建筑工程監(jiān)理的難點(diǎn)及對(duì)策分析

閆增強(qiáng)

（山西潞安工程勘察設(shè)計(jì)咨詢有限責(zé)任公司 山西長(zhǎng)治 046024）

當(dāng)前建筑工程數(shù)量及規(guī)模不斷擴(kuò)張，為切實(shí)保障工程建設(shè)質(zhì)量，促進(jìn)建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，我國制定并出臺(tái)了一系列法律法規(guī)，并成立了完整的監(jiān)理機(jī)構(gòu)。然而，縱觀建筑工程行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀可知，工程監(jiān)理仍存在諸多亟待解決的問題，為此，加強(qiáng)對(duì)工程監(jiān)理難點(diǎn)的重視，采取必要的改進(jìn)策略具有重要意義。

1 簡(jiǎn)要分析建筑工程監(jiān)理的優(yōu)勢(shì)價(jià)值

1.1 強(qiáng)化工程建設(shè)質(zhì)量

開展建筑工程監(jiān)理的宗旨是強(qiáng)化建筑工程質(zhì)量。在項(xiàng)目建設(shè)過程中，實(shí)際施工工作會(huì)受到諸多環(huán)境因素的干擾，如持續(xù)性強(qiáng)降雨、雷電大風(fēng)天氣等，為避免外界因素影響工程建設(shè)質(zhì)量，高效開展監(jiān)督管理工作至關(guān)重要。①積極落實(shí)監(jiān)督管理工作，可及時(shí)察覺因客觀因素導(dǎo)致的施工缺陷，并采取針對(duì)性補(bǔ)救措施，強(qiáng)化工程質(zhì)量。②開展監(jiān)督管理工作可約束基層施工技術(shù)人員的實(shí)際行為，為確保工程質(zhì)量滿足現(xiàn)代化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求創(chuàng)造有利條件。③有序開展工程監(jiān)理工作，可明確各施工參與方的職責(zé)權(quán)限，完善施工管理體系，進(jìn)而提高工程建設(shè)效率，保障工程質(zhì)量。

1.2 合理監(jiān)控施工進(jìn)度

合理控制施工進(jìn)度，是實(shí)現(xiàn)工程經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益最大化的根本保障，而開展工程監(jiān)理工作，也是影響施工進(jìn)度的重要途徑。在施工建設(shè)過程中，有序開展監(jiān)督管理工作，可切實(shí)提高施工技術(shù)人員工作效率，確保工程在規(guī)定時(shí)間內(nèi)交付竣工。另外，建筑工程監(jiān)理不僅可以動(dòng)態(tài)控制整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)過程，還能協(xié)調(diào)管理工程規(guī)劃圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、招投標(biāo)、竣工驗(yàn)收等多個(gè)環(huán)節(jié)。且在工程設(shè)計(jì)階段，組織開展監(jiān)理工作，可進(jìn)一步明確各施工參與方與管理職能機(jī)構(gòu)的職責(zé)權(quán)限，并結(jié)合實(shí)際情況，規(guī)劃施工進(jìn)度方案，確立施工標(biāo)準(zhǔn)。再者，在施工建設(shè)階段，開展監(jiān)理工作，可確保施工建設(shè)嚴(yán)格履行施工進(jìn)度，在節(jié)約時(shí)間成本的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化工程建設(shè)質(zhì)量。

1.3 維系工程建設(shè)安全

安全管理在整個(gè)工程建設(shè)管理工作中占據(jù)著重要地位，就建筑工程發(fā)展現(xiàn)狀可知，實(shí)際施工環(huán)節(jié)出現(xiàn)的安全問題多是由監(jiān)管工作落實(shí)不到位造成的。為此，在施工過程中，要深入實(shí)地進(jìn)行環(huán)境勘察，排除安全隱患，加大對(duì)施工工序的監(jiān)督投入力度，維護(hù)工程的安全。

2 深度剖析工程監(jiān)理存在的缺陷

2.1 基層監(jiān)理人員專業(yè)水平有限

當(dāng)下，我國部分基層工程監(jiān)理人員是由設(shè)計(jì)院或施工單位轉(zhuǎn)行而來的，未經(jīng)受過專業(yè)的監(jiān)督管理培訓(xùn)和職業(yè)素質(zhì)教育，這樣不僅工程監(jiān)理質(zhì)量不能達(dá)標(biāo)，也制約了監(jiān)理行業(yè)的快速發(fā)展。甚至部分監(jiān)理單位為節(jié)約成本，大力裁員或壓縮設(shè)備資金投入，導(dǎo)致工程監(jiān)理人員數(shù)量不足，綜合素質(zhì)不過關(guān)，配套設(shè)備匱乏，最后工程監(jiān)理工作流于形式，無法發(fā)揮實(shí)際效應(yīng)。

2.2 缺乏完善的監(jiān)督管理機(jī)制

建筑行業(yè)的蓬勃發(fā)展，激化了建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。然而，我國管理職能部門對(duì)工程監(jiān)理工作缺乏重視，使得監(jiān)理市場(chǎng)秩序混亂，城市建設(shè)受阻。當(dāng)下，我國尚未制定完善的工程監(jiān)理管理機(jī)制，惡意壓價(jià)現(xiàn)象屢見不鮮，且諸多小規(guī)模監(jiān)理單位在不良競(jìng)爭(zhēng)中面臨著倒閉風(fēng)險(xiǎn)，這在很大程度上制約了監(jiān)理行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。此外，監(jiān)理行業(yè)還存在資質(zhì)轉(zhuǎn)接、違法承包等問題，最后監(jiān)理單位失去群眾基礎(chǔ)，公眾形象受到影響。

2.3 受到業(yè)主的客觀影響

我國建筑法與建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例明確限定了監(jiān)理單位的職責(zé)權(quán)限，然而，在實(shí)際工作中，諸多監(jiān)理單位并未嚴(yán)格履行國家統(tǒng)一的法律條例。業(yè)主方在與專業(yè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議的同時(shí)，還會(huì)設(shè)置諸多與項(xiàng)目有關(guān)的管理部門，由此，基層監(jiān)理人員需要依靠與業(yè)主設(shè)置的管理部門進(jìn)行協(xié)調(diào)配合，這樣才能有序開展監(jiān)理工作，提高工作效率。此外，基層工程監(jiān)理人員往往只負(fù)責(zé)建筑工程項(xiàng)目施工質(zhì)量安全，這也在一定程度上破壞了監(jiān)理工作的公平公正性和獨(dú)立性，使得監(jiān)理工作無法發(fā)揮實(shí)際優(yōu)勢(shì)作用。

3 強(qiáng)化建筑工程監(jiān)理的具體策略

3.1 強(qiáng)化監(jiān)理人員綜合素質(zhì)

建筑工程監(jiān)理是由基層監(jiān)理人員組織開展的，為此，切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)理人員綜合素質(zhì)具有重要意義。隨著建筑行業(yè)的蓬勃發(fā)展，建筑工程日趨復(fù)雜化，為此，監(jiān)理單位要加大人才培養(yǎng)投入力度，將整個(gè)項(xiàng)目分割成不同部分，并指定監(jiān)理責(zé)任人開展有針對(duì)性的工作，確保整體監(jiān)理工作的有序運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員組織協(xié)調(diào)能力的訓(xùn)練，一旦在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問題，需及時(shí)與技術(shù)人員進(jìn)行溝通，商討最佳處理策略。再者，也應(yīng)加深監(jiān)理人員的安全責(zé)任意識(shí)和法律意識(shí)，避免其與不法材料供應(yīng)商暗箱操作，影響工程質(zhì)量。

3.2 建立健全監(jiān)理管理機(jī)制

由于監(jiān)理市場(chǎng)尚未建立完善的管理機(jī)制，導(dǎo)致我國監(jiān)理單位綜合發(fā)展水平參差不齊。針對(duì)此，為確保監(jiān)理工作發(fā)揮實(shí)際效應(yīng)，我國相關(guān)管理職能部門要履行法律法規(guī)嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)理市場(chǎng)，完善整體監(jiān)理單位水平。不僅如此，相關(guān)部門還需嚴(yán)肅處理資質(zhì)不完備、專業(yè)能力匱乏且存在非法轉(zhuǎn)包的監(jiān)理單位，保障業(yè)主的根本權(quán)益。

3.3 保持與項(xiàng)目業(yè)主的有效溝通

（1）為切實(shí)強(qiáng)化建筑工程監(jiān)理質(zhì)量，監(jiān)理單位需選擇業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)過關(guān)的監(jiān)理人員任總工程師。且明確各項(xiàng)監(jiān)理工作細(xì)節(jié)，約束實(shí)際行為。

（2）監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)秉承公正公平、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的基本原則，積極與業(yè)主協(xié)商，讓監(jiān)理工作貫穿工程每一個(gè)環(huán)節(jié)，并與業(yè)主建立良好的合作關(guān)系，將監(jiān)理工作落到實(shí)處。

3.4 建立完善的法律法規(guī)

通常來說，建筑工程項(xiàng)目需要投入大量的時(shí)間，并且需要技術(shù)人員、各類型材料及設(shè)備的協(xié)調(diào)配合，這在一定程度上增加了建筑工程項(xiàng)目管理的難度。當(dāng)下，部分監(jiān)理人員為牟取個(gè)人利益惡意欺騙業(yè)主，導(dǎo)致業(yè)主經(jīng)濟(jì)利益受損。針對(duì)此，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全法律法規(guī)，嚴(yán)懲違法監(jiān)理行為，且強(qiáng)化監(jiān)理人員的法律意識(shí)，約束其實(shí)際行為，從而提高工程監(jiān)理質(zhì)量。

4 結(jié)束語

隨著建筑行業(yè)的蓬勃發(fā)展，工程監(jiān)理在工程建設(shè)領(lǐng)域所占的比重逐步加大，為切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)理工作質(zhì)量，需加大專項(xiàng)研究投入力度，建立健全的法律條例和規(guī)范準(zhǔn)則，以此促進(jìn)建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的推進(jìn)提供助力。