價(jià)值工程責(zé)任成本管理在公路工程中的應(yīng)用研究

張志明

（綏化學(xué)院 黑龍江省綏化市 152000）

1 公司簡(jiǎn)介

×公司成立于2000年7月，屬于法人獨(dú)資企業(yè)，隸屬于某公路局，注冊(cè)資本3000萬(wàn)元，現(xiàn)有職工200多人，總資產(chǎn)9000多萬(wàn)元，設(shè)備資產(chǎn)總值4000多萬(wàn)元，具有公路工程施工總承包貳級(jí)資質(zhì)和路面、路基、橋梁專(zhuān)業(yè)承包貳級(jí)資質(zhì)，主要從事一級(jí)及以下等級(jí)的公路、橋梁施工，年施工能力1億多元。

×公司成立初期，公路工程市場(chǎng)沒(méi)有實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo)機(jī)制，其所從事的工程由當(dāng)?shù)卣凸饭芾聿块T(mén)即股東的調(diào)配和劃撥，利潤(rùn)比較可觀。但是2005年以后，由于政府對(duì)建筑市場(chǎng)的逐步規(guī)范，實(shí)行嚴(yán)格的招投標(biāo)機(jī)制，工程被推入了市場(chǎng)，×公司也不得不隨之參與了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，面臨著非常嚴(yán)峻的市場(chǎng)挑戰(zhàn)。近年的收入很不穩(wěn)定，利潤(rùn)率偏低而且個(gè)別年度出現(xiàn)虧損。近年，×公司領(lǐng)導(dǎo)號(hào)召各項(xiàng)目部進(jìn)行成本控制，但對(duì)成本控制這個(gè)概念大家并不準(zhǔn)確，有人認(rèn)為成本控制就是管理工程項(xiàng)目的生產(chǎn)成本，有人認(rèn)為這是財(cái)務(wù)的事，財(cái)務(wù)把好關(guān)就可以了?！凉居捎谌狈Τ杀究刂浦笜?biāo)和相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，一些現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理人員不聽(tīng)從項(xiàng)目經(jīng)理管理，在施工過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)不符合施工圖預(yù)算的額外施工造成資源浪費(fèi)，工程實(shí)際進(jìn)度和計(jì)劃進(jìn)度難以一致，經(jīng)常出現(xiàn)加班趕工現(xiàn)象。另外還存在一些機(jī)械駕駛?cè)藛T偷盜油料，維修人員虛假冒領(lǐng)配件，拌合站機(jī)械操作手開(kāi)小差等現(xiàn)象。

2 項(xiàng)目簡(jiǎn)介

青島××公路施工項(xiàng)目第二合同段（K34+900.000～K46+000.000）大修工程全長(zhǎng)為11.1km，二級(jí)公路，工程合同價(jià)3163.85萬(wàn)元，于2010年9月10日開(kāi)工，公路等級(jí)二級(jí)，設(shè)計(jì)速度60km/h，路面寬度12m/20m，汽車(chē)荷載等級(jí)公路-Ⅱ級(jí)，設(shè)計(jì)洪水頻率1/50，工期3個(gè)月。該工程采取瀝青由甲方供料方式，瀝青費(fèi)用不在結(jié)算和核算內(nèi)容中?！凉疽笤擁?xiàng)目實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)率不低于5%。308-2-a-50mm中粒式瀝青混領(lǐng)土（石灰?guī)r）中面層清單數(shù)量121302m2，清單單價(jià)20.02元/m2，總計(jì)金額2428466.04元，計(jì)劃10天完成。

3 公司成本管理存在的問(wèn)題及對(duì)策

3.1 組織結(jié)構(gòu)不合理，沒(méi)有建立有效的組織管理結(jié)構(gòu)

×公司采取直線(xiàn)制的組織結(jié)構(gòu)，強(qiáng)調(diào)縱向管理，不便于橫向協(xié)調(diào)和合作和信息在各部門(mén)之間交流，不便于公司整體協(xié)調(diào)和統(tǒng)一目標(biāo)。由于組織結(jié)構(gòu)缺乏柔性，對(duì)周?chē)h(huán)境變化反映不靈敏，不利于公司的成本核算與管理工作。

3.2 成本核算不科學(xué)，方法落后

×公司采用傳統(tǒng)的成本核算方法，按照工程項(xiàng)目的總產(chǎn)值分配間接費(fèi)用，造成了高產(chǎn)值的工程項(xiàng)目的費(fèi)用指標(biāo)負(fù)擔(dān)總是很高，費(fèi)用的分配基礎(chǔ)與其產(chǎn)生原因之間沒(méi)有必然的聯(lián)系，造成計(jì)算出來(lái)的項(xiàng)目利潤(rùn)脫離其實(shí)際利潤(rùn)水平。

3.3 缺乏工程進(jìn)度控制，控制成本能力差

×公司缺乏對(duì)施工進(jìn)度的有效控制，造成企業(yè)不能準(zhǔn)確的按照計(jì)劃的施工進(jìn)度進(jìn)行各種作業(yè)，致使出現(xiàn)工程物料積壓或供應(yīng)不足等不合理現(xiàn)象。同時(shí)由于無(wú)法準(zhǔn)確計(jì)算相應(yīng)進(jìn)度與成本的消耗數(shù)量關(guān)系，導(dǎo)致對(duì)企業(yè)施工成本控制能力差，無(wú)法進(jìn)行成本與進(jìn)度的偏差分析與控制，無(wú)法從作業(yè)的角度對(duì)未來(lái)的作業(yè)成本進(jìn)行精確的預(yù)測(cè)，控制企業(yè)的成本。

3.4 績(jī)效考核流于形式，無(wú)法調(diào)動(dòng)職工工作的積極性

×公司近幾年由于成本控制方面的因素，績(jī)效考核職能流于形式，無(wú)法真正實(shí)施。由于公司的預(yù)算管理不合理，成本核算不科學(xué)，無(wú)法準(zhǔn)確、及時(shí)評(píng)價(jià)預(yù)算執(zhí)行的效果，成本考核沒(méi)有客觀、科學(xué)的依據(jù)，考核只能限于形式走走過(guò)場(chǎng)，無(wú)法落到實(shí)處，致使績(jī)效考核流于形式，不但浪費(fèi)了一定的人力、財(cái)力，還影響了職工的積極性，造成考核不如不考核的局面。

4 公司成本管理存在問(wèn)題的解決對(duì)策

通過(guò)對(duì)×公司成本管理控制中存在問(wèn)題分析，可以發(fā)現(xiàn)×公司的成本管理存在諸多不足之處，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益加劇，×公司如何建立更加合理的組織結(jié)構(gòu)，協(xié)調(diào)好各責(zé)任部門(mén)之間的關(guān)系，更加及時(shí)、準(zhǔn)確的進(jìn)行成本核算，更加有效的進(jìn)行成本控制、考核，實(shí)現(xiàn)公司戰(zhàn)略與員工行為高度的和諧，這些都是公司迫切需要解決得一系列問(wèn)題?！凉局挥嗅槍?duì)自身存在的不足，借鑒先進(jìn)的成本管理理論與方法，建立一套科學(xué)有效的成本管理系統(tǒng)才能脫離當(dāng)前的困境，才能提高公司的競(jìng)爭(zhēng)能力和盈利能力。如果能夠?qū)⒒谧鳂I(yè)法和掙值法的責(zé)任成本管理理念深入到公司全體員工，是以作業(yè)成本法為基礎(chǔ)，通過(guò)制定成本預(yù)算并將其分解到各個(gè)作業(yè)責(zé)任中心，具有系統(tǒng)的成本管理體系，能夠及時(shí)的進(jìn)行成本核算，通過(guò)掙值法實(shí)現(xiàn)對(duì)成本和進(jìn)度的動(dòng)態(tài)跟蹤和分析，采取措施進(jìn)行偏差控制，發(fā)現(xiàn)和去除非增值作業(yè)，提高作業(yè)的質(zhì)量和效率，實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目成本的有效控制。因此，在×公司實(shí)施責(zé)任成本管理是解決×公司當(dāng)前存在問(wèn)題，提高公司價(jià)值，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的有效方法。

5 總結(jié)

責(zé)任成本管理是進(jìn)行公路施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理的有效方法，實(shí)施有效的責(zé)任成本管理更是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。責(zé)任成本管理的實(shí)質(zhì)就是將責(zé)任預(yù)算指標(biāo)責(zé)任明確化，實(shí)現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利緊密結(jié)合的一種成本控制制度。

[1]陳勝群.現(xiàn)代成本管理論[M].北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，1998（5）：128～129.

[2]李貞.進(jìn)度-成本聯(lián)合控制模型在公路施工項(xiàng)目成本控制中的應(yīng)用研究[D].南昌：南昌大學(xué)，2008，63.