高職旅游教育校企合作模式研究

◆騫 姣　韓燕妮 荊懷芳

(咸陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院)

高職旅游教育是培養(yǎng)旅游行業(yè)一線需求的技術(shù)技能型人才的類型教育，其人才培養(yǎng)目標(biāo)決定了培養(yǎng)過程必須貼近旅游業(yè)需要和企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際，只有將教學(xué)與產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，理論與實(shí)踐緊密結(jié)合、學(xué)生與員工緊密結(jié)合的“三合”，才能真正實(shí)現(xiàn)其人才培養(yǎng)目標(biāo)。據(jù)全國旅游教育培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)，2015年，開設(shè)旅游管理類高職高專專業(yè)的普通高等院校共計(jì)1075所，招收的高職高專旅游管理類專業(yè)全國共招生110935人，幾乎占據(jù)全國旅游教育招生人數(shù)的半壁江山。高職旅游類專業(yè)已成為培養(yǎng)我國旅游業(yè)中基層管理人才的重要陣地。

《國家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》中明確指出，高職院校只有與企業(yè)開展全方位、深層次的合作，才能夠使培養(yǎng)的人才真正適應(yīng)社會(huì)與用人單位的需要。這決定了只有大力推進(jìn)高職旅游教育與政府、行業(yè)、企業(yè)的廣泛合作，建立高職教育與旅游行業(yè)深度融合的模式和運(yùn)行機(jī)制，才能促進(jìn)旅游職業(yè)教育的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，深入研究目前高職旅游教育校企合作模式運(yùn)行中的問題、原因及優(yōu)化途徑，不斷創(chuàng)新合作機(jī)制，對(duì)教育和旅游行業(yè)都有長(zhǎng)遠(yuǎn)而積極意義。

一、高職旅游教育校企合作模式梳理

筆者通過中國知網(wǎng)、高職高專教育網(wǎng)的相關(guān)文獻(xiàn)整理，對(duì)省內(nèi)高職院校的調(diào)研和訪談，結(jié)合自己院校的實(shí)踐，將目前主要的校企合作模式總結(jié)如下：

1.“校企聯(lián)合”模式

該模式是指院校與企業(yè)的合作形式多樣，但多數(shù)合作僅限于淺層次合作，“工學(xué)結(jié)合”的深度和廣度都不夠，也沒有建立暢通的溝通機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、保障機(jī)制和約束機(jī)制。這種合作成為多數(shù)高職院校旅游類專業(yè)的主要模式。

常見的合作內(nèi)容有：(1)企業(yè)成為院校的校外實(shí)訓(xùn)基地，可以提供認(rèn)知見習(xí)服務(wù)，為學(xué)生提供頂崗實(shí)習(xí)崗位；(2)學(xué)院邀請(qǐng)企業(yè)高管為學(xué)生開展講座、座談，參與人才培養(yǎng)方案的修訂；(3)校企合作開發(fā)校本教材，共建校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室。

2.“訂單培養(yǎng)”模式

該模式被多數(shù)開設(shè)有旅游類專業(yè)的高職院校普遍采用，即院校與企業(yè)簽訂用人及人才培養(yǎng)協(xié)議，院企雙方人員共同制定符合企業(yè)用人需求的人才培養(yǎng)方案，校企雙方發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)共同參與人才培養(yǎng)全過程，最終由用人單位通過協(xié)議約定安排學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)和就業(yè)的校企融合模式。該模式體現(xiàn)了“供需雙贏”的合作導(dǎo)向，密切雙向合作達(dá)到互惠互利目標(biāo)，可旅游企業(yè)真正參與人才培養(yǎng)全過程的投入和產(chǎn)出比失調(diào)，使得此模式?jīng)]有真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用，宣傳的價(jià)值大于實(shí)際的價(jià)值。

常見的合作內(nèi)容有：(1)建立“訂單班”“冠名班”；(2)校企雙方人員成立專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)，共同制定培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)計(jì)劃、課程內(nèi)容、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)；(3)校企雙方共同招生、共同育人，以企業(yè)獎(jiǎng)助學(xué)金的形式激勵(lì)學(xué)生。

3.“工學(xué)交替”模式

該模式是校企雙方共同簽訂協(xié)議，制定人才培養(yǎng)方案，以培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)能力為目標(biāo)，在院校和企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐相互交替、半工半讀，利用院校和企業(yè)兩種緊密結(jié)合的教育環(huán)境和教育資源，把理論教學(xué)與工作實(shí)踐緊密結(jié)合模式。旅游業(yè)具有明顯的淡旺季，多數(shù)采用此模式的院校就利用季節(jié)性進(jìn)行交替，但大部分院?！肮W(xué)交替”僅呈現(xiàn)于形式而沒有實(shí)質(zhì)，交替只體現(xiàn)在人才培養(yǎng)方案中，由于校企雙方的實(shí)際無法按照預(yù)期實(shí)施，更多的表現(xiàn)為學(xué)生自主的行為。

常見的合作形式有：(1)利用本區(qū)域的合作企業(yè)工讀輪換；(2)利用校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地半工半讀；(3)利用節(jié)假日兼職。

4.“職教集團(tuán)”模式

該模式以教育行政部門或職業(yè)院校為主導(dǎo)，基于相同區(qū)域和旅游行業(yè)，職業(yè)院校與企業(yè)聯(lián)合，資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的職業(yè)教育組織。其主要功能就是校企共同培養(yǎng)培訓(xùn)人才，不僅形成多企多校的合作平臺(tái)，而且從組織結(jié)構(gòu)上連接了校企雙方，形成了校企合作的聚集效益。

常見的合作是依托職教集團(tuán)橫縱鏈接進(jìn)行訂單班、獎(jiǎng)學(xué)金班、現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)，在產(chǎn)、學(xué)、研、用四個(gè)方面實(shí)現(xiàn)全面合作。但不同地區(qū)職教集團(tuán)在校企深度融合方面發(fā)揮作用的程度參差不齊，有些更是徒有虛名，全無推動(dòng)作用，大體表現(xiàn)為東南優(yōu)于西北。

5.“混合所有制”模式

在教育領(lǐng)域提出“混合所有制”的模式，是鼓勵(lì)社會(huì)力量以資本、知識(shí)、技術(shù)、管理等要素參與高等職業(yè)院校改革，實(shí)際上是要以一種市場(chǎng)的機(jī)制和經(jīng)營的理念來推動(dòng)職業(yè)教育的發(fā)展?！秶腋叩嚷殬I(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2015-2018)》中明確鼓勵(lì)民間資金與公辦優(yōu)質(zhì)教育資源嫁接合作，鼓勵(lì)企業(yè)和公辦高等職業(yè)院校合作舉辦適用公辦學(xué)校政策、具有混合所有制特征的二級(jí)學(xué)院。鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才在高等職業(yè)院校建設(shè)股份合作制工作室。此種模式是高職旅游教育創(chuàng)新的一種合適的載體，是吸引企業(yè)參與、激發(fā)辦學(xué)活動(dòng)的一種有效途徑。

(1)由千島湖旅游集團(tuán)投入建設(shè)經(jīng)費(fèi)，浙江旅游職業(yè)學(xué)院投入辦學(xué)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，并由省級(jí)相關(guān)部門投入建校補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，成立浙江旅游職業(yè)技術(shù)學(xué)院建立混合所有制二級(jí)學(xué)院——千島湖國際酒店管理學(xué)院，具備單獨(dú)招生代碼，獨(dú)立運(yùn)行。

(2)四川工商職院引入準(zhǔn)混合所有制成立來思旅游資源開發(fā)公司，公司為該院體制機(jī)制創(chuàng)新項(xiàng)目，由學(xué)院和教師共同入股，以股份制形式運(yùn)作，讓師生的智慧結(jié)合社會(huì)與資本的力量，更好的服務(wù)社會(huì)，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)，順應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

6.“教育企業(yè)主導(dǎo)”模式

此種模式是院校選取符合旅游教育和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策規(guī)定，技術(shù)領(lǐng)先、理念先進(jìn)、行業(yè)知名度高、技術(shù)力量雄厚、有良好發(fā)展前景、有實(shí)訓(xùn)基地的專業(yè)教育企業(yè)，簽訂合作協(xié)議，規(guī)定合作辦學(xué)形式，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，制定周密的教學(xué)、實(shí)訓(xùn)計(jì)劃，將企業(yè)培訓(xùn)教材和實(shí)訓(xùn)體系進(jìn)行科學(xué)改造和嫁接，企業(yè)派專人對(duì)合作院校進(jìn)行教學(xué)管理和督導(dǎo)，定期對(duì)高校相關(guān)教師進(jìn)行案例和實(shí)訓(xùn)課程培訓(xùn),安排學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)，并對(duì)學(xué)習(xí)成績(jī)合格的學(xué)生積極推薦就業(yè)。該模式發(fā)揮了企業(yè)的重要辦學(xué)主體作用，在院校和企業(yè)之間搭建了一座橋梁，使得人才培養(yǎng)目標(biāo)與企業(yè)的用人需求相一致，專業(yè)建設(shè)和課程設(shè)置與企業(yè)的崗位需求相一致；課堂教學(xué)與企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)相一致，真正實(shí)現(xiàn)招生即招工。

現(xiàn)有的合作方式多樣，現(xiàn)有的形式有：(1)簽訂全面合作協(xié)議，涉及招生、教學(xué)、管理、就業(yè)全方面；(2)教學(xué)資源的購買；(3)實(shí)訓(xùn)體系的購買；(4)培訓(xùn)并推薦就業(yè)。

通過模式及表現(xiàn)分析，目前，校企都能夠認(rèn)識(shí)到合作對(duì)于雙方的必要性和重要性，合作模式呈現(xiàn)校企逐步融合態(tài)勢(shì)，基本可以體現(xiàn)“雙主體”的深層次互動(dòng)合作，呈現(xiàn)合作學(xué)辦、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展特征。

在實(shí)際運(yùn)行中院企雙方初心依舊，成績(jī)凸顯，喜憂參半，院校的“一頭熱”現(xiàn)象仍然突出。多數(shù)院校仍以“校企聯(lián)合”模式為主導(dǎo)模式，深入融合的“訂單式”“工學(xué)交替”模式有名無實(shí)現(xiàn)象嚴(yán)重，“混合所有制”“企業(yè)主導(dǎo)”模式更是鮮見。

二、存在的問題及分析

2014年，《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》中明確提出，要突出職業(yè)院校辦學(xué)特色，強(qiáng)化校企協(xié)同育人，校企雙主體都應(yīng)在合作中發(fā)揮其重要的作用。

1.就旅游企業(yè)而言，缺乏驅(qū)動(dòng)力

(1)合作層次低

在多數(shù)院校的辦學(xué)體制下，吸引旅游企業(yè)合作的核心動(dòng)力就是低廉且對(duì)口的人力資源，相比較于旅行社、景區(qū)、會(huì)展等企業(yè)，酒店業(yè)的需求更加迫切和旺盛，因此，無論是旅游管理，還是酒店管理等旅游類專業(yè)，合作主動(dòng)性強(qiáng)、合作穩(wěn)定的大多是酒店企業(yè)，且主要的合作內(nèi)容還是以提供見習(xí)場(chǎng)地、工學(xué)交替和頂崗實(shí)習(xí)，即以“校企聯(lián)合”模式居多。

(2)合作內(nèi)容淺

只有少數(shù)資金實(shí)力雄厚，企業(yè)經(jīng)營者著眼于人才儲(chǔ)備的集團(tuán)會(huì)愿意付出財(cái)力、精力投入到“訂單式”模式中，共同授課、參與制修訂人才培養(yǎng)方案、共育共管，免除學(xué)費(fèi)外，多數(shù)企業(yè)認(rèn)為行業(yè)流動(dòng)率高，投入與產(chǎn)出不能形成正比，合作的前提是低廉人力資源供給，其他深入合作使得企業(yè)難以收回成本?！坝唵问健蹦Ｊ皆诟呗毬糜谓逃袔缀醯韧凇傲銓W(xué)費(fèi)班”，是企業(yè)用學(xué)費(fèi)投入換來用人的短暫穩(wěn)定。

(3)合作限制多

部分旅游企業(yè)或者教育企業(yè)看到了旅游教育的巨大潛力，希望通過技術(shù)、師資、實(shí)訓(xùn)等條件開展合作，獲取利潤，以此達(dá)到供需雙贏，可院方的保守辦學(xué)、政府又缺乏收費(fèi)指導(dǎo)，以致“企業(yè)主導(dǎo)”模式舉步維艱，走在違規(guī)的紅線上。“職教集團(tuán)”的合作更需要跨院校、跨企業(yè)，跨界的限制下合作成果更為珍貴，甚至部分院校根本沒有感受過此模式帶來的紅利；“混合所有制”模式就更成為了望洋興嘆，學(xué)習(xí)追逐的對(duì)象。

2.就院校而言，缺乏運(yùn)行力

(1)技術(shù)服務(wù)能力薄弱

合作源于互惠。旅游教育能夠提供符合企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的人力資源必須具備專業(yè)的“雙師型”教師隊(duì)伍，這只隊(duì)伍既是人才培養(yǎng)的保障，還應(yīng)該是企業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)改良，企業(yè)培訓(xùn)的支持動(dòng)力?，F(xiàn)實(shí)情況卻是多數(shù)院校旅游教育師資從人員數(shù)量到質(zhì)量都不達(dá)標(biāo)，除旅游院校外，旅游類專業(yè)的存在都是學(xué)院的小院、小系、小專業(yè)，難以吸引高質(zhì)量的企業(yè)合作，更不能得到學(xué)院的師資培養(yǎng)和合作支持。

(2)教學(xué)管理制度限制

合作在于雙贏。不能單純強(qiáng)調(diào)企業(yè)要滿足院校的課堂教學(xué)、見習(xí)安排、考核方式和實(shí)習(xí)模式，而是院校要從旅游行業(yè)淡旺季實(shí)際出發(fā)改革傳統(tǒng)的辦學(xué)模式、人才培養(yǎng)模式和管理方式，突出表現(xiàn)在授課時(shí)間、頂崗時(shí)間、學(xué)分認(rèn)證、工讀輪換等教學(xué)管理環(huán)節(jié)，給予合作最大的靈活性，合作才會(huì)多樣性、持久性。

(3)合作管理體系缺乏

合作暢于溝通。多數(shù)院校的校企合作會(huì)設(shè)立校企雙方專業(yè)人員參與的旅游專業(yè)學(xué)術(shù)委員會(huì)，或者以職教集團(tuán)、在某一部門中設(shè)置相應(yīng)的職能形式進(jìn)行，沒有特定的組織機(jī)構(gòu)專項(xiàng)負(fù)責(zé)校企合作工作，也沒有給予這項(xiàng)工作足夠的經(jīng)費(fèi)支持，合作缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、溝通反饋機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、約束機(jī)制、保障機(jī)制嚴(yán)重不健全。合作往往是轟轟烈烈開場(chǎng)，悄無聲息收?qǐng)觥?/p>

3.雙方缺乏政府引導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)

政府引導(dǎo)的缺位已嚴(yán)重影響了校企合作的進(jìn)程，法律政策和稅收減免兩個(gè)杠桿都沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用，行業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)管也沒有跟進(jìn)，使得校企合作一直在感情維系中進(jìn)行，缺乏長(zhǎng)效合作的平臺(tái)和動(dòng)力機(jī)制。

三、構(gòu)建旅游教育深度融合校企合作的途徑

1.加快政府相關(guān)政策的落地，引導(dǎo)合作走向融合

多數(shù)區(qū)域在促進(jìn)校企合作的政策落實(shí)、行業(yè)企業(yè)、社會(huì)多元投資、資金保障方面力度不夠，和國家大力發(fā)展職業(yè)教育，深化校企合作的發(fā)展速度不能匹配?？煲徊铰鋵?shí)政策就快一步顯效。自寧波市2009年實(shí)施《寧波市職業(yè)教育校企合作促進(jìn)條例》以來，內(nèi)蒙古、山東等地相繼完善了校企合作辦學(xué)收費(fèi)政策，各地政府也在加大對(duì)于高職教育的資金投入，保證生均經(jīng)費(fèi)的充足和到位。各區(qū)域應(yīng)因地制宜，鼓勵(lì)以市場(chǎng)和社會(huì)需求為導(dǎo)向的辦學(xué)模式，推行政策支持和制度體系優(yōu)化，履行支持、激勵(lì)、監(jiān)督、檢查、評(píng)價(jià)的職能，理順現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展中政府和市場(chǎng)的關(guān)系，吸引多樣的旅游企業(yè)參與校企合作，激發(fā)院校的辦學(xué)活力。

2.院校突破思想的藩籬，敢于試水多元合作

部分院校的產(chǎn)教融合、特色辦學(xué)方面由于缺乏當(dāng)?shù)卣鞔_的政策指導(dǎo)，不會(huì)、不敢的思想起著主導(dǎo)作用，尤其在企業(yè)主導(dǎo)教學(xué)、混合所有制、現(xiàn)代學(xué)徒制模式的嘗試中畏畏縮縮。而旅游行業(yè)是一個(gè)開放性、實(shí)踐性、國際性非常強(qiáng)的行業(yè)，合作共育才能根本解決人才供需結(jié)構(gòu)性失調(diào)的矛盾，多元化的合作可以將合作的感情維系轉(zhuǎn)為權(quán)益維系，從內(nèi)外驅(qū)動(dòng)合作發(fā)展。盡管多元化合作還存在一些法理、學(xué)理方面的空白，只有院校敢為人先，優(yōu)選資金實(shí)力雄厚、社會(huì)責(zé)任意識(shí)強(qiáng)的旅行社、酒店集團(tuán)等企業(yè)創(chuàng)新建立，勇于探索適應(yīng)區(qū)域的合作模式，充分調(diào)動(dòng)雙方的積極性，才能夠增強(qiáng)院校辦學(xué)實(shí)力，走出一條特色辦學(xué)之路。

3.發(fā)揮企業(yè)的辦學(xué)主體作用，共享人才培養(yǎng)的紅利

突出旅游職業(yè)教育的辦學(xué)特色，必須強(qiáng)化校企協(xié)同育人。除酒店業(yè)外，大多旅游企業(yè)在合作中都沒有發(fā)揮應(yīng)有的主體作用，導(dǎo)致人才培養(yǎng)和行業(yè)實(shí)際脫節(jié)現(xiàn)象嚴(yán)重，沒有達(dá)到企業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)也不愿繼續(xù)合作的惡性循環(huán)。企業(yè)應(yīng)該站在謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度看待校企合作，真正投入到人才培養(yǎng)全過程的參與中，加大合作力度，切實(shí)將育人與用人相結(jié)合，教學(xué)與生產(chǎn)相結(jié)合，實(shí)習(xí)與頂崗相結(jié)合；設(shè)置合作機(jī)構(gòu)，健全合作制度，周密安排、有效管理、營造文化、全程溝通，在增強(qiáng)旅游人才培養(yǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，也從中分享了人才培養(yǎng)的紅利。

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本文系院級(jí)重點(diǎn)課題“高職旅游類專業(yè)深度校企合作的研究與實(shí)踐”(項(xiàng)目編號(hào)：2016JYB03)。