安全，行為先

本刊編輯部

根據(jù)應(yīng)急管理部統(tǒng)計(jì)司數(shù)據(jù)，今年截至4月20日，全國發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故同比分別下降17%和12.9%；發(fā)生重大事故同比減少4起、63人，分別下降44.4%和54.3%；沒有發(fā)生特別重大事故；大部分地區(qū)、大部分行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好，尤其是煤礦未發(fā)生重大事故，同比減少4起。對此，應(yīng)急管理部黨組書記、副部長黃明強(qiáng)調(diào)，越是取得成績的時候，越要增強(qiáng)憂患意識、底線思維，決不能有絲毫松懈、半點(diǎn)馬虎。

的確，今年以來，全國發(fā)生了4起一次死亡9人的事故，10個省（自治區(qū)、直轄市）較大事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙上升”，反映出安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。

安全工作不能有一絲松懈，來不得有半點(diǎn)馬虎，所以必須強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。這不僅是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，也是從事生產(chǎn)安全工作或與之相關(guān)的人肩上職責(zé)。其實(shí)，就整個社會來講，每個人都必須提高安全意識，時時警覺、處處抵制不安全的行為，才能防患于未然。

責(zé)任落實(shí)在人，安全管理在人，安全行為在人，人的問題是安全生產(chǎn)避不開的焦點(diǎn)。根據(jù)美國著名安全工程師海因里希的調(diào)查，在可預(yù)防的事故中，以“人的不安全行為”為主要原因的事故占到88%。而行為安全不僅關(guān)乎“人的不安全行為”，還包括組織的不安全行為，畢竟組織行為也是由人實(shí)施的。在現(xiàn)實(shí)中，大多數(shù)企業(yè)能認(rèn)識到行為安全的重要性，但卻在管理上不得法，使得“行為安全”難以有效落地。這也是本期聚焦此話題的原因所在。

安全要靠有效落實(shí)才能得以保證。很多企業(yè)安全觀念的內(nèi)容無比正確、清晰，口號響亮，可一落實(shí)起來卻偏離了“安全第一”“以人為本”的初心。因此，再好的理念、制度，甚至技術(shù)，還是需要人來執(zhí)行和操作的，絕不能忽視人本身的安全觀念和素質(zhì)的重要性。所以，做好安全工作，必須充分發(fā)揮人的主觀能動性。

“海恩法則”提到：每一次重大事故的背后,一定有上百次的征兆和事故苗頭。這也從反向提醒我們，安全工作須從細(xì)處入手，反思每一起事故，即使微小甚至未遂；糾正每一次違章，即使后果輕微甚至未造成后果。只有把方方面面的工作做實(shí)做細(xì)，才能讓隱患無所遁形，讓事故消彌于萌芽。

難事作于易，大事作于細(xì)。積硅步可以致千里，行動才是最好的誓言。安全，須行在先，動起來是對安全觀念的最好貫徹，落實(shí)到位是對職責(zé)所在的最佳詮釋。