供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力提升研究

郭昆鵬

摘 要：隨著我國(guó)社會(huì)主義改革的不斷深化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也呈現(xiàn)出了新常態(tài)，推進(jìn)供給側(cè)改革成為了適應(yīng)當(dāng)下社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的必然選擇。本文將參考現(xiàn)有數(shù)據(jù)文獻(xiàn)，結(jié)合當(dāng)下大學(xué)生的就業(yè)現(xiàn)狀，從供給側(cè)的角度出發(fā)，探討在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下，提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力的方法，分析供給側(cè)改革對(duì)學(xué)生就業(yè)的影響，并嘗試提出一些可行性方法。

關(guān)鍵詞：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 大學(xué)生 創(chuàng)業(yè)就業(yè) 能力提升

中圖分類號(hào)：G640 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2018）12-0-01

近幾年來，隨著大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)的增加，大學(xué)生就業(yè)率正在逐年下降。據(jù)來自教育部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2001年，全國(guó)高校畢業(yè)生約110萬，而到了15年后的2016年，全國(guó)高校畢業(yè)生人數(shù)已經(jīng)達(dá)到了驚人的750萬，并且2017年、2018年兩年內(nèi)，人數(shù)依然有增長(zhǎng)的趨勢(shì)，達(dá)到了820萬。大量人才的出現(xiàn)，“需求側(cè)”逐漸呈現(xiàn)飽和的狀態(tài)，因此導(dǎo)致高校畢業(yè)生就業(yè)難度越來越大。在近五年的《河南省普通高校畢業(yè)生就業(yè)情況報(bào)告》中顯示，醫(yī)學(xué)類?？茖W(xué)生的就業(yè)形式同樣越來越嚴(yán)峻，甚至比起其他專業(yè)的畢業(yè)生更加難以就業(yè)。

2015年11月，習(xí)近平主席在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議上首先提出“要著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)活力”?！笆濉币?guī)劃中，李克強(qiáng)總理則提出了“激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，釋放新需求、創(chuàng)造新供給”的要求。自此，“供給側(cè)”開始了轟轟烈烈的改革。然而在改革過程中，大多數(shù)學(xué)者將精力和研究方向，都集中在對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的研究中，關(guān)于“人才供給側(cè)改革提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力提升”的研究，仍然少有涉及。這使得目前的人才“供給側(cè)”改革缺乏相應(yīng)的指導(dǎo)性理論。同時(shí)，市場(chǎng)倒逼下的供給側(cè)改革是一場(chǎng)前所未有的綜合改革，而學(xué)術(shù)界對(duì)在這種背景下如何提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力研究，未突破“企業(yè)、社會(huì)、學(xué)校聯(lián)動(dòng)市場(chǎng)主體控制”概念，存在缺乏就業(yè)整體視域，研究?jī)?nèi)容不全面，研究方法實(shí)證性不強(qiáng)等不足，本文將提出一些觀點(diǎn)，嘗試彌補(bǔ)這些不足，構(gòu)建出供給側(cè)改革背景下提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力培養(yǎng)時(shí)效體系。

一、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的難處

1.社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型造成大學(xué)生就業(yè)率的下降

在改革開放的初期，我國(guó)的有效勞動(dòng)力占據(jù)人口總數(shù)的比例較高，勞動(dòng)力成本較低，這是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)。然而，隨著過剩的勞動(dòng)力得到釋放，勞動(dòng)力的成本逐漸提高，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì)逐漸消失。面對(duì)這一形勢(shì)，我國(guó)及時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作出了宏觀上的調(diào)控。數(shù)據(jù)顯示，從2012年到2018年，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率由7.9%下降到了6.7%，實(shí)現(xiàn)調(diào)整目標(biāo)。根據(jù)美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿瑟·奧肯提出的“奧肯定律”，經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)跟就業(yè)率的增長(zhǎng)呈正比，也就是說，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的減緩，必然導(dǎo)致就業(yè)率增長(zhǎng)速度的減慢。與此同時(shí)，我國(guó)每年有超過820萬應(yīng)屆大學(xué)生走出校園，尋求就業(yè)機(jī)會(huì)。畢業(yè)人數(shù)還在逐年上升，而就業(yè)率的增速卻在宏觀經(jīng)濟(jì)的影響下逐年下降，這就不可避免的導(dǎo)致了大學(xué)生就業(yè)率的下降。

2.“供給側(cè)”人才培養(yǎng)方向選擇不能適應(yīng)社會(huì)需求

除了市場(chǎng)需求的下降，“供給側(cè)”與“需求側(cè)”之間的供需配置不平衡，也是造成大學(xué)生就業(yè)率下降的主要原因之一。在當(dāng)下的高校教育環(huán)境中，很多學(xué)校對(duì)于專業(yè)的設(shè)置不夠平衡，其中的原因眾多。在經(jīng)濟(jì)效益的驅(qū)動(dòng)下，部分高校盲目的擴(kuò)大招生規(guī)模，而忽略了市場(chǎng)的實(shí)際需求。隨著信息化水平的不斷提高，市場(chǎng)對(duì)于人才的需求也在不斷發(fā)生變化，然而眾多高校多于人才的培養(yǎng)方向和選擇卻不能及時(shí)作出調(diào)整，在課程的設(shè)置方面沒有科學(xué)的規(guī)劃，不能夠滿足隨時(shí)變化的人才需求。所以，在“供給側(cè)”改革的發(fā)展背景下，高校對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)新環(huán)境的不適應(yīng)，致使人才供給與人才市場(chǎng)脫節(jié)，是導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)難的一大原因。

3.“供給側(cè)”不能保障人才質(zhì)量

許多高校存在對(duì)在校生管理松懈、對(duì)學(xué)生的畢業(yè)要求過低的現(xiàn)象，這導(dǎo)致畢業(yè)生的綜合素質(zhì)不夠強(qiáng)，沒有足夠的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。面對(duì)人才越來越多、用人單位對(duì)人才要求越來越高的當(dāng)前社會(huì)，這一類大學(xué)生的就業(yè)機(jī)會(huì)便越來越低。即便這其中有一些畢業(yè)生走上了工作崗位，但是卻沒有足夠的能力勝任本職工作，主要表現(xiàn)在：基礎(chǔ)的專業(yè)能力不足；專業(yè)知識(shí)與實(shí)踐能力脫節(jié)；對(duì)自身專業(yè)技能的提高能力有限，無法緊跟市場(chǎng)需求的變化；抗壓能力較低，應(yīng)對(duì)挫折方式消極等。這些問題會(huì)使他們逐漸被市場(chǎng)淘汰，一定程度上也增加了失業(yè)率。

二、如何理由市場(chǎng)倒逼提升供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力

綜合上述三點(diǎn)問題，作為“需求側(cè)”的市場(chǎng)，應(yīng)該對(duì)高校以及高校大學(xué)生提出更高的要求，倒逼“供給側(cè)”做出更加徹底的改革

1.“創(chuàng)新”加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，推動(dòng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展

上文中提到，就業(yè)率的高低與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間關(guān)系密切，因此，市場(chǎng)本身要加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，大力推動(dòng)新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是現(xiàn)階段提高大學(xué)生就業(yè)率的有效舉措。自改革開放以來，我們國(guó)家在社會(huì)各個(gè)方面都有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，尤其是工業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展更是受到了全世界的關(guān)注和認(rèn)可。但與此同時(shí)，我國(guó)在尖端科技上的研究和運(yùn)用，與許多發(fā)達(dá)國(guó)家還存在不小的差距。隨著貧富差距這一問題的逐漸顯露，我國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力也不再有之前那么大的優(yōu)勢(shì)。因而，要切實(shí)加強(qiáng)科研力度，利用尖端科技帶動(dòng)工業(yè)文明發(fā)展，從而推動(dòng)新經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展?？萍嫉奶嵘x不開創(chuàng)新，即是說，在“投資驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)的方式”向“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)的方式”轉(zhuǎn)變的過程中，“創(chuàng)新”是關(guān)鍵。

2.降低高校人才供需矛盾，預(yù)防大學(xué)生就業(yè)困難

基于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大背景，市場(chǎng)對(duì)于人才的需求量以及需求標(biāo)準(zhǔn)都在隨時(shí)發(fā)生變化，市場(chǎng)倒逼的形式下，市場(chǎng)明確提出對(duì)專業(yè)人才需求的方向，高校便不得不做出應(yīng)對(duì)。為解決高校專業(yè)設(shè)置不平衡、不能及時(shí)調(diào)整專業(yè)人數(shù)限制、資源不足導(dǎo)致相關(guān)專業(yè)“大而不強(qiáng)”等問題。高校需要根據(jù)市場(chǎng)需求，合理配置資源，在專業(yè)設(shè)置上尋求最能適應(yīng)市場(chǎng)的模式，在教學(xué)方式及教學(xué)態(tài)度上要做出改變，同時(shí)要對(duì)市場(chǎng)需求保持高度關(guān)注，隨時(shí)調(diào)整現(xiàn)有專業(yè)的人數(shù)限制，做到有針對(duì)性的培養(yǎng)人才。另外，高?？梢韵蚱髽I(yè)尋求合作，設(shè)置針對(duì)企業(yè)需求的專業(yè)，培養(yǎng)出能夠滿足各行各業(yè)各種需求的專業(yè)性人才，在提高學(xué)生就業(yè)率的同時(shí)，避免了因?qū)I(yè)配置不合理造成的教育資源浪費(fèi)。高校還應(yīng)制定健全的專業(yè)設(shè)置機(jī)制，根據(jù)市場(chǎng)需求的變化，合理增減專業(yè)人數(shù)或者設(shè)立、取消無法適應(yīng)需求的專業(yè)。

3.經(jīng)濟(jì)社會(huì)急劇轉(zhuǎn)型期要注重學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)

互聯(lián)網(wǎng)帶來的變革，使得社會(huì)對(duì)人才的需求面越來越廣，市場(chǎng)對(duì)人才的要求也越來越多元化，專業(yè)素質(zhì)高、綜合能力強(qiáng)的復(fù)合型人更加顯現(xiàn)出了去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，漸漸成為社會(huì)各界招募人才的主要對(duì)象。而目前的環(huán)境下，由于高校在專業(yè)設(shè)置、資源分配等方面的一系列問題，影響了人才質(zhì)量，導(dǎo)致當(dāng)前大學(xué)生的專業(yè)能力不強(qiáng)；專業(yè)知識(shí)與實(shí)踐能力脫節(jié)；對(duì)自身專業(yè)技能的提高能力有限，無法緊跟市場(chǎng)需求的變化；抗壓能力較低，應(yīng)對(duì)挫折方式消極，難以滿足市場(chǎng)需求。因此，要著重加強(qiáng)對(duì)在校大學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)力度。首先是要加強(qiáng)大學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐能力，開展各類社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，通過參加公益活動(dòng)、實(shí)習(xí)等方式，多與社會(huì)環(huán)境進(jìn)行接觸，及時(shí)了解社會(huì)動(dòng)態(tài)，自主分析市場(chǎng)需求，并針對(duì)分析結(jié)果，有意識(shí)的培養(yǎng)自身能力。政府部門要通過官方渠道，呼吁各行業(yè)盡可能的給在校學(xué)生提供實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，充分滿足學(xué)生對(duì)實(shí)踐活動(dòng)的需求。其次，教師要幫助學(xué)生完成（制定）職業(yè)規(guī)劃，參考自身專業(yè)能力，選擇合適的崗位。尤其是要結(jié)合學(xué)生的興趣去選擇，這關(guān)系到學(xué)生畢業(yè)后在崗位中的學(xué)習(xí)積極性和工作動(dòng)力，是保證其后續(xù)能力發(fā)展的關(guān)鍵。

4.高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力提升體系的有機(jī)整合

在市場(chǎng)高標(biāo)準(zhǔn)、高要求的情況下，高校畢業(yè)生對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的意識(shí)會(huì)極快的得到提升，高校要積極鼓勵(lì)、幫助大學(xué)生實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的想法，這是最大限度發(fā)揮學(xué)生將所學(xué)內(nèi)容運(yùn)用于實(shí)踐的方式，也是最能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)力的選擇。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下，要從以下幾個(gè)方面幫助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)：其一，針對(duì)有創(chuàng)業(yè)想法的學(xué)生，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)相關(guān)知識(shí)的教授。其二，學(xué)校要給學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，利用學(xué)校的各方面資源，讓學(xué)生與社會(huì)企業(yè)接軌，尋求合作的可能。其三，對(duì)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，提出指導(dǎo)意見，并幫助學(xué)生完善創(chuàng)業(yè)計(jì)劃。就現(xiàn)狀而言，我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)率以及創(chuàng)業(yè)成功率，相較一些發(fā)達(dá)國(guó)家還有一定差距，分析其中的原因我們能夠看出，我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)存在市場(chǎng)考察不足、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目科技含量不高、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)能力不足等情況。想要有效調(diào)高創(chuàng)業(yè)率，高校需要給予足夠高的重視，提供更多的幫助，才能在供給側(cè)改革的背景下，切實(shí)提高大學(xué)身的創(chuàng)業(yè)能力。

綜上訴述，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的當(dāng)前社會(huì)，大學(xué)生的畢業(yè)人數(shù)正在逐年上升，而市場(chǎng)需求也在不斷發(fā)生變化，供給側(cè)改革正是市場(chǎng)需求倒逼下的必然選擇。高校作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主體，要積極做出改變，為社會(huì)輸送更多適應(yīng)市場(chǎng)需求的人才，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓經(jīng)濟(jì)改革與供給側(cè)改革相輔相成，加快祖國(guó)建設(shè)，同時(shí)有效提高大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

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