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      發(fā)達(dá)國(guó)家畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)的發(fā)展與啟示

      2018-02-16 16:27:23
      畜禽業(yè) 2018年9期
      關(guān)鍵詞:禽畜產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)

      (廣西桂林靈川縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局,廣西 桂林 541200)

      0 引言

      在人們生活水平不斷提升的情況下,對(duì)食品安全也具有了更高的要求,在禽畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,須做好質(zhì)量追溯體系建設(shè),以此保障食品安全。質(zhì)量可追溯體系根據(jù)工作環(huán)節(jié)可以分為發(fā)放管理、周期環(huán)節(jié)監(jiān)管以及加工產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)這幾部分,對(duì)畜禽產(chǎn)品的安全保障具有重要的意義文章將重要講述發(fā)達(dá)國(guó)家在該方面經(jīng)驗(yàn)的借鑒,從而實(shí)現(xiàn)有效措施的學(xué)習(xí)與改進(jìn)。

      1 發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展啟示

      1.1 法律法規(guī)完善

      在北美、日本以及歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家地區(qū)當(dāng)中,都通過對(duì)法律法規(guī)框架的完善實(shí)現(xiàn)對(duì)畜禽產(chǎn)品安全的管理監(jiān)督,同時(shí)快速推廣追溯體系。在這部分制定的法律法規(guī)當(dāng)中,都對(duì)畜禽產(chǎn)品的可追溯性具有了較高的要求,即需要對(duì)對(duì)飼養(yǎng)地、屠宰場(chǎng)、流通環(huán)節(jié)以及加工廠等信息進(jìn)行了標(biāo)識(shí)與記錄,同時(shí)對(duì)交易者、生產(chǎn)商、加標(biāo)場(chǎng)以及標(biāo)識(shí)物制造商的部門職責(zé)進(jìn)行明確,通過這部分措施的應(yīng)用保證消費(fèi)者、監(jiān)管者以及生產(chǎn)者都能夠根據(jù)自身需求有效的追溯、監(jiān)督以及追蹤相關(guān)畜禽產(chǎn)品。同發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)在可追溯制度建設(shè)方面僅處于推行標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)及檢疫報(bào)檢制度,對(duì)此,需要我國(guó)政府將其主導(dǎo)作用的充分發(fā)揮,對(duì)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行建立健全,對(duì)可追溯標(biāo)準(zhǔn)制度的功能、原則、范圍以及內(nèi)容等進(jìn)行提出,為我國(guó)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全作出法律層面的保障。

      1.2 重視可追溯監(jiān)控體系的建立

      根據(jù)歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)可以了解到,禽畜質(zhì)量安全可追溯監(jiān)控體系進(jìn)行建立是十分重要的一項(xiàng)工作。就目前來說,我國(guó)的禽畜安全可追溯系統(tǒng)還處于一個(gè)起步的狀態(tài),在未來工作中,應(yīng)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的成功路徑進(jìn)行充分的借鑒,聯(lián)系我國(guó)實(shí)際國(guó)情的基礎(chǔ)上做好政府主導(dǎo)作用的發(fā)揮,對(duì)國(guó)家以及省市縣相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行建立健全,明確職能劃分、資質(zhì)鑒定以及機(jī)構(gòu)設(shè)置等內(nèi)容,在對(duì)區(qū)域分割進(jìn)行打破的基礎(chǔ)上做好跨地域以及跨系統(tǒng)合作,養(yǎng)殖合作社以及企業(yè)等實(shí)體共同從源頭做好禽畜質(zhì)量安全控制,做好畜禽產(chǎn)品可追溯監(jiān)控體系的完善。同時(shí),該監(jiān)控體系也需要能夠同國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織以及世界動(dòng)物衛(wèi)生組織加強(qiáng)溝通,以此對(duì)能夠同我國(guó)特色相符合的安全追溯制度進(jìn)行建立,做好畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)品召回以及安全認(rèn)證制度的落實(shí)做好可追溯數(shù)據(jù)庫(kù)以及信息系統(tǒng)的建立。此外,也需要做好對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)以及管理的制定,對(duì)養(yǎng)殖戶以及養(yǎng)殖企業(yè)的安全追溯過程進(jìn)行規(guī)范,實(shí)現(xiàn)對(duì)我翻過可追溯體系的完善目標(biāo)。

      1.3 分步開展工作

      通過對(duì)美日等國(guó)家的工作經(jīng)驗(yàn)可以了解到,根據(jù)畜禽產(chǎn)品自身特點(diǎn)的不同,在具體可追溯難度方面也具有一定的差異。在實(shí)際對(duì)可追溯系統(tǒng)進(jìn)行建設(shè)時(shí),需要在信息標(biāo)識(shí)、管理以及記錄等方面對(duì)大量的維護(hù)成本以及前期資金進(jìn)行投入,即在消費(fèi)者對(duì)可追溯使用頻率較低以及可追溯認(rèn)知度不足的情況下,部分規(guī)模較小經(jīng)營(yíng)商在該方面積極性則可能存在一定的不足。對(duì)此,在同我國(guó)禽畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的基礎(chǔ)上,在實(shí)際建立可追溯系統(tǒng)時(shí),則需要以先易后難的步驟實(shí)施工作。首先,需要能夠?qū)κ称钒踩珕栴}較為嚴(yán)重以及牛羊等大體型畜禽產(chǎn)品做好可追溯體系的建設(shè),而其余產(chǎn)品則可以對(duì)自主性原則進(jìn)行使用。在分類追溯方面,對(duì)于大型畜體如牛等可以可開展個(gè)體身體識(shí)別,而對(duì)于豬、羊以及家禽等則可以按照分批方式進(jìn)行處理,以此實(shí)現(xiàn)追溯成本的有效控制。在企業(yè)發(fā)展中,也需要積極鼓勵(lì)在生產(chǎn)方面能夠做好該制度的建立與履行,以此為基礎(chǔ)使整個(gè)畜禽行業(yè)都能夠良好的參與到安全追溯系統(tǒng)當(dāng)中。

      2 結(jié)語(yǔ)

      文章中對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)的發(fā)展與啟示進(jìn)行了一定的探索,在未來工作中,需要我國(guó)能夠做好發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)的吸取,聯(lián)系自身實(shí)際做好可追溯系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)我國(guó)畜禽產(chǎn)品安全水平的進(jìn)一步提升。

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