森林資源保護與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的關系研究

王云卿

（龍川縣林業(yè)局，廣東 龍川 517300）

發(fā)展是人類共同的目標，所有經(jīng)濟、科研活動的開展目的都是為了發(fā)展，當下國際經(jīng)濟競爭越來越激烈，我國的經(jīng)濟發(fā)展腳步也在不斷加快，但是經(jīng)濟發(fā)展卻與生態(tài)環(huán)境保護產(chǎn)生了諸多矛盾。森林資源是確保經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要部分，經(jīng)濟的發(fā)展又能為森林資源保護提供有效的社會保障及經(jīng)濟支撐，二者之間存在著密不可分的關系。因此，相關工作人員要協(xié)調、處理好二者之間的關系，對目前存在的問題進行分析，并且結合實際情況，探討解決問題的有效策略，這樣才能讓森林資源保護與區(qū)域經(jīng)濟穩(wěn)定、協(xié)調發(fā)展。

1 森林資源保護在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的地位

追求短期的經(jīng)濟發(fā)展會對森林資源造成負面影響，只有追求長期、可持續(xù)的發(fā)展，才能讓區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與森林資源保護呈現(xiàn)相互協(xié)調、相互促進的作用［1］。追求短期效益的林區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，雖然經(jīng)濟上呈現(xiàn)的效益是快速的，但是，對森林資源的影響卻是重大的；如果單一追求森林資源保護，不考慮經(jīng)濟發(fā)展，會導致區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展速度過慢。由此可見，協(xié)調好二者之間的關系，是森林資源保護和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要工作，二者之間的協(xié)調必須從實際情況出發(fā)，從長遠發(fā)展角度思考，在保證經(jīng)濟正常發(fā)展的同時避免森林資源被過度開發(fā)。

人們普遍認為森林資源保護遠遠沒有區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展重要，森林資源被當成一種可再生資源，“取之不盡、用之不竭”，這也是導致森林資源遭到過度利用及開發(fā)的主要原因。人們對經(jīng)濟發(fā)展的渴望，導致森林資源的再生速度與人們對資源的開發(fā)速度產(chǎn)生了矛盾，區(qū)域生態(tài)環(huán)境隨著區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展而不斷惡化［2］。

森林資源能夠為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供大量的自然資源，如木材、林副產(chǎn)品、自然生態(tài)、碳匯等。木材在建設、加工行業(yè)中有著重要地位，木材也是人們居家、日常生活中的重要資源，林副產(chǎn)品主要包括水果、食物等，并且這些資源對地理位置差、交通不便利的地區(qū)有著重要作用。在維護環(huán)境方面，森林資源還能防止出現(xiàn)水土流失、洪澇災害等情況，有著凈化空氣、防風沙等作用。由此可見，森林資源不僅對經(jīng)濟效益的獲得有著積極影響，而且對當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境有著重要作用。

2 協(xié)調區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與森林資源保護必須處理的關系

我國的森林資源構成比較多元化，自然環(huán)境中的樹木、動物都是森林資源的一部分，這些資源不僅是自然環(huán)境的構成部分，而且是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的基礎資源。同時，森林資源為人們的日常生活提供了基礎保障，是人們日常生活的重要物資。筆者通過調查研究，認為協(xié)調區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與森林資源保護應從以下幾點入手。

2.1 經(jīng)濟發(fā)展與森林資源保護的關系

森林資源保護是一項保障經(jīng)濟長遠發(fā)展的系統(tǒng)性工作。增加森林覆蓋率、增加森林資源儲備量是森林資源保護工作的重點。近幾年，我國經(jīng)濟高速發(fā)展，但是生態(tài)環(huán)境卻成為經(jīng)濟發(fā)展的犧牲品，過度開發(fā)成為普遍現(xiàn)象。從長遠的角度看，這不僅會引發(fā)一系列的生態(tài)環(huán)境問題，而且會對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生影響。森林資源其實就是經(jīng)濟資源的一部分，所以必須對“有效保護”與“合理利用”二者的關系進行探析，在追求經(jīng)濟發(fā)展的同時做好森林資源保護與修復工作，應將環(huán)境治理與經(jīng)濟發(fā)展同時進行，讓森林資源保護成為經(jīng)濟發(fā)展中的一部分，這樣才能讓二者之間呈現(xiàn)協(xié)調的關系［3］。

2.2 長期發(fā)展與森林資源保護的關系

短期的經(jīng)濟發(fā)展與長遠的經(jīng)濟發(fā)展有著相互制約的關系，但是，短期的經(jīng)濟發(fā)展卻是長期經(jīng)濟發(fā)展的基礎，而過度重視短期經(jīng)濟發(fā)展就會對森林資源及長期經(jīng)濟發(fā)展造成負面影響，過度重視長期經(jīng)濟發(fā)展也會減緩短期的經(jīng)濟發(fā)展速度。森林資源保護是確保經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的基礎，長期性、復雜性是森林資源保護工作的特點，所以，森林資源保護從本質上與經(jīng)濟發(fā)展方向相同。從實際出發(fā)，既要重視當下的經(jīng)濟發(fā)展情況，也要考慮長遠的經(jīng)濟發(fā)展及森林資源保護。

2.3 整體環(huán)境與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的關系

從整體環(huán)境角度來看，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展或多或少會對整體環(huán)境造成影響，其影響可能是良性的，也有可能是負面的。整體環(huán)境是影響區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要因素，能夠對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生促進作用。所以，協(xié)調森林資源保護與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之間的關系意義重大，在確保經(jīng)濟發(fā)展的過程中，要將整體環(huán)境保護作為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的一部分，讓二者之間構成一個和諧的整體。

3 協(xié)調森林資源保護與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的策略

在確保社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的前提下，思考森林資源的利用方式，才是讓二者之間相互促進的主要方式。筆者通過調查研究，結合我國的實際情況，認為協(xié)調森林資源保護與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展關系的實際策略是要平衡好兩者的關系，加大政府投入、完善法律法規(guī)、健全保護體系等。

3.1 加大政府投入

從客觀角度來看，森林資源保護是一項具有社會性、公益性的工作，政府的支持在森林資源保護及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中有著重要作用，這也是政府部門的重要職責之一。政府部門要增加對森林資源保護工作的資金投入，中央政府應對森林資源保護工作進行統(tǒng)籌規(guī)劃，讓森林資源保護工作形成一個以政府投入為主要資金、社會其他資金投入為輔的資金架構，這樣才能保障森林資源保護工作的正常進行。同時，森林資源保護工作也要遵循“可持續(xù)發(fā)展”的原則，要利用好一切有利因素來開展工作。在實際工作過程中，中央政府要確定工作的大體方向及政策的基調，地方政府也應結合實際情況貫徹相關政策，以“可持續(xù)發(fā)展”為中心，對工作中出現(xiàn)的問題進行解決，在實際工作中不斷完善工作模式，進而構成一個系統(tǒng)的森林資源保護體系。

3.2 完善法律法規(guī)

意識是人們行動的主導因素，要從完善法律法規(guī)、加強宣傳的角度，為人們建立起良好的思想意識。相關部門要積極利用媒體渠道，做好森林資源保護的宣傳工作，讓人們轉變意識，并且完善相應的法律法規(guī)，避免人們在謀求經(jīng)濟發(fā)展的過程中對森林資源造成二次破壞，以此提升森林資源保護工作的有效性。政府單位要利用自身的優(yōu)勢，利用多元化的傳播渠道，在社會中形成保護森林資源的社會氛圍，從而形成環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展并進的輿論氛圍。

3.3 健全保護體系

森林資源的再生功能建立在森林資源完整的基礎上，森林資源的過度開發(fā)導致其再生能力下降，森林資源總量減少、質量降低、分布不均勻等問題越來越明顯。所以，在森林資源保護工作中，要注意增強森林資源的再生、更新能力，構建科學、完善的森林資源保護體系。首先，相關工作人員要對目前的森林資源情況進行勘察，對其情況進行完整、全面的統(tǒng)計，通過這種方式讓森林資源保護人員能夠全面掌握森林資源的實際狀況，進而為利用、保護森林資源提供有力支持。其次，森林資源會隨著環(huán)境的變化而變化，所以，要建立有效、動態(tài)的森林資源保護工作機制，在第一時間對森林資源保護工作進行調整，確保森林資源保護工作具有較強的“時效性”［4］。最后，森林資源保護工作也要圍繞“科學性”原則開展經(jīng)營、管理活動，從經(jīng)濟發(fā)展的角度考慮如何提高森林資源質量。

4 結語

經(jīng)濟發(fā)展是人們一直以來追求的目標，但是經(jīng)濟的發(fā)展反而對森林資源造成了嚴重影響。良好的森林資源是生態(tài)環(huán)境優(yōu)化、經(jīng)濟發(fā)展的基礎，經(jīng)濟高速發(fā)展能為森林資源保護提供物質保障，為制度建設提供條件。森林資源保護與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展，才能在經(jīng)濟發(fā)展的同時改善自然生態(tài)環(huán)境。面對目前森林資源日益減少的現(xiàn)狀，協(xié)調經(jīng)濟發(fā)展與資源保護工作的關系刻不容緩，相關工作者必須對其給予足夠的重視，通過結合實際情況，探討相關的有效措施。