老舊社區(qū)的華麗變身
——昆明市復(fù)興社區(qū)創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū)紀(jì)實(shí)

□ 文·圖 / 張巧

為構(gòu)建一個(gè)“一站式”為民服務(wù)平臺(tái)，復(fù)興社區(qū)以“為民服務(wù)站”為載體，進(jìn)一步完善了社區(qū)醫(yī)療、交通、文體等基礎(chǔ)設(shè)施：將城管、勞動(dòng)保障、社區(qū)教育、老齡等工作納入了為民服務(wù)內(nèi)容；并將社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)內(nèi)容、程序公開；制定完善了首問首辦責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制，全面開展了“一站式”便民利民的服務(wù)，使轄區(qū)居民足不出戶，就能享受到優(yōu)質(zhì)、高效、快捷的便民服務(wù)。

“陳媽媽今天怎么樣啊？”每天早上9點(diǎn)，作為復(fù)興社區(qū)的黨總支書記，李志蕓會(huì)準(zhǔn)時(shí)出現(xiàn)在社區(qū)，走訪看望獨(dú)居老人，而他們的一句“沒事，好著呢”是她開始一天工作的力量源泉。冬日的暖陽(yáng)，灑滿了復(fù)興社區(qū)的每一個(gè)角落，看完老人后的李志蕓走在社區(qū)的路上，心里十分敞亮。

“上面千條線，下面一根針”，社區(qū)承載著社會(huì)治理和公共服務(wù)落地的千頭萬(wàn)緒。當(dāng)你走進(jìn)復(fù)興社區(qū)，一種濃濃的和諧氣氛貫穿其中?！叭珖?guó)和諧社區(qū)”“全國(guó)文明社區(qū)”“云南省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū)”“昆明市黨建五好社區(qū)”……一個(gè)個(gè)耀眼榮譽(yù)稱號(hào)匯集于復(fù)興社區(qū)。

幾年來(lái)，復(fù)興社區(qū)在各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，探索出了社區(qū)建設(shè)管理服務(wù)共性與個(gè)性結(jié)合的管理模式，使復(fù)興社區(qū)走上了集“和諧、團(tuán)結(jié)、文化、文明”等光榮稱號(hào)于一體的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū)建設(shè)道路。

大團(tuán)結(jié)，凝心促繁榮

復(fù)興社區(qū)位于昆明市西山區(qū)金碧街道，處在昆明市中心區(qū)域，東靠東寺街，西至西昌路，南接柿花橋，北臨金碧路，是一個(gè)人員流動(dòng)量大、老舊居民小區(qū)多、少數(shù)民族群眾多的社區(qū)。

“我們社區(qū)有駐區(qū)公共單位10家，現(xiàn)有居民4519戶9325人，其中少數(shù)民族人口1521人，以回族為主?！崩钪臼|介紹，建設(shè)團(tuán)結(jié)、文明、和諧的新社區(qū)，是城市民族工作的重點(diǎn)，也是復(fù)興社區(qū)的一項(xiàng)重要工作。

在復(fù)興社區(qū)，沒有鄰里間的“陌生面孔，冷漠目光，防范心理，獨(dú)往獨(dú)行”，到處洋溢著民族團(tuán)結(jié)、鄰里友好的氛圍。復(fù)興社區(qū)先后建立少數(shù)民族素質(zhì)教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)校、“大家樂”社區(qū)文化廣場(chǎng)、民族文化溝通協(xié)會(huì)，形成“人在社區(qū)、心在社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、建設(shè)社區(qū)”新局面，將民族團(tuán)結(jié)、民族文化生活體驗(yàn)區(qū)打造上升到文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度，努力打造民間民俗文化特色街區(qū)，將社區(qū)建設(shè)成展示民族文化的重要窗口。

據(jù)了解，為構(gòu)建團(tuán)結(jié)和諧的氛圍，社區(qū)先后利用墻體、宣傳欄和黑板報(bào)等渠道，建設(shè)了面積達(dá)600多平方米的民族團(tuán)結(jié)文化長(zhǎng)廊和浮雕，并利用雙休日和各民族節(jié)慶日等時(shí)機(jī)，邀請(qǐng)上級(jí)相關(guān)部門工作人員到社區(qū)，集中宣講黨和國(guó)家的各項(xiàng)民族宗教政策和相關(guān)法律法規(guī)，提高社區(qū)居民的公民意識(shí)、法律意識(shí)，激發(fā)其參與創(chuàng)建活動(dòng)的熱情。

“每隔幾年，我們都會(huì)把玉帶河邊上的宣傳內(nèi)容進(jìn)行更換?！崩钪臼|告訴記者，目前重新制作了玉帶河邊上的民族團(tuán)結(jié)文化宣傳長(zhǎng)廊，同時(shí)新增擴(kuò)建了民族政策宣傳展板，開展民族團(tuán)結(jié)公約上墻活動(dòng)。

“為創(chuàng)造團(tuán)結(jié)互助關(guān)愛的和諧活動(dòng)場(chǎng)所，我們社區(qū)成立了民族工作協(xié)調(diào)小組和街道、社區(qū)少數(shù)民族聯(lián)誼會(huì)，建立社區(qū)少數(shù)民族權(quán)益維護(hù)中心，切實(shí)維護(hù)少數(shù)民族群眾的合法權(quán)益。并積極完善青少年、城市流動(dòng)人員、外來(lái)務(wù)工人員、經(jīng)商人員和離退休人員、下崗職工等群體中少數(shù)民族群眾的權(quán)益保障工作機(jī)制?！?/p>

據(jù)了解，復(fù)興社區(qū)為轄區(qū)內(nèi)44名回族困難居民辦理了城市最低生活保障，做到了應(yīng)保盡保。針對(duì)社區(qū)少數(shù)民族兒童放學(xué)和節(jié)假日家長(zhǎng)無(wú)法按時(shí)接送和照看的實(shí)際，復(fù)興社區(qū)成立了能夠容納50至100名兒童的“少數(shù)民族兒童托管中心”，孩子放學(xué)或周末就集中到托管中心照管，并聘請(qǐng)教師幫他們補(bǔ)習(xí)功課，適時(shí)組織他們開展形式多樣的文體活動(dòng)。

在此基礎(chǔ)上，復(fù)興社區(qū)還組織少數(shù)民族群眾參與“學(xué)習(xí)型社區(qū)、文明社區(qū)、衛(wèi)生社區(qū)”的創(chuàng)建活動(dòng)，以及社區(qū)的文體、教育、慈善等其他各項(xiàng)公益活動(dòng)，了解少數(shù)民族居民業(yè)余文化生活情況，加強(qiáng)與少數(shù)民族之間的聯(lián)系，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)“民族團(tuán)結(jié)一家親”。

人在社區(qū)·心在社區(qū)服務(wù)社區(qū)·建設(shè)社區(qū)

社區(qū)春節(jié)系列活動(dòng)

社區(qū)工作人員和居民一起繪畫少數(shù)民族文化展示墻

大服務(wù)，架起連心橋

“一樓有為民服務(wù)站，二樓有‘民族團(tuán)結(jié)之家’‘文化溝通之家’等，三樓有電子閱覽室、圖書閱覽室等，四樓有科普學(xué)校、婦女學(xué)校、居民素質(zhì)網(wǎng)絡(luò)學(xué)校等。”李志蕓介紹，復(fù)興社區(qū)“為民服務(wù)站”可謂功能強(qiáng)大。

記者了解到，復(fù)興社區(qū)居民委員會(huì)辦公樓里以前是沒有一站式服務(wù)的，各個(gè)辦公區(qū)域的功能也不明晰。居民們辦事往往要到街道辦事處或區(qū)一級(jí)的相關(guān)部門，居民辦事不太方便。于是，社區(qū)重新規(guī)劃布局了辦公區(qū)域，現(xiàn)在從周一至周五，每天都有居民到“為民服務(wù)站”辦事或繳納水費(fèi)、電費(fèi)等，每周都有居民到社區(qū)學(xué)校學(xué)習(xí)……

為構(gòu)建一個(gè)“一站式”為民服務(wù)平臺(tái)，復(fù)興社區(qū)以“為民服務(wù)站”為載體，進(jìn)一步完善了社區(qū)醫(yī)療、交通、文體等基礎(chǔ)設(shè)施：將城管、勞動(dòng)保障、社區(qū)教育、老齡等工作納入了為民服務(wù)內(nèi)容；并將社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)內(nèi)容、程序公開；制定完善了首問首辦責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制，全面開展了“一站式”便民利民的服務(wù)，使轄區(qū)居民足不出戶，就能享受到優(yōu)質(zhì)、高效、快捷的便民服務(wù)。

在復(fù)興社區(qū)，居民臉上洋溢著陽(yáng)光般的笑容，讓人感受到一種和諧寧?kù)o、井然有序的氛圍。復(fù)興社區(qū)在文化建設(shè)中建立了“大家樂”文化廣場(chǎng)，組建了社區(qū)的舞蹈隊(duì)、腰鼓隊(duì)、晨練隊(duì)、合唱團(tuán)、管弦樂隊(duì)等5支娛樂小分隊(duì)，吸引各民族群眾積極參與，唱響時(shí)代主旋律，繁榮社區(qū)文化，發(fā)揮了文化樂民的作用。

“今晚社區(qū)有書法活動(dòng)，有沒有人參加？”李志蕓告訴記者，為了方便社區(qū)工作人員與居民聯(lián)系，復(fù)興社區(qū)專門成立了一個(gè)微信群，用來(lái)方便居民及時(shí)了解社區(qū)的一些活動(dòng)信息。社區(qū)也會(huì)根據(jù)居民的需要定期邀請(qǐng)大學(xué)教授、專家學(xué)者、社區(qū)志愿者為居民開設(shè)各種講座。

值得一提的是，復(fù)興社區(qū)專門建立一個(gè)文明宣傳志愿者服務(wù)基地，把志愿者隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)和工作常態(tài)化建設(shè)作為和諧創(chuàng)建的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓。截至目前，社區(qū)已經(jīng)建立了包括黨員志愿者、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步志愿者、文明志愿者、調(diào)解志愿者、送溫暖志愿者、便民為民志愿者等8支100余人的志愿者服務(wù)隊(duì)伍，廣泛開展扶貧助困、助老助殘、鄰里調(diào)解、科學(xué)普及等形式多樣的活動(dòng)。

“比如我們?cè)e辦了社區(qū)少數(shù)民族‘迎中秋、慶國(guó)慶’活動(dòng)，還在春節(jié)、重陽(yáng)節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日期間，對(duì)59人次生活困難的少數(shù)民族群眾進(jìn)行了走訪慰問，為他們送上米、油等慰問品，讓他們感受到社區(qū)大家庭的溫暖。”李志蕓提到。

此外，復(fù)興社區(qū)以創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū)為抓手，依托公共單位資源的活動(dòng)陣地，加強(qiáng)了與社區(qū)內(nèi)的少數(shù)民族同胞的聯(lián)系，每年在“七一”建黨節(jié)前夕舉行聯(lián)歡會(huì)，邀請(qǐng)各民族同胞歡聚一堂。

大格局，創(chuàng)新添活力

在復(fù)興社區(qū)辦公樓的二樓，一間門口掛有“桂俊文民族宗教工作室”的辦公室特別顯眼。據(jù)了解，作為第一批省市區(qū)三級(jí)聯(lián)創(chuàng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū)，復(fù)興社區(qū)把服務(wù)群眾、凝聚民心、優(yōu)化管理、維護(hù)穩(wěn)定貫穿社區(qū)黨建工作的始終，成立了4個(gè)以個(gè)人姓名命名的群眾工作室。

“我們社區(qū)還有趙世忠金屬畫工作室、鐘民心理咨詢工作室、陶密琴黨群談心工作室?！崩钪臼|說(shuō)道，趙世忠金屬畫工作室主要是對(duì)社區(qū)的殘疾人、下崗工人以及感興趣的居民進(jìn)行金屬畫技藝培訓(xùn)，社區(qū)則以工作室為平臺(tái)，建立殘疾人、下崗工人幫扶點(diǎn)，幫助他們走上創(chuàng)業(yè)或再就業(yè)之路。

鐘民心理咨詢工作室則是為社區(qū)的青少年兒童、空巢老人以及居民提供免費(fèi)的心理咨詢。探索出專家進(jìn)社區(qū)服務(wù)的新路子，社區(qū)居民不出社區(qū)就能解決生活中的心理健康問題。社區(qū)還據(jù)此專門建立了青少年、空巢老人心理健康檔案。

作為一名退休的社區(qū)書記、主任，居住在復(fù)興社區(qū)的陶密琴在社區(qū)的幫助下成立了“陶密琴黨群談心工作室”，讓她用豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮多年社區(qū)主任蘊(yùn)積能量，與100余名年輕黨員交心談心，疏導(dǎo)思想結(jié)，鼓舞上進(jìn)心，走訪轄區(qū)20余名下崗困難女職工，幫扶再就業(yè)，探索社區(qū)開展群眾工作的新舉措。

“桂俊文民族宗教工作室”則請(qǐng)來(lái)了德高望重的永寧清真寺管委會(huì)主任桂俊文，面向社區(qū)少數(shù)民族居民開展形式多樣，內(nèi)容豐富的聯(lián)系服務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)了社區(qū)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)了社區(qū)穩(wěn)定。

此外，復(fù)興社區(qū)還整合資源，設(shè)立了一個(gè)少數(shù)民族事務(wù)和信訪窗口受理點(diǎn)，開通了一條少數(shù)民族群眾服務(wù)和維權(quán)熱線電話，發(fā)放了一張少數(shù)民族居民服務(wù)聯(lián)系卡，建立了一個(gè)有固定活動(dòng)日、有活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、設(shè)置了“少數(shù)民族之家”的活動(dòng)場(chǎng)所，通過“四個(gè)一”活動(dòng)，在社區(qū)形成了各民族相互尊重、相互關(guān)心的良好風(fēng)氣。

為最大限度地拓寬民族團(tuán)結(jié)工作的覆蓋面，復(fù)興社區(qū)還開通了少數(shù)民族網(wǎng)站，內(nèi)容涵蓋民族宗教政策、民族法律法規(guī)、民族概況、民風(fēng)民俗、少數(shù)民族服務(wù)站、少數(shù)民族合法權(quán)益維權(quán)中心、民族法律咨詢等，以真誠(chéng)為社區(qū)特別是少數(shù)民族群眾服務(wù)為目標(biāo)，進(jìn)一步拓寬和豐富了少數(shù)民族工作的內(nèi)涵。

社區(qū)榮譽(yù)展示墻

社區(qū)為民服務(wù)站

永寧清真寺外的社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳標(biāo)語(yǔ)