頡曉峰
摘 要:水利工程施工管理主要是對施工的各方面、各環(huán)節(jié)開展管理工作,如果不重視施工管理,將直接影響整個工程的建設(shè)效益。所以下面就以水利工程施工管理的意義為切入點,從成本、質(zhì)量、安全與技術(shù)這幾個主要的方面探討加強水利工程施工管理的措施,為水利工程建設(shè)整體效益的提升提供保障。
關(guān)鍵詞:水利工程 施工管理 意義 措施
最近幾年,國家持續(xù)增加建設(shè)水利工程的投資規(guī)模,為確保工程投資效益,用最小的投入換取最大的回報,加強水利工程施工管理變得越來越迫切。但水利工程施工管理的影響因素復雜多變,系統(tǒng)組成也相當復雜,管理難度較大,尤其是成本控制、質(zhì)量與安全、施工技術(shù)等管理存在不足,必須引起重視并采取切實可行的措施及時有效地解決,接下來就對此進行探討。
1.水利工程施工管理的意義
水利工程是為調(diào)控地表水與地下水而修建的工程,用于興利除害,又被人們稱作水工程。在人類生活中,水是不可或缺的珍貴自然資源,但其存在狀態(tài)與人類需求并不是完全相符的,因而要通過建設(shè)水利工程調(diào)節(jié)水量、分配水資源,滿足人們的需求,實現(xiàn)對水資源更充分的利用。那么在建設(shè)水利工程的過程中就需要加強施工管理,合理配置資源,保證均衡施工,提高施工效益。施工管理的意義與作用在建設(shè)水利工程的整個過程中日益顯現(xiàn),特別是水利單位想要不斷發(fā)展,就必須加強施工管理,及時消除施工過程中的安全隱患,減少重復施工,嚴格控制成本,盡可能縮減投入、提高效益,保證工程質(zhì)量,從而達到預期目的,延長工程使用年限,提升水利工程對人類的積極影響。
2.加強水利工程施工管理的措施
2.1精確預算,加強成本管理
引入全面預算管理是企業(yè)在改革產(chǎn)權(quán)制度之后改變管理方式的必然趨勢,它是有效的科學化管理工具。所以水利單位要從小處著手、大處著眼,以把握戰(zhàn)略全局為前提,在細分市場的指導下取得優(yōu)勢,提高成本管控效果。一是降低材料成本,禁止物資采購、設(shè)備材料使用以及工程結(jié)算等管理工作的混亂,禁止在施工過程中產(chǎn)生電話費、差旅費、招待費等非生產(chǎn)性開支的浪費;二是加強資金運作管理,集中統(tǒng)一支付水利工程施工所需資金,將閑置資金、沉淀資金盤活,加強財務(wù)控制;三是注意管控水利工程施工物流成本,節(jié)省信息流通費用、實物流通費用、物流管理費用,并大力引進先進的施工技術(shù),使用水利工程施工新材料、新工藝,有效降低生產(chǎn)消耗,節(jié)省成本,增加利潤。
2.2執(zhí)行規(guī)范,加強質(zhì)量管理
水利工程質(zhì)量的優(yōu)劣對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展以及群眾的生活生產(chǎn)水平等有直接影響,所以必須嚴格執(zhí)行水利工程施工規(guī)范,加強施工質(zhì)量管理。水利單位要注意用水利工程施工合同促進施工秩序的規(guī)范,明確相關(guān)各方的責任與義務(wù),嚴格依據(jù)設(shè)計文件與施工合同書開展施工作業(yè),尤其是施工人員要憑借專業(yè)知識與施工經(jīng)驗合理提出改進建議,確保方案合理。在施工時則要嚴格監(jiān)督和管理,以確保施工質(zhì)量為前提加快進度,提高經(jīng)濟效益。同時要注意合理分配水利工程投資,在投入最少的情況下確保施工的質(zhì)量與進度。
水利單位還要針對施工管理建立質(zhì)量保證體系,嚴格把控質(zhì)量大關(guān),加強施工質(zhì)量管理,打造優(yōu)質(zhì)水利工程。所以要對水利工程施工加大監(jiān)管力度,完善監(jiān)管工作制度,落實人員崗位職責,依據(jù)規(guī)定驗收部分工程,提供質(zhì)量評估報告。水利單位還必須做好施工質(zhì)量管理宣傳工作,提高全體人員的施工質(zhì)量意識,并建立健全施工質(zhì)量管理制度,明確施工質(zhì)量管理工作流程以及項目施工質(zhì)量責任人,專門設(shè)立施工質(zhì)量管理部門,監(jiān)管每一個施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量,一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患,必須將責任落實到人頭,基于質(zhì)量管理規(guī)定給予處罰,并及時處理、返工,直到施工質(zhì)量達標。同時也應加強環(huán)境管理,保護好生態(tài)環(huán)境,防止水路工程施工擾民或污染環(huán)境,保護好當?shù)氐乃|(zhì)。在施工之前要保護好開挖四周的邊坡即建筑物的穩(wěn)定性,保護生態(tài)環(huán)境,預防在施工環(huán)節(jié)對環(huán)境造成不必要的破壞,禁止砍伐工地以外的樹木,并對全體施工人員大力宣野生動植物保護,提高他們的環(huán)保意識,從而在保證水利工程施工質(zhì)量的同時保證環(huán)境質(zhì)量,提高工程綜合效益。
2.3控制現(xiàn)場,加強安全管理
安全是水利工程施工管理最基本的內(nèi)容之一,水利單位應構(gòu)建施工安全管理責任制,明確單位負責人以及各個項目的負責人、施工負責人等,形成層層追究制度,嚴肅追究責任,加強對水利工程施工安全的監(jiān)督與管理。在施工現(xiàn)場則應專門成立安全檢查小組,高度重視水利工程施工安全,堅持將安全作為第一要務(wù);將預防及懲治施工安全問題的工作規(guī)劃落到實處,制定施工安全管理控制實施方案,明確規(guī)定責任分解、責任追究等規(guī)定;明確一把手是施工安全的總責任人,各個施工項目的負責人則是施工安全的直接責任人,建立起層層負責的水利工程施工安全管理機制,以明確責任、賞罰分明為基礎(chǔ)提高施工現(xiàn)場安全管理水平,盡最大努力做到不發(fā)生任何施工安全事故。
在水利工程施工現(xiàn)場還應配備安全專職人員,采取委派安全員的方式,考慮水利工程施工的類別與規(guī)模,科學配備專職安全人員。要注意發(fā)揮專職安全人員對水利工程現(xiàn)場施工的監(jiān)督與檢查職能,并嚴格管理專職安全人員,將其利益和施工現(xiàn)場安全管理責任掛鉤,組織他們參加安全管理技能培訓,增強安全意識、提高施工安全管理能力;以增強施工人員安全意識為中心,對施工人員實施安全教育,保證每一個水利工程施工現(xiàn)場在開工之前和作業(yè)過程中的人員都接受安全教育,增強安全操作技能,為水利工程安全施工提供更可靠的保障。當然,對于水利工程施工現(xiàn)場的安全管理要抓好每一個安全環(huán)節(jié),這涉及施工過程中的建設(shè)、設(shè)計、施工以及監(jiān)理等環(huán)節(jié),實施編制好的計劃、提高技術(shù)要求、提升人員整體素質(zhì)等,必須嚴格依據(jù)國家安全施工要求和標準,對不同地區(qū)和環(huán)境下的水利工程采取不同施工方案,加強現(xiàn)場監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)在施工環(huán)節(jié)違反規(guī)定使用材料,或發(fā)生偷工減料的行為,必須制止、責令停工以及返工等,做好對施工現(xiàn)場安全管理的事前、事中與事后控制,從而控制好施工現(xiàn)場的材料、半成品以及成品、機械設(shè)備等,將安全管理放在首位,全面加強水利工程施工現(xiàn)場的安全管理與控制。
2.4規(guī)范施工,加強技術(shù)管理
水利工程施工涉及到復雜的技術(shù),施工技術(shù)管理問題不容忽視。一是建立健全水利工程施工技術(shù)管理體系,將技術(shù)管理責任落到實處。基于水利工程施工管理要求,完善建立施工技術(shù)管理,明確技術(shù)管理工作的目標與流程,使水利工程施工不斷趨于規(guī)范化,有效落實各項技術(shù)策略。施工技術(shù)管理策略應被嚴格落實,進一步明確水利工程施工人員擔負的技術(shù)責任,嚴格履職,為有效開展水利工程施工管理工作提供便利。
二是完善水利工程施工技術(shù)管理制度。根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況,應依據(jù)水利工程施工管理要求完善建立技術(shù)管理制度,完善管理體系,明確水利工程施工的目標、流程與方法,促使每一名施工人員都嚴格遵守規(guī)定,落實技術(shù)管理制度與策略,執(zhí)行學習施工技術(shù)的制度,使其熟悉水利工程施工技術(shù)要求與規(guī)范,從而為順利建設(shè)水利工程提供便利。三是強化對水利工程施工過程的技術(shù)控制,提升施工技術(shù)管理水平。在開始水利工程施工之前要會審圖紙、進行技術(shù)交底,并做好施工現(xiàn)場勘查工作,基于水利工程建設(shè)目標與要求優(yōu)化施工技術(shù)方案;正式施工時要加強對施工工藝的管理,加強現(xiàn)場巡視,預防施工技術(shù)人員違規(guī)操作,規(guī)范施工行為;加強工序管理,確保每一道施工工序技術(shù)合格,避免出現(xiàn)問題,及時發(fā)現(xiàn)缺陷并有效處理,保證有效落實施工技術(shù)管理。
3.結(jié)語
水利工程施工管理是一項非常復雜的系統(tǒng)性工程,成本、質(zhì)量、安全與技術(shù)是其最主要的幾項內(nèi)容,要求相關(guān)單位及人員務(wù)必要充分認識其意義,在施工管理中注意實施精確的預算,加強成本管理,同時嚴格執(zhí)行施工規(guī)范,保證施工質(zhì)量,并注意管控施工現(xiàn)場的安全,規(guī)范施工,提高技術(shù)水平,從而不斷提升水利工程施工管理效益,促進水利建設(shè)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
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