“租牛應(yīng)付扶貧考察” 須從考察挖根源

文/鞠實(shí)

背景：優(yōu)親厚友、侵占群眾利益、作風(fēng)不實(shí)……云南省昭通市紀(jì)委日前通報(bào)11起扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，其中包括2016年鎮(zhèn)雄鹽源鎮(zhèn)“兩比兩看”（比進(jìn)度、比突破，看特色、看亮點(diǎn)）觀摩點(diǎn)敬天養(yǎng)殖場租牛應(yīng)付觀摩考察、弄虛作假的問題。（1月22日 新華網(wǎng)）

毋庸置疑，當(dāng)?shù)亻_展“兩比兩看”（比進(jìn)度、比突破，看特色、看亮點(diǎn)）觀摩，從而促進(jìn)扶貧工作以最快速度最優(yōu)成績完成的初心，非常值得肯定。但“兩比兩看（即組織觀摩考察）”既然是要比進(jìn)度、比突破、看特色、看亮點(diǎn)，那么，按照一般常理，作為組織觀摩考察的上級部門，應(yīng)當(dāng)事先對下級的相關(guān)扶貧亮點(diǎn)工作有足夠的掌握。

換句話說，既然是組織觀摩地考察，拿先進(jìn)者的亮點(diǎn)激勵(lì)后進(jìn)者，就必須對相關(guān)地方的亮點(diǎn)工作有扎實(shí)的了解，并確認(rèn)其確實(shí)是亮點(diǎn)后，才組織其它人去觀摩。否則，就不應(yīng)該對這樣的地點(diǎn)進(jìn)行觀摩。

也就是說，鎮(zhèn)雄鹽源鎮(zhèn)觀摩點(diǎn)敬天養(yǎng)殖場在“兩比兩看”中，既然實(shí)施“租牛應(yīng)付觀摩考察”，說明其此前的相關(guān)工作做得并不怎么樣。這樣就亟須追問的是，作為該次組織觀摩的上級有關(guān)部門是如何進(jìn)行事前扎實(shí)踩點(diǎn)的呢？顯然，工作不實(shí)的嫌疑很大。如此上行下效，似乎也順理成章。

此外，也需深問的是，在扶貧組織工作中，雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)村等是一線工作和努力的主體，但作為縣級政府和部門，是否給足了基層足夠的政策和支持，是否整體科學(xué)謀劃了當(dāng)?shù)氐木珳?zhǔn)扶貧，是否合理給足了基層作為的時(shí)間和條件，是否有合理、科學(xué)的獎(jiǎng)懲機(jī)制等？

就現(xiàn)實(shí)而言，目前精準(zhǔn)扶貧進(jìn)入了深度攻堅(jiān)期，其中也確實(shí)有個(gè)別地方存在工作不力、推進(jìn)不理想的問題。如此國家等上層領(lǐng)導(dǎo)便向一些省市、縣提出了批評、處理等，傳導(dǎo)了一些壓力。這本來是要求這些層級的政府、部門和官員以更大的真實(shí)有效作為幫助基層加速推進(jìn)扶貧，但在少數(shù)地方，一些領(lǐng)導(dǎo)不是把這當(dāng)成自己切實(shí)出主意想辦法幫扶地方的動(dòng)力和契機(jī)，而是一味地通過不科學(xué)的問責(zé)等把壓力下傳，但真正地幫助推進(jìn)工作的實(shí)招卻很少，導(dǎo)致基層承擔(dān)了許多不應(yīng)有的壓力，從而使得這些基層官員為了保官帽而不惜采取一些哄騙瞞報(bào)等十分不應(yīng)該的極端措施，亟須有關(guān)方面反思改進(jìn)。

精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)，需要實(shí)上加實(shí)，來不得半點(diǎn)虛假。基層“租牛應(yīng)付扶貧考察”，固然需要快查快處、懲治直接的基層精準(zhǔn)扶貧造假者，但這顯然也需要有關(guān)方面就組織觀摩和考察本身來觀察和深挖問題發(fā)生的深層次原因，并找出精準(zhǔn)扶貧工作中“中梗阻”所存在的問題到底在哪里，并進(jìn)而完善理順這些層面的問題，有則改之無則加勉，更進(jìn)一步有效地理順精準(zhǔn)扶貧工作中自上而下的體制機(jī)制，讓精準(zhǔn)扶貧在科學(xué)扎實(shí)的道路上更好更快推進(jìn)。