周 楠 于欣波
農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),縱觀我國(guó)歷史,農(nóng)業(yè)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中始終占據(jù)著舉足輕重的地位?,F(xiàn)如今隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步上升,農(nóng)業(yè)在發(fā)展中被賦予了新的功能和解讀。近年來(lái)國(guó)家再三強(qiáng)調(diào)“三農(nóng)”問(wèn)題,基于這點(diǎn),應(yīng)運(yùn)而生了很多有關(guān)農(nóng)業(yè)的新名詞,“特色農(nóng)業(yè)”便是其一。[1]
對(duì)特色農(nóng)業(yè)概念的闡述,目前官方尚未有給出一個(gè)統(tǒng)一的說(shuō)法,個(gè)人認(rèn)為較為精準(zhǔn)的一種解釋為:特色農(nóng)業(yè)是在具有區(qū)域優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上發(fā)展具有地方特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),圍繞著產(chǎn)品的“特”來(lái)選擇、開(kāi)展項(xiàng)目。在區(qū)域的資源、地理、氣候、人文條件優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,注重農(nóng)業(yè)的效益與可持續(xù)發(fā)展性,將市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力作為主要發(fā)展目標(biāo)。
遼南,指遼寧南部地區(qū)即遼東半島大部,依山傍海。其中包括大連市、營(yíng)口市、鞍山市、丹東市。接下來(lái)分別對(duì)這四座城市以及其下屬地區(qū)的特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析。
大連地區(qū)隨著新技術(shù)的引進(jìn)與設(shè)施更新,一些原產(chǎn)地并不是大連的農(nóng)作物也得以大量培育生產(chǎn),大連作為遼寧省第二大城市交通環(huán)境海陸空三線(xiàn)并存且設(shè)施完善,憑借這一優(yōu)勢(shì)可將產(chǎn)品及時(shí)銷(xiāo)售至全國(guó)各地。除了有名的櫻桃種植產(chǎn)業(yè)外,大連的西芹、西紅柿、無(wú)刺黃瓜等農(nóng)作物也已經(jīng)成為了大連特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要品牌,腌漬、即食蔬菜遠(yuǎn)銷(xiāo)國(guó)內(nèi)外。
目前大連地區(qū)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀主要體現(xiàn)在對(duì)農(nóng)民家庭收入的帶動(dòng)作用。大連地區(qū)農(nóng)民純收入雖然相比城市居民仍有差距,但已經(jīng)明顯在全省的平均水平之上,尤其是莊河、金州等地區(qū),農(nóng)民家庭收入的水平增長(zhǎng)速度是其他地區(qū)的數(shù)倍,特色農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展對(duì)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用效果顯著。[2]
鞍山地區(qū)從市場(chǎng)上,充分利用當(dāng)?shù)丨h(huán)境特點(diǎn)、物產(chǎn)資源、歷史文化等區(qū)域優(yōu)勢(shì),選定五個(gè)特色產(chǎn)業(yè),通過(guò)合理規(guī)劃將其發(fā)展為具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力與一定品牌影響力的產(chǎn)業(yè)。分別是:南果梨產(chǎn)業(yè)、食用菌產(chǎn)業(yè)、柞蠶產(chǎn)業(yè)、君子蘭產(chǎn)業(yè)以及觀賞魚(yú)產(chǎn)業(yè)。在南果梨產(chǎn)業(yè)上,鞍山具有絕對(duì)的區(qū)位優(yōu)勢(shì),南果梨身為四大名梨之首,原產(chǎn)地就是鞍山;岫巖作為“滑菇第一縣”是鞍山食用菌產(chǎn)業(yè)的主要生產(chǎn)基地;柞蠶產(chǎn)業(yè)則主要分布在岫巖與海城東部山區(qū);從產(chǎn)業(yè)規(guī)模上看,鞍山具有我國(guó)北方最大的君子蘭培育基地與觀賞魚(yú)養(yǎng)殖基地。
從政策上,落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)工作,設(shè)置農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心并對(duì)現(xiàn)有的檢測(cè)中心加以完善。其次強(qiáng)化企業(yè)與農(nóng)戶(hù)的品牌意識(shí),通過(guò)品牌效應(yīng)來(lái)帶動(dòng)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展,拓寬產(chǎn)品的銷(xiāo)路。
丹東地區(qū)特色農(nóng)作物有小漿果(草莓、藍(lán)莓等)、山野菜、烤煙、甜瓜、遼五味等,因特產(chǎn)眾多,以特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的計(jì)劃得以落實(shí)。政府因地制宜,根據(jù)市場(chǎng)需求調(diào)整各類(lèi)特色作物的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),通過(guò)招商引資、政策扶持等措施推進(jìn)這些特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。同時(shí),依托新技術(shù)引進(jìn)來(lái)優(yōu)化現(xiàn)有產(chǎn)業(yè),不斷擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,使丹東地區(qū)特色農(nóng)業(yè)形成生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一體化的產(chǎn)業(yè)鏈條。
營(yíng)口市主要發(fā)展的是休閑農(nóng)業(yè),充分利用當(dāng)?shù)芈糜钨Y源,形成了以赤山、黃丫口為中心的自然風(fēng)光特色休閑農(nóng)業(yè)旅游區(qū),其中大多是以葡萄、櫻桃、蘋(píng)果、香瓜、草莓等采摘為主題的四季果蔬園;以鲅魚(yú)圈、蓋州為中心的海濱休閑旅游區(qū);還有以熊岳、雙臺(tái)子為中心的溫泉休閑旅游區(qū)。
遼寧省自響應(yīng)號(hào)召發(fā)展特色農(nóng)業(yè)以來(lái),設(shè)施農(nóng)業(yè)的占地面積已經(jīng)位于全國(guó)第二位,日光溫室設(shè)施蔬菜面積更是位列全國(guó)第一。但這其中仍然面臨著諸多問(wèn)題,遼南地區(qū)分別以各城市為中心的區(qū)域所發(fā)展的特色農(nóng)業(yè)雖然側(cè)重點(diǎn)與產(chǎn)業(yè)鏈由于地域、氣候等原因都各有不同,但目前為止所面臨的問(wèn)題是大同小異的。
(1)雖然各地區(qū)的特色農(nóng)產(chǎn)品都已經(jīng)在幾年里打造出了自己的特色品牌,但是這些品牌目前都是利用地區(qū)產(chǎn)品集聚和產(chǎn)品差異形成的品牌,如我國(guó)的廣東蘆柑、海南菠蘿等。[3]但是特色農(nóng)業(yè)是一種市場(chǎng)指向性農(nóng)業(yè),市場(chǎng)重視的是品牌差異性,如何通過(guò)品牌效應(yīng)來(lái)提高產(chǎn)品價(jià)值,打開(kāi)市場(chǎng)就成為了目前遼南地區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)難題。
(2)對(duì)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展影響至關(guān)重要的一點(diǎn),就是現(xiàn)如今對(duì)特色農(nóng)作物的產(chǎn)品深加工程度不夠。為了在特色農(nóng)業(yè)發(fā)展中獲得充足的經(jīng)濟(jì)效益,產(chǎn)品深加工是必不可缺的步驟。但在實(shí)際中一直存在著產(chǎn)品深加工程度不足、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈較短的問(wèn)題。特色農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單包裝以“土特產(chǎn)”形式外銷(xiāo)便突出了這一問(wèn)題,特色農(nóng)產(chǎn)品停滯在初級(jí)加工階段對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的影響十分有限。
(3)雖然一直在開(kāi)展農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),但普及程度遠(yuǎn)未達(dá)到理想的標(biāo)準(zhǔn)。傳統(tǒng)農(nóng)民并不重視農(nóng)業(yè)信息化,依舊按照傳統(tǒng)方式獲取信息,而通過(guò)這些渠道獲取的信息往往存在滯后性?,F(xiàn)今的農(nóng)業(yè)信息化體系也仍不完善,一些農(nóng)業(yè)網(wǎng)站只對(duì)當(dāng)局政策稍作解析,并無(wú)過(guò)多可讓農(nóng)民獲取的有效信息,而且更新周期長(zhǎng)。[4]信息滯后、科技服務(wù)不到位已經(jīng)嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
遼南地區(qū)當(dāng)?shù)卣畱?yīng)盡早樹(shù)立地域名牌,加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品地方品牌保護(hù),為了能最大限度的維護(hù)當(dāng)?shù)仄放频睦?,?dāng)局應(yīng)密切關(guān)注特種農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地申報(bào)。各特色產(chǎn)品原產(chǎn)地都應(yīng)該在壯大龍頭企業(yè)的基礎(chǔ)上塑造統(tǒng)一品牌、完善加工標(biāo)準(zhǔn),以開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)品占領(lǐng)市場(chǎng),以突出品牌特點(diǎn)鞏固市場(chǎng),以營(yíng)銷(xiāo)手段擴(kuò)大市場(chǎng),推進(jìn)特色產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)品牌化。
深加工程度不夠則說(shuō)明當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品地產(chǎn)業(yè)鏈較短,政府需進(jìn)一步延長(zhǎng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桥c農(nóng)產(chǎn)品初步生產(chǎn)加工密切相關(guān)的,相互之間具有關(guān)聯(lián)的多家產(chǎn)業(yè)所組成的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈則是要加強(qiáng)建立產(chǎn)業(yè)中游的整合鏈。擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈可以削弱市場(chǎng)波動(dòng)對(duì)農(nóng)民利益的影響程度,給農(nóng)民帶來(lái)更大的利益,對(duì)當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用更為明顯。
各級(jí)政府應(yīng)該優(yōu)先改進(jìn)市場(chǎng)信息服務(wù)系統(tǒng),優(yōu)化當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息交換網(wǎng)絡(luò),及時(shí)更新官方網(wǎng)站上關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品的流通數(shù)量和價(jià)格信息,引導(dǎo)農(nóng)民合理確定生產(chǎn)行為。拓寬特色農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道,開(kāi)展多種渠道的宣傳方式,包括官方微博互動(dòng)轉(zhuǎn)發(fā)、官方網(wǎng)站發(fā)布通知、微信公眾號(hào)發(fā)表文章等服務(wù),第三產(chǎn)業(yè)通過(guò)多方宣傳得以發(fā)展,進(jìn)而促進(jìn)當(dāng)?shù)氐谝?、第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
特色農(nóng)業(yè)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的有效途徑。綜上所述,對(duì)于遼南地區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,相關(guān)政府部門(mén)應(yīng)該充分發(fā)揮職能,與相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員保持定期有效溝通,為遼南地區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展提供專(zhuān)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。培育龍頭企業(yè)與自主知名品牌,結(jié)合當(dāng)?shù)厝宋臍v史打造獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),保證產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
[1]劉敏華,馬永耀.中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的探析[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),2009(2):3~4.
[2]張?jiān)扑?遼寧省特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向的思考[J].調(diào)研世界,2005.
[3]李海洋.東北東部邊境地區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展研究.科技和產(chǎn)業(yè),2017.
[4]尹 輝.農(nóng)業(yè)從“特色”到“產(chǎn)業(yè)”[J].當(dāng)代貴州,2012.