yīng)當(dāng)從中國的視角和中國學(xué)者的自我意識出發(fā),努力以學(xué)科構(gòu)建為發(fā)展方向,以探索和總結(jié)中國周邊地區(qū)的歷史經(jīng)驗和當(dāng)代發(fā)展為學(xué)術(shù)宗旨,以構(gòu)建一種獨立于西方國際關(guān)系理論影響之外的中國經(jīng)驗和理論為終極目標(biāo),并直接向上級政府部門提供決策咨詢和政策建議。凸顯“中國視角”和“中國意識”是這一新興學(xué)科最為根本性的要求,在此基礎(chǔ)上,“中國周邊學(xué)”可以借鑒和參考世界范圍內(nèi)既有的發(fā)展成熟的研究成果。從立足中國本土和彰顯“中國聲音”的角度出發(fā)理解中國與周邊地區(qū)國家間關(guān)系的發(fā)展規(guī)律和特征,是“中國周邊學(xué)”研究的根本和源泉,離開這一本源,“中國周邊學(xué)”研究便會不可避免地陷入“無源之水、無本之木”的困境之中。這是“中國周邊學(xué)”在未來的發(fā)展方向上需時刻銘記的一項學(xué)術(shù)基準(zhǔn)。
事實上,任何一門學(xué)科都有支持其運轉(zhuǎn)的獨特的歷史基礎(chǔ)和現(xiàn)實基礎(chǔ)。就“中國周邊學(xué)”來說,首先,其歷史基礎(chǔ)就在于古代中國與周邊地區(qū)國家或藩屬國之間豐富多彩的交往關(guān)系史,尤其是在互動交往中形成的、在國際體系演變發(fā)展歷程中具有獨特地域?qū)傩院蛢?nèi)質(zhì)屬性的中華朝貢體系。這種特殊的歷史發(fā)展模式要求“中國周邊學(xué)”的研究必須立足于本地區(qū)獨特的歷史經(jīng)驗,并將這種獨特的歷史材料和經(jīng)驗知識作為理論建構(gòu)的基礎(chǔ),從而以真實反映中國周邊地區(qū)歷史全貌的理論來分析歷史和現(xiàn)實問題,而不能盲目地、不加辨別地利用建立在西方歷史經(jīng)驗基礎(chǔ)上的國際關(guān)系理論來審視中國周邊地區(qū)。其次,“中國周邊學(xué)”的現(xiàn)實基礎(chǔ)就是當(dāng)代中國與周邊國家異彩紛呈的外交實踐。中國與周邊國家六十多年外交實踐中最大的特殊性就是開創(chuàng)了大國與小國間交往關(guān)系的新模式,從中華人民共和國成立之初的和平共處五項原則到如今的“周邊命運共同體”,平等與尊重始終貫穿于雙邊關(guān)系之中?!爸袊苓厡W(xué)”應(yīng)注重研究這種國家間關(guān)系的新模式,以探究崛起的中國能與周邊國家始終和平相處的學(xué)術(shù)主題為己任。
2.注重基礎(chǔ)理論研究與現(xiàn)實政策研究相結(jié)合
長久以來,國際問題和對外政策框架下的基礎(chǔ)理論研究與現(xiàn)實政策研究相脫節(jié),甚至相互輕視的狀況是中國國際關(guān)系學(xué)發(fā)展中的一種普遍現(xiàn)象。造成這一困境的原因是多方面的,它既包括建立在西方歷史經(jīng)驗基礎(chǔ)上的國際關(guān)系理論無法有效解決中國的現(xiàn)實問題,亦因為對外政策變動之迅猛使得國際關(guān)系理論的更新速度無法適應(yīng)實踐的需求。這種基礎(chǔ)理論與現(xiàn)實政策研究相脫節(jié)的現(xiàn)象對構(gòu)建“中國周邊學(xué)”的警示意義是顯著的?;A(chǔ)理論研究是對中國周邊地區(qū)的歷史經(jīng)驗和各種現(xiàn)象的系統(tǒng)性反映和規(guī)律性的解釋,而現(xiàn)實政策研究主要涉及中國與周邊國家之間具體的對外政策問題。將基礎(chǔ)理論研究與現(xiàn)實政策研究二者進(jìn)行有機(jī)結(jié)合的研究取向貫穿于整個“中國周邊學(xué)”的構(gòu)建和發(fā)展過程中,既能夯實“中國周邊學(xué)”學(xué)科堅實的理論基礎(chǔ),從而增強(qiáng)這一新學(xué)科的思辨性和學(xué)理性;亦能將“中國周邊學(xué)”的研究成果及時地運用到國家對外政策的現(xiàn)實需求中,加強(qiáng)該學(xué)科與政府部門和決策機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系,進(jìn)而強(qiáng)化“中國周邊學(xué)”的實踐性和應(yīng)用性。
在“中國周邊學(xué)”的未來發(fā)展方向上,要善于借用建立在本地區(qū)歷史經(jīng)驗和現(xiàn)實實踐基礎(chǔ)之上的理論去指導(dǎo)該學(xué)科的學(xué)術(shù)研究,并為解釋和預(yù)測中國周邊地區(qū)的現(xiàn)象出現(xiàn)、事件發(fā)生和趨勢發(fā)展奠定理論基礎(chǔ),充分發(fā)揮理論在“中國周邊學(xué)”研究中的指引性、方向性和規(guī)范性作用。此外,“中國周邊學(xué)”研究還應(yīng)該以為政府決策部門提供可靠的和高水平的研究結(jié)果和報告為學(xué)術(shù)自覺,從而不斷提高政府決策的科學(xué)化、合理化和最大程度利益化的水平,實現(xiàn)“中國周邊學(xué)”在實踐中發(fā)揮經(jīng)世致用的學(xué)術(shù)價值和目標(biāo)??傊?,“中國周邊學(xué)”要善于用理論作為現(xiàn)實政策制定的依據(jù),并根據(jù)變動中的現(xiàn)實政策不斷修正既有理論,通過這種雙向互動式的反饋強(qiáng)化“中國周邊學(xué)”研究中的理論與政策兩大支柱。
作為一門新興學(xué)科的“中國周邊學(xué)”的構(gòu)建不是一蹴而就的,它既不是簡單地將某個舊有學(xué)科在名稱上“改頭換面”后的“舊酒裝新瓶”,亦非任意地將幾個相關(guān)學(xué)科東拼西湊在一起的“大雜燴”。“中國周邊學(xué)”是有其自身的研究對象、理論框架、研究方法和學(xué)科定位等鮮明特征的。本文從構(gòu)建一門學(xué)科的實踐背景、基本的概念和框架界定,以及未來的發(fā)展方向等維度對“中國周邊學(xué)”的構(gòu)建做了最為基礎(chǔ)性的探討。在未來的學(xué)科發(fā)展進(jìn)程中,從學(xué)理上對“中國周邊學(xué)”作為一門獨立學(xué)科的可行性分析,構(gòu)建一個包含預(yù)設(shè)、概念、命題和理論等要素在內(nèi)的社會科學(xué)意義上的“中國周邊學(xué)”,以及完善“中國周邊學(xué)”的理論分析框架等問題將是這一新興學(xué)科在前進(jìn)過程中不容回避的、有待于進(jìn)一步研究的課題與方向。只有將“中國周邊學(xué)”扎根于學(xué)科、學(xué)理和理論等基礎(chǔ)性和本源性的土壤中,才有助于這門新學(xué)科最終的“枝繁葉茂”與成熟定型。