張林濤 徐云華 黃喜濤
[摘 要]一定的戰(zhàn)場(chǎng)飲食保障方式是由一定的戰(zhàn)場(chǎng)飲食保障對(duì)象、保障內(nèi)容、保障手段、保障環(huán)境等因素綜合決定的。這種保障方式變革的決定因素是以科技為先導(dǎo)的社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,本文重點(diǎn)探討現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)飲食保障的幾種方式。
[關(guān)鍵詞]現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng) 飲食保障 軍需勤務(wù)
中圖分類(lèi)號(hào):E24 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2018)07-0231-01
為了適應(yīng)信息化條件下的戰(zhàn)爭(zhēng)需要,我軍的戰(zhàn)場(chǎng)飲食保障方式要做相應(yīng)的改革。采用聯(lián)合保障機(jī)制,把軍隊(duì)自我保障、地方支援保障、平時(shí)保障與戰(zhàn)時(shí)保障有機(jī)結(jié)合起來(lái),形成區(qū)域型的網(wǎng)絡(luò)保障體制。在保障方法上要靈活多樣,運(yùn)用軍民一體、定點(diǎn)、伴隨、立體等方式,并使之彼此緊密結(jié)合,良性互動(dòng),形成一套完整的保障體系。
一、軍民一體化戰(zhàn)場(chǎng)飲食保障方式
信息化條件下的戰(zhàn)爭(zhēng)是作戰(zhàn)雙方體系與體系、人才與人才的對(duì)抗,從根本上說(shuō),是綜合國(guó)力的較量,作戰(zhàn)可利用資源總量越來(lái)越大,范圍越來(lái)越廣。在這種形勢(shì)下,僅依靠傳統(tǒng)的部隊(duì)自我保障方式出現(xiàn)了許多弊端,戰(zhàn)場(chǎng)飲食保障必須充分利用社會(huì)資源,實(shí)施軍民一體化戰(zhàn)場(chǎng)飲食保障方式。
社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為軍隊(duì)飲食保障實(shí)行軍民一體化創(chuàng)造了必要的前提條件。推行軍民一體化保障是一種利國(guó)、利民、利軍的舉措,在未來(lái)戰(zhàn)場(chǎng)上更多地使用社會(huì)力量,充分發(fā)揮社會(huì)技術(shù)和資源潛力,以彌補(bǔ)軍隊(duì)保障存在的“力量差”、“技術(shù)差”和“時(shí)間差”,可以提高飲食保障的靈活性,節(jié)省軍事人員,還能收到很好的軍事經(jīng)濟(jì)效益。
軍民一體化飲食保障可采取以下四種組織形式:一是依托地方企業(yè),實(shí)施物資直供。利用健全的法規(guī)制度等手段,將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作機(jī)制引入戰(zhàn)場(chǎng)飲食保障領(lǐng)域,由地方企業(yè)承擔(dān)部隊(duì)所需飲食成品、半成品的加工生產(chǎn)任務(wù),將保障物資直接供應(yīng)至部隊(duì)??梢越梃b美軍正在試行的“主承包商-口糧訂購(gòu)發(fā)放系統(tǒng)-銷(xiāo)售承包商”的戰(zhàn)時(shí)供應(yīng)保障體系,建立我軍的“主承包商-訂購(gòu)運(yùn)送發(fā)放系統(tǒng)-野戰(zhàn)生活服務(wù)中心”戰(zhàn)時(shí)飲食保障新體系;二是依托社會(huì)信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)施信息資源共享,形成社會(huì)化大后勤的戰(zhàn)場(chǎng)飲食保障信息網(wǎng)絡(luò);三是依托區(qū)域經(jīng)濟(jì),實(shí)施就地籌措。戰(zhàn)場(chǎng)飲食保障中的很多物資是軍民通用物資,通過(guò)這種方式既可提高保障的時(shí)效性,又緩解了部隊(duì)自身的飲食保障壓力;四是依托社會(huì)人才資源,實(shí)施技術(shù)協(xié)作。在信息化戰(zhàn)爭(zhēng)中,戰(zhàn)場(chǎng)飲食保障任務(wù)空前繁重,飲食裝備、技術(shù)保障任務(wù)艱巨,技術(shù)要求越來(lái)越高,只靠軍隊(duì)本身的技術(shù)保障人員將難以適應(yīng)戰(zhàn)場(chǎng)飲食保障需求。這就要求部隊(duì)在主要依靠自身技術(shù)保障力量的同時(shí),充分挖掘社會(huì)人才資源的潛力,綜合運(yùn)用社會(huì)技術(shù)力量提高戰(zhàn)場(chǎng)飲食保障的能力。
二、基地保障與伴隨保障相結(jié)合的方式
新軍事變革不僅催生出新的武器裝備、新的戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)、新的保障理念等,而且對(duì)探索戰(zhàn)場(chǎng)飲食保障方式也提供了新思路。信息化條件下的戰(zhàn)爭(zhēng)多是跨區(qū)、軍兵種的聯(lián)合作戰(zhàn),作戰(zhàn)范圍大、節(jié)奏快、機(jī)動(dòng)性強(qiáng),對(duì)飲食保障的要求大大提高,應(yīng)充分利用基地保障與伴隨保障相結(jié)合的方式。
基地保障體現(xiàn)了“一體化”保障和“集約化”保障思想,不僅有利于平時(shí)的裝備保障力量建設(shè),而且有利于戰(zhàn)時(shí)組織實(shí)施可靠的飲食保障。聯(lián)勤基地和保障中心把一些骨干倉(cāng)庫(kù)為中心開(kāi)設(shè)后方基地,運(yùn)用編設(shè)的飲食保障營(yíng)(或連)在基地或中心開(kāi)設(shè)供餐系統(tǒng),可為參戰(zhàn)的諸軍兵種實(shí)施統(tǒng)一的飲食保障。依托保障基地和中心可以對(duì)附近的部隊(duì)實(shí)施輻射式保障。保障基地和中心不僅要具有較強(qiáng)的保障設(shè)施和固定保障能力,而且還要具備一定的機(jī)動(dòng)保障能力,能夠依托保障基地和中心,派出保障力量實(shí)施前出機(jī)動(dòng)保障。各保障單位在布局上應(yīng)疏密相間,在不同的保障區(qū)開(kāi)設(shè)不同類(lèi)型、不同數(shù)量的保障實(shí)體,力爭(zhēng)使各基地保障能力的覆蓋面相互連接,實(shí)現(xiàn)空間上的合理布局,在戰(zhàn)略、戰(zhàn)役的縱深地域內(nèi)形成相互聯(lián)系、相互依托的網(wǎng)絡(luò)體系,各保障實(shí)體則應(yīng)分別成為整體網(wǎng)絡(luò)中的各個(gè)聯(lián)結(jié)點(diǎn)。規(guī)模不應(yīng)強(qiáng)求一致,要根據(jù)開(kāi)設(shè)條件和保障任務(wù)的不同,合理確定其規(guī)模大小,既要照顧到平時(shí)保障的需要,又要有利于戰(zhàn)時(shí)實(shí)施有效的飲食保障。
在未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)中,前后方界限模糊,敵精確打擊能力強(qiáng),部隊(duì)作戰(zhàn)機(jī)動(dòng)性強(qiáng),為免遭敵襲擊破壞,應(yīng)對(duì)作戰(zhàn)部隊(duì)實(shí)施伴隨保障。飲食保障力量應(yīng)緊緊圍繞部隊(duì)的作戰(zhàn)任務(wù),靈活地將飲食保障力量編組成一個(gè)個(gè)具有相對(duì)獨(dú)立功能的戰(zhàn)術(shù)性保障“模塊”,與不同的作戰(zhàn)單元進(jìn)行組合對(duì)接,隨時(shí)隨地向作戰(zhàn)部隊(duì)提供保障。它既可用于保障主要作戰(zhàn)方向和重要時(shí)節(jié)的作戰(zhàn)集團(tuán),又適用于對(duì)擔(dān)負(fù)獨(dú)立作戰(zhàn)任務(wù)部隊(duì)的穿插、縱深作戰(zhàn)行動(dòng)的保障。
這種保障方式可以填補(bǔ)基地保障的縱向間隙,又可以縮小飲食保障與作戰(zhàn)行動(dòng)的時(shí)間差,減少飲食保障受敵威脅和損失,提高飲食保障的安全性和保障能力。
三、模塊化的保障方式
模塊化保障就是按照“積木組裝方法”組建和訓(xùn)練同一類(lèi)型的戰(zhàn)場(chǎng)飲食保障力量,以及同一類(lèi)型的指揮機(jī)構(gòu),通過(guò)對(duì)各種飲食保障力量進(jìn)行優(yōu)化組合,以形成整體保障合力,對(duì)保障對(duì)象實(shí)施靈活的保障。這種保障方式是建立在系列配套的軍用食品和飲食裝備以及先進(jìn)的通信、指揮、控制、情報(bào)系統(tǒng)的基礎(chǔ)之上的。
實(shí)施模塊化保障,一要對(duì)各種飲食保障力量進(jìn)行組合,以形成綜合保障能力;二要對(duì)分散部署的飲食保障力量進(jìn)行組合,在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間和地點(diǎn)形成綜合保障能力,達(dá)成統(tǒng)一保障的目標(biāo);三要按不同的保障任務(wù)對(duì)各種飲食保障力量進(jìn)行臨時(shí)組合,形成不同規(guī)模、不同功能的飲食保障實(shí)體。
為了實(shí)施“模塊化”保障,一是平時(shí)要加強(qiáng)飲食保障分隊(duì)的訓(xùn)練。重點(diǎn)是加強(qiáng)模塊分解組合訓(xùn)練,加強(qiáng)裝備的訓(xùn)練,加強(qiáng)近似實(shí)戰(zhàn)條件下的飲食保障訓(xùn)練,戰(zhàn)時(shí)則根據(jù)被保障部隊(duì)的編成和任務(wù),利用這些“模塊化”分隊(duì),按照“積木組裝”原理,編組成所需的飲食保障力量;二是要制訂模塊飲食保障預(yù)案。根據(jù)可能面臨的作戰(zhàn)對(duì)象、作戰(zhàn)樣式、戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境及飲食裝備等情況,確定單個(gè)飲食保障模塊的保障能力及人員、裝備的編配,明確針對(duì)不同保障規(guī)模的保障模塊組合分解方法,明確各個(gè)模塊的保障任務(wù)及人員、裝備的分工,使每個(gè)人員、每件裝備、每個(gè)模塊在預(yù)案中定位,一遇到緊急情況就能迅速運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)。另外還要明確各模塊的配置、各模塊之間的銜接、協(xié)調(diào)方案。
這種“模塊化”的編成,在運(yùn)用上具有高度的靈活性:一方面是編成數(shù)量上的靈活性,即作戰(zhàn)部隊(duì)的所屬飲食保障力量可以根據(jù)需要增減其數(shù)量;另一方面是隸屬關(guān)系上的靈活性,即對(duì)這種“模塊化”的保障分隊(duì),可以根據(jù)情況需要,方便地“拆卸”,靈活地“組裝”,而不必考慮其原來(lái)的隸屬關(guān)系。
四、立體化的保障方式
現(xiàn)代幾場(chǎng)局部戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)踐證明,立體保障已成為信息化條件下戰(zhàn)場(chǎng)飲食保障的主要方式,戰(zhàn)場(chǎng)飲食保障必須注重運(yùn)輸方式的立體銜接,采取立體化的保障方式。
戰(zhàn)場(chǎng)飲食保障方式立體化勢(shì)在必行,但由于經(jīng)費(fèi)等因素的制約,我們只能搞有限目標(biāo)的立體化。所謂有限目標(biāo)的立體化,主要含義是在戰(zhàn)場(chǎng)飲食保障力量的機(jī)動(dòng)方式上,仍然主要依靠地(水)面運(yùn)輸方式,但要配備適量的空中運(yùn)輸手段,以應(yīng)急需;在立體保障手段的建設(shè)上,不追求最高、最精、最尖,首先實(shí)現(xiàn)零的突破,然后根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展情況,循序漸進(jìn),逐步發(fā)展;在戰(zhàn)場(chǎng)飲食保障布勢(shì)上,不謀求整個(gè)保障體系的立體化,但要做到某些重要保障設(shè)施、重點(diǎn)保障方向或重要交通線的立體化,同時(shí),要掌握充足的空中機(jī)動(dòng)后勤力量,當(dāng)敵實(shí)施重點(diǎn)封鎖破壞,地面交通線癱瘓時(shí),能夠及時(shí)進(jìn)行快速的應(yīng)急保障,以確保不中斷戰(zhàn)場(chǎng)飲食保障;在戰(zhàn)場(chǎng)飲食保障的實(shí)施上,不追求全過(guò)程的立體化,只在關(guān)鍵的時(shí)刻和階段,或緊急情況下,啟用立體保障手段。