李斌
(山西大學,山西 太原 030006)
近年來,越來越多的國家重視“三農問題”的實施與完善,然而,由于我國的廣大地區(qū),像B村這樣的很多偏遠農村由于監(jiān)督力度不夠,當?shù)卣茨芎芎玫挠行У貓?zhí)行國家政策,導致當?shù)剞r村農業(yè)經濟相當落后,農民收入薄弱。本文只針對B村在農業(yè)發(fā)展方面進行當?shù)乜疾旌头治?,找出當?shù)剞r業(yè)發(fā)展中存在的問題和原因所在,針對性的提出有效的改善措施,來提高當?shù)氐霓r業(yè)發(fā)展水平,促進當?shù)氐慕洕l(fā)展,增加農民的收入。
2.1 人口流失嚴重,勞動力不足。隨著經濟的不斷繁榮,農業(yè)資本投入費用不斷上升,給農民農業(yè)生產增加了負擔。比如,化肥、農藥等農資價格大幅度上漲,盡管國家提高了農產品最低價格,加大了對種糧的補貼,但是這和農資價格上升對農民收入的影響相比微不足道,使農民對農村作物收入失去了信心。不少家庭干脆丟掉農村的一切,帶著全家人住進了城里做起了小生意或打工掙錢。
2.2 土地資源荒廢嚴重,農業(yè)生產經濟收入薄弱。隨著經濟的發(fā)展,如今,辦企業(yè),經商,外出打工已取代了往日農業(yè)經濟收入作為農村家庭主要經濟來源的手段和方法。在農村種地的大部分都是為了滿足自家吃飯的糧食問題,糧食產量上不去,價格也不高,種地很不合算,農民都不愿從事農業(yè)生產。
對于大多數(shù)農民,在村里種植農作物收入在家庭收入中比重很小,人們的主要經濟來源是在外打工所得,這就解釋了為什么有大部分的土地資源浪費。
2.3 局限于當前狀況,沒有合理利用有利地形發(fā)展其他生產項目。其一,B村大多村民都是低學歷,文化知識了解少,有的只是過去老的、傳統(tǒng)的農業(yè)生產觀念,家戶各自種植,各自生產,各自經營,農業(yè)產業(yè)結構形成、生產規(guī)模和經營受到很大限制,生產規(guī)模小,產業(yè)鏈無法實現(xiàn),生產出的產品不知道往哪兒賣,沒有市場,獲得的報酬很少,效率很低。
其二,B村農業(yè)生產需要的基礎條件跟不上,生產設備落后、陳舊,農業(yè)生產面對自然災害損失嚴重,生產需投入的資本過多,而最終能獲得的勞動報酬并不高。
3.1 國家政府應該采取一些有效措施來增加農民收入,鼓勵和支持人們參加農業(yè)生產。山西人對家鄉(xiāng)是非常留戀和思念的,農村人更是這樣,B村很多出去打工的人都是因為農村收入太低,無法滿足正常的生活需求才走出去的。所以,國家應該加大對農村農業(yè)生產的支持、優(yōu)惠、鼓勵政策,對于一些特別產業(yè)實行獎勵政策,鼓勵人們參加農業(yè)生產、開發(fā)新的農業(yè)生產項目。比如:一是農戶種植一畝田地每年可以得到補助100元,對于參加農業(yè)生產的農民每年都給與生活補貼。二是國家可以調控糧食價格,使糧食價格控制在一個合理的范圍內,既不影響國家財政,又能保證農民的經濟收入。三是通過人為教育或者其他渠道向農民傳授農業(yè)生產基本知識和技能,讓他們不再盲目生產,有目的和提高生產效率。
3.2 國家政府應該向當?shù)赝度胂冗M農業(yè)生產設備、發(fā)配生產技術專員。B村經濟條件非常落后,目前農業(yè)生產工具都很陳舊,當?shù)剞r民都是靠很原始的勞動工具進行農業(yè)生產,不但農民勞作起來費勁,還取不到好的效果。所以應該做出以下改進:
一是要在新的農業(yè)科技推廣體制的指引下,在縣級以下及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村設立農業(yè)部門,配備專業(yè)的農業(yè)科研人員和技術人員,讓他們能在基層工作崗位結合當?shù)貧夂蛱攸c和地形地貌特征,對當?shù)剞r業(yè)生產做出研究規(guī)劃和技術指導,指引當?shù)剞r業(yè)生產的順利進行,帶動當?shù)剞r民農業(yè)生產走向正規(guī)化和現(xiàn)代化。
二是要加大對農村農業(yè)生產的投入,為當?shù)剞r業(yè)生產配備先進的生產工具,使其盡量實現(xiàn)農業(yè)機械化和現(xiàn)代化,減輕農民的勞動負擔,增加農民的勞作效率。
三是要利用技術進步,替代當?shù)囟倘钡霓r業(yè)生產資源對農業(yè)生產的約束力。對于當?shù)剞r藥、化肥造成的土地污染,要實行測土配方施肥、按需施肥,減少農業(yè)、化肥的使用量。對當?shù)剞r作物病蟲害問題,要研究出農作物抗病蟲害的方法或者換用別的種子類型。
3.3 組建農民合作社,發(fā)展溫棚瓜菜生產,加強農田水利建設。B村所處地理位置一年四季溫差很大,夏季炎熱干旱,冬季寒冷干燥。所以當?shù)剞r業(yè)生產只能一年一次,而且受天氣影響,產量不穩(wěn)定,有時收入剛剛夠投入成本,效率很低。
B村通過農民合作社,使用平原溫室蔬菜生產、合作社“五統(tǒng)一”管理模式,即統(tǒng)一服務、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一銷售。統(tǒng)一生產合作社,不僅可以節(jié)省大量獨立生產的中間環(huán)節(jié),減少了農民的負擔,并且可以確保農業(yè)生產所需資源的質量,提高生產效率。合作社還可以實行分區(qū)域管理,從搭建溫棚、種植幼苗、前期中期病蟲害防治、賣出產成品等都實行一條龍服務,專業(yè)人員全程指導。技術骨干定期互相交流技術經驗,互相通報情況,遇到問題一起商討解決。為了保證能達到一個好的生產效果和使產品質量符合要求,可以在每一個溫棚內掛相應的生產操作具體注意事項和生產流程,詳細寫明從育苗、移栽、施肥、澆灌、滅蟲等各個過程各個細節(jié)的對專業(yè)化技術服務的需求,確保按照生產標準進行生產。
B村地勢相對較高,主要用水為雨水,而且屬于干旱地帶,農業(yè)生產灌溉用水有很大缺陷,所以應該加強田間灌溉工程建設,修建蓄水池,保證農業(yè)生產用水的足量。