新形勢(shì)下H7N9的防控措施

鄒秋萍，紀(jì)新花，劉 斌

（安陽市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，河南安陽455000）

H7N9在人間表現(xiàn)是散發(fā)、重癥、病死率高，春季也是高發(fā)季節(jié)。新形勢(shì)下H7N9的防控要從保障公共安全，控制疫病流行，維護(hù)人民群眾身體健康，促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展出發(fā)，認(rèn)識(shí)到當(dāng)前H7N9防控工作的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，抓實(shí)抓好，要認(rèn)識(shí)到位、措施到位、責(zé)任明確。新形勢(shì)下H7N9的防控措施具體有以下幾點(diǎn)。

1 突出重點(diǎn)，加強(qiáng)部門協(xié)作

H7N9防控工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面寬，環(huán)節(jié)多。要加強(qiáng)與衛(wèi)生計(jì)生、食藥、工商、公安等部門協(xié)作，明確分工、履職盡責(zé)，通力配合，強(qiáng)化信息溝通和措施聯(lián)動(dòng)，形成防控合力，有效開展監(jiān)測(cè)排查和應(yīng)急處置，加強(qiáng)督查指導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防控措施，查漏補(bǔ)缺，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除疫情隱患，共同做好H7N9流感防控工作。一是加強(qiáng)對(duì)禽類養(yǎng)殖場、屠宰場、活禽交易市場等重點(diǎn)場所的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫和病死畜禽及其產(chǎn)品無害化處理制度。加強(qiáng)市場管理，必要時(shí)報(bào)請(qǐng)政府采取關(guān)閉活禽市場和禁止現(xiàn)場屠宰，配合有關(guān)部門督促落實(shí)省局要求的活禽市場一日一清洗，一周一消毒，一月一休市、過夜零存欄制度（即1110制度）。二是積極推行活禽“規(guī)模養(yǎng)殖、集中屠宰、冷鏈運(yùn)輸、冰鮮上市”生產(chǎn)消費(fèi)新模式。依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊逃避檢疫、經(jīng)營和運(yùn)輸染疫家禽及其產(chǎn)品、病死或死因不明禽類的不法行為。情節(jié)嚴(yán)重的，移交公安機(jī)關(guān)立案查處。

2 嚴(yán)密監(jiān)測(cè)，預(yù)警預(yù)報(bào)

縣、區(qū)建立完善突發(fā)動(dòng)物疫情預(yù)警預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系，畜牧獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)預(yù)警工作管理，按照國家和省H7N9剔除方案開展禽類疫病監(jiān)測(cè)，增加監(jiān)測(cè)批次、頻率，保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量。與衛(wèi)計(jì)委搞好配合，在發(fā)現(xiàn)可疑情況時(shí)，按照“三同時(shí)”原則（畜牧獸醫(yī)部門與衛(wèi)生計(jì)生部門同時(shí)到達(dá)現(xiàn)場、同時(shí)開展監(jiān)測(cè)排查、同時(shí)開展應(yīng)急處置），有效開展監(jiān)測(cè)排查和應(yīng)急處置。做好流行病學(xué)調(diào)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情隱患，分析其危害程度和發(fā)展趨勢(shì)，按規(guī)定程序向同級(jí)政府和上級(jí)主管部門預(yù)警報(bào)告。

3 落實(shí)保障，強(qiáng)化應(yīng)急管理

按照國家、省、市《突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》的要求，健全完善應(yīng)急機(jī)制，建立應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情，加強(qiáng)應(yīng)急值守，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保信息暢通。要做好突發(fā)疫情處理的應(yīng)急保障工作，安排專項(xiàng)資金，充實(shí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，按照市級(jí)不少于50萬元、縣級(jí)不少于20萬元、鄉(xiāng)級(jí)不少于3萬元的要求，將應(yīng)急儲(chǔ)備金納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。一旦出現(xiàn)突發(fā)疫情，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，采取果斷措施，“早、快、嚴(yán)、小”拔點(diǎn)滅源，堅(jiān)決防止擴(kuò)散蔓延。

4 理性對(duì)待、加強(qiáng)正面宣傳

堅(jiān)持適度宣傳，科學(xué)發(fā)布的原則，及時(shí)、全面地發(fā)布H7N9防控信息，加強(qiáng)正面宣傳，普及H7N9防控和禽類產(chǎn)品消費(fèi)知識(shí)，加強(qiáng)從業(yè)人員的科學(xué)防護(hù)，搞好H7N9可防可控的科普教育，引導(dǎo)公眾科學(xué)消費(fèi)，積極防范，理性對(duì)待H7N9。

新形勢(shì)下H7N9的防控工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，嚴(yán)控防控局面，建立應(yīng)急組織，完善防控H7N9應(yīng)急處置工作方案，采取綜合措施，全力做好H7N9防控工作。